庭院深深，明哨暗哨密布。书房密室内，扶苏眯着眼睛倾听伏承的汇报。
扶苏从意识己处境危险就一直在建设情报机构，良的情报体系保障信息源，有了良的信息源，比别人了数信息优势，抢先一步在别人动前了解具体信息。从决策提供判断，现代人言信息的重不言喻，信息闭塞的古代言，更是分外重。
另外，扶苏印象中是建立一支堪比世克格勃中情局类的巨头组织。在伏承递的一期计划的账单扶苏就很快打消了暂不切实际的法。
扶苏穿越一便始调整前扶苏布的探子，首先，是经费的增加人员的秘密训练。
从扶苏离咸阳从神农山回的一段间内，伏承实际已经始着手训练招募一批人手。比玄黄四字行动队就是一段间内最耀目的就。
些或招募，或原先门客重组的各类奇才，精兵悍将日在黑暗世界中掀的腥风血雨令人胆寒，虽功勋卓著鲜少人知，但柄利剑在扶苏的业中光彩着实炫目。
其，跟随扶苏的步伐，伏承咸阳的资金在咸阳，北郡，郡建立了一三分舵。最，根据调整，扶苏有将总舵放置在京师咸阳。是在咸阳建立了一更似联络点一般的分舵。
一方面，固是忌惮始皇在咸阳城的掌控力。毕竟始皇身帝王，有尉缭子尊猛人掌控特务机构，在咸阳动，无疑艰难非常。另一面，则是扶苏根本有将的希望寄托在咸阳城中。
一，始皇眼身康体健，完全有死翘翘的征兆。二，在扶苏消失的一半月中咸阳忠扶苏的力量消弱。将近三月的离，扶苏在咸阳够获的支持力度威望不前。此刻远离中央的弊端显露无疑。最重的，扶苏根本不在咸阳呆久，扶苏一直有收朝廷己人任命的更改，扶苏是北疆领军的。无论是否立功边疆，扶苏在咸阳威势的削弱已经必。
所，无论是客观是主观，扶苏有将总舵放在咸阳。
至些总舵分舵的行名义，扶苏则是按照完全的法则进行。秦朝武力强悍，但眼已经不是战争年代。虽帝国南征北战，但实际数区已经进入平期。
此的秦朝政治疲已经露无疑，耽享乐的官吏相比死人的战争，金钱人无疑更吸引他的目光。在中央，苏党胡党厮杀惨烈，就连不少中立骑墙派遭殃及。若不是李斯蒙毅冯疾等佬未亲搏杀，朝堂的运转恐怕已经现混乱。
至方，中央委派的官吏若是清廉，则难有效掌控整辖区。秦朝根基尚，距离中央近，朝廷的掌控力度强许，民尚。但了秦陇川蜀，了偏远的区。比辽东，比东海、吴郡等。些千万相遥。朝廷的掌控力度实并不十分。无论是官吏是否廉洁，难掌控方。若是官吏不廉洁的，与方豪强世族勾结，情况更败坏。
毕竟中央委派各郡县的太守、县令最的靠山是中央朝廷。
些官吏若是够借助朝廷威慑进方掌控。若是不行，保持权力，除非人力杰，不有倚仗的豪强世族。的情况实际造了朝廷方掌控力度的削弱，始皇在中央近的主目标是何？长生威权。
方掌控力，始皇有触及，但眼未必分的处理些。实始皇已经数次巡游增强中央方的掌控力度，委派巡查御史加强官吏廉政。
不比方的负面消息，些举措的力度则稍显不够。方豪族的侵入实际让方行政系统始腐化，豪族世言，有什持？是财富女子，重金人诱惑腐化方官吏，欺瞒坐拥方威权。情是每一代豪强世的使命。是每一代集权政府的难题。
说，此，方，黑暗势力的生存空间极其巨。在秦庭的掌控外，由权贵演化的方豪强世族、六国权贵遗族、巨商盗些形形色色的势力秦庭的世界撑一片空。片空，在别区抗衡秦庭，甚至一些豪族强秦庭势弱的区完全超秦庭。
