公元前208年初冬的一，秦帝国南书房内。
刚刚从北方前线赶回的韩信、蒙恬及朝中的重臣萧何、范石、张良、李信等尽皆在座，人人脸色不善，坐在御座的扶苏脸色更是严峻！
忽，扶苏拍了拍御座的手，慨：“现在东胡已亡，匈奴吞并了东胡的部分部众，实力更加强。朕苦经营的三国联合匈奴的战略优势已经瓦解了一半，尤其是在骑兵力量方面则从优势转了劣势，情况严峻啊！诸位爱卿，你有何法？”
“陛！”蒙恬身：“由我国战略机动力的缺乏，所臣估计一步匈奴的进攻目标将是月氏。因凭我国现在的骑兵实力，根本无法匈奴形的实际威胁，所匈奴人须像次一少量兵力牵制我军，其主力胆西进与月氏决战。一旦月氏战败，匈奴的实力必进一步膨胀，且从北西两方面我国形了夹击势，战略优势非常明显。所，臣认果我秦应尽快扩充骑兵力量，否则等月氏再被匈奴击败，我秦彻底击败匈奴付的代价恐怕将伤筋动骨的步！请陛圣裁！”
李信闻言点身：“是啊，陛！冒顿的精明那秦奸的指点，匈奴人一定先取月氏、全力我的处，所，果不赶在匈奴进攻月氏前建立一支相规模骑兵力量的话，果真的不堪设了！”
扶苏皱着眉头：“朕不是不明白一点，是巧妇难无米炊啊！我国的马场建立不久，绩至少在两三年，朕匈奴消化完东胡的实力最须两年，便进攻月氏，所我国的马场目前是指望不了，你朕哪搞马呢？”扶苏是愁几觉睡不安稳！
韩信忽：“父皇，儿臣有两建议解燃眉急！”扶苏闻言精神一振，急：“噢，信儿有何良策？”
韩信笑：“难父皇忘记了儿臣在燕接应入关的十几万东胡部众了吗！？儿臣仔细检点，些东胡人总数约在十五万人左右，约有马匹十六万匹，牛羊六十万头。就是说，朝庭正式接纳他我秦国民，善待他，给他一块生存的土，那他一定因匈奴人的刻骨仇恨助我秦国攻击匈奴！一，从他中，我秦国精锐骑兵三万，优良战马十万匹，两年内此主新建十万精骑！必解父皇一燃眉急！
另外，火速再筹齐部分资金货物从月氏人那再引进数万匹战马，由此两年内再组建一支五万人左右的骑兵。再加本国现有的十余万人，我秦两年拥有一支达二十五万人规模的骑兵力量，虽不足全面超越匈奴，但联合月氏的二十万骑，亦有匈奴一战力！一旦撑了难关，我七马场始量产战马，就再不愁了！”
扶苏闻言喜：“信儿真是朕的福将，朕险些将那些东胡人忘了！很，信儿，你马、步、水战俱各精通，那朕便让你坐镇燕，三万东胡兵十万良马筹建一支彪锐劲旅！”
“是，父皇！”韩信躬身领命，又：“但是，请问父皇何彻底安置那些东胡人？”
扶苏了：“吧，你带着朕的旨意告诉他：它虽已是亡国人，但我秦不歧视他，他愿意归顺我秦，就秦就给他国民待遇，所有秦民众一享有同的权利义务。右北平郡渔阳两郡草场众，土肥沃，将他安置在那，缺少什，官府全力补齐，朝庭再拔一些款项由你带！有，你告诉他，我秦尊重他的宗教信仰生活习惯，决不强迫他改变，但是，他必须遵守我秦的律法，有违背，同受惩罚！再者，信儿，你告诉燕的官员尊重些胡民的风俗，偶有戒无须分计较，但罪不宽恕！”“是，父皇！”韩信点了点头！
萧何忽：“陛，臣认应该将些东胡人打散，不应该将他同族则居，否则容易闹！再者，些胡族究竟适应何等法律，需尽快制定，否则迟早我秦民引摩擦，万一祸乱边疆，更是悔莫及！”