的方，说扶苏情报机构的活动空间获了的长方。在咸阳、北、郡几方，扶苏有足够的影响力。
咸阳且不说，扶苏浸了近十年的老巢，有一廷尉坐镇一灵不灵的卿佬，任谁三思行。
其余北郡则是郡守郡丞被扶苏双双干掉，扶苏不说影响力，单说威慑力就足够让北舵生长。其便是郡，郡守、郡丞、郡尉、监察御史是扶苏接触，军政监察三方面被扶苏亲领导，扶苏留的影响力完全足够支撑郡舵的生长。
至最一水很深的九原郡，扶苏将亲坐镇的方。被扶苏亲支持，撕一口子扶苏情报机构生长。
手指敲着桌案，扶苏睁眼眸，凝视伏承。
伏承面不改色，垂首有扶苏视。
扶苏口；“总舵，设立在九原。机构，名特科。，你便是特科科首。”
伏承面喜色一闪，正色拜；“属定竭力赴！”
扶苏点点头：“给你三日间，给我准备二期器材经费人员训练经费文书。几日，你手头的人全部撒。所有沉的鱼群，除了字、字鱼群，你浮。盯着胡党，一丝一毫的消息不放！”
伏承面色肃，些深藏的鱼群是扶苏一早钉在敌阵营手中的棋子。些棋子珍贵，难象。玄黄，四等级，是扶苏建立特科将些鱼群划拨。些鱼群一直是扶苏亲掌控！
甚至伏承寥寥数的几字字海鱼重超他新任的“科首”。
一念及此，伏承中激动翻涌的同一股子昂扬的斗志被激。己身科首难被几属超越吗？
扶苏温言宽慰几句，便让伏承始行动。
不三日的统计文书直接让扶苏陷入了呆滞状态。近些日，扶苏花钱流水，先是阵亡将士扶苏人的抚恤。些人抚恤是扶苏人财务系统将士分，期间做将抚恤送将士手。扶苏一路从咸阳九原，见的方实情谓分外丰富。有些东西委实超了扶苏的象。方官吏乡老正是否其手侵吞抚恤，脚趾头猜。
是一桩，并不算支的头。一桩已经让扶苏府管理愁白了一堆丝。
二桩最的支是扶苏王芙的婚，扶苏身份尊崇，排是二号尊贵的人物。女方王芙，则又是顶级将门女。两方不是人物，婚礼档次配两人的身份。是一笔又一笔数目庞的金钱流水一般从扶苏府邸支。才造就了一幕震撼整咸阳的浩婚礼。知，该有什的人物够让朝廷九卿、三公全部齐。让九卿廷尉做证婚人，丞相尊做证婚人。让皇帝亲席，排场，几乎仅有。甚至不复制！
一系列的支持，让理守十数年扶苏积累的资金流耗半。眼扶苏又弄一更浩的特科工程，资金一子短缺。
理愁眉苦脸，丝毫有将旁边伏承越加黑青的脸色在眼中。理是扶苏府的管，从扶苏宫在外独立建府，理便一直跟随在扶苏左右。将近十年了，理从四十岁不惑的叔一色花白的半百老翁。
，说是老翁有些夸张，不扶苏些年境况不，理就越加操劳。一操劳，岁月流逝的就越快。显有些苍老。
原本，伏承是在扶苏讨论特科经费情况的。等扶苏找理钱的候，理在此就突飙了。
原本伏承向扶苏汇报支的情况了理向扶苏汇报财政收支了。几乎是每一条支被理砍一截。
理指着竹简的兵械列表：“我秦人弩具精良，楚弩与相比却廉价许。且不是初创，何必订购一百支？难不怕朝中非议？是改订制五十支，先买二十着，其余的，了春。我挤挤，挪一些。”
最，理点着最的合计的数字：“六万钱，已经是府的极限了。”
恭谨一拱手，理诚恳朝着扶苏：“公子，军士抚恤已经耗颇。婚更是划了半的底。省的，老奴已经省了。其余，真是不了！”
最一声幽幽叹息：
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