扶苏考虑了一，了：“些东胡人新，惊魂未定，果将他打散，必引不必的反抗，所此议暂且搁置、留待日再议，此是安抚主！至律法吗，郦卿，你典客署前一直负责管理国内少数民族区，应该有一定的立法经验，你就合萧相范相，尽快制定一套适东胡的特殊律法。总体的框架不改变太，但是根据胡人的特点尽量做些调整，尽做‘法、理、人情俱在’一标准，尊重他现在的生活习惯主目标。明白吗？”
“是，陛！”郦食其点了点头。
扶苏又了张迹：“张卿，又劳你再使月氏了！你速速准备，等春，积雪消融，便立即再陇西，使月氏，尽朕换回些良马！”
张迹忙身：“陛放，国民，张迹在所不辞！”
“很，坐吧！李信，张迹从月氏换回良马，就由你在咸阳量训练骑兵，你的力朕放，但抓紧间，因匈奴不给朕很间！”扶苏又李信。
“陛放，朕一定尽快给陛再练一支足一战的精骑！”李信是一脸信。
扶苏又了，有有漏了什，忽又：“有，子房，你速速让秦各兵造全力增产钢制兵器，最严格的制度保障兵器的优良！有，范相，‘秦风’向匈奴内部渗透，重金收买匈奴族内的贪婪徒获取其重信息，赵胜秦奸王八蛋的刺杀抓紧进行！明白了吗？”
“是，陛！”张良范石领命。
“行了，今日议此止，诸卿就各回，做已的吧！一定给朕记住‘不待我’句话，尽快让我秦完全面战备工！”“是，陛，臣等谨记！”诸文武应了声，依次退，人人一脸的凝重！
……
转眼间，冬春，秦内部的民生情况进一步转，燕的东胡旧民被妥善安置，再加萧何、范石、张良三贤臣代打理军政务，扶苏皇帝的就很轻松了，每日的一些情半日便处理完毕，其余间始思考一些强军的谋略！
忽有一日，扶苏计头，便命张良、墨班、英布三人进宫见驾！
三人奉召，进入南书房，吕雉由渐近临产南书房的招待工便暂辞了，由火凤接替。火凤跟随扶苏甚久，扶苏的脾气摸是一清二楚，张良三人奉完茶便乖巧退了！
扶苏面色十分兴奋：“诸卿，朕昨日一非常的战术，步兵有效付骑兵，且比现在繁琐的联合军阵更灵活、更轻便，更容易配合我军骑兵战，我军便一定的步兵缓解骑兵较少带的压力！”
张良奇：“噢，有此奇术，请陛试言！”
扶苏从手旁取一画轴，笑：“，你将几张桌几并在一，朕你讲讲！”张良三人身，将南书房内数张桌几并在了一，扶苏便将画轴放在面，缓缓铺。
张良三人初初一，却是四幅排兵布阵的图画，画很形象，体现了扶苏才艺的本领。
扶苏笑：“朕画功平平，诸卿切勿见笑，不应该明白！朕的构是的：建立一支新型的轻装步兵，它的主装备有：四棱钉，或称铁蒺藜，东西在《太公兵法》中提，无论怎抛洒，它有一尖顶正面朝；枪，类似我军现在使的长矛，但仅长一丈二尺，非常轻便；单弩，什稀奇的，我军弩兵一直在，朕就不说了；连弩，是朕新近思考的一兵器，连弩的弩臂十分宽，装十支精钢弩，一弩十矢，但估计程不远，概在百步一百五十步间；武刚车，就是前在废城战魏军的战车辆，车辆平运输粮草辎重，但战围车阵，将最外侧布满尖刃的一面朝向敌人。
兵器说完了，那朕再说一说支新兵的战方式，诸卿且一幅图画：
我军步兵正在行进，敌骑突袭，那我军步兵立即将武刚车围一面圆阵，将刃面外；其次，立即派轻兵在车阵外三十步撒播铁蒺藜，延伸至百步左右；每两辆武刚车的缝隙处设数名长枪兵保护圆阵的缝隙，弩兵则站在长枪兵弩远程杀敌骑。就形了一完整的防御阵，就是一幅画的示意！
二幅画的意思是的：我军布阵完，敌骑攻。约在三百步外，我军弩兵始精准的单弩向敌骑击，在敌骑进至我车阵前百步，我单弩兵约击三轮，将有效的消耗掉敌骑相的实力。
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