在中国传统社，政权的继承接是一难题，它困扰着几乎每一朝代，造无数的逼宫、夺嫡的骨相残的惨剧，且，掌权的先一辈一息尚存，平接就几乎不。
儒经典《周礼》了维护宗法封建制度，规定了“立嫡不立庶，立长不立幼”的继承制度。，东周，宗法封建制度就变残破不全从变形了。因此。一制度很难再不走执行。嫡长子不再承负西周代的宗的意义，或者至少意义已经淡化。所他的力、德行诸方面的求就突，老国君的喜往往决定的因素。
在实际的皇位继承中，常常现的局面，老皇帝在己尚年富力强，就预先选定太子，安排专人培养教育乃至专人辅佑（太子是嫡长子，不是），往往老皇帝尚未现老相，太子却已年，有的甚至聚拢了一定势力。一，储君与现君间，虽是儿子与老子的关系，不免隐现权力争。即使并无真正的冲突，双方十分敏感，一有风吹草动，就酿骨相残的权力冲突。汉武帝与卫太子间的悲剧，是老子处理掉了儿子，有儿子逼宫弄死老子的，齐桓公困死别官。
但是，存在一情况，老皇帝各原因，有死就提前皇位让给儿子，己做太皇。赵武灵王是一理主义，唐高祖唐明皇则是无奈。清代的乾隆居是他的誓言，他誓不超他爷爷康熙的在位年限，因此退居太皇。
至老皇帝死太早嗣君年幼无法亲理政的情况，在清朝前有太临朝的惯例，在清朝则由摄政王或辅政臣代行“君职”。果是太临朝，因是一非制度化行，有什归政不归政的问题，除非野极武则，干脆做了女皇，其余的早晚将决定权给儿子，所谓的摄政王辅政本身就不是君王，除非篡位，否则不存在赖住权柄不放的问题。
西太与光绪间，从表面有点像清前的汉族政权的太临朝，但实际又不是，因汉族政权有什皇帝亲政不亲政的问题，但清朝却有幼君年（十六岁）必须亲政的严格制度规定，是满清的祖制。西太面长人的光绪，既像是临朝称制的汉太，又有点像了太皇但仍不肯放权的乾隆。此的西太，其态其实与太的身份并不相符，倒像是执政的老皇帝。亲裁政务三十几年，突间权，有不甘其实很正常。
传统王朝每逢新老替，总拆换，改弦更张，俗称所谓一朝子一朝臣。老子信任的宠臣，往往是儿子的眼中钉，中刺，一朝权在握总有一班新人袍笏登场，一些新政台。什“三年无改父谓孝矣”，皇权说那是儿戏。果前任已入黄泉，眼不见不烦，倒，是倒霉了那些有随老皇帝的宠臣。是果老的在，眼睁睁着己的政策被“篡改”，己政绩被人享，己信任的人七零八落，口气又怎咽？果是人实力逼宫夺的权，容忍，但方并有实力，全由己权，再任凭人在己的田折腾，叫人怎甘情愿呢？西太从1889年光绪亲政典，面临的就是最的一情况。
我前面说，西太是一位政治野极强，权力极旺盛的女人。秉政的政治才所带的所谓“同光中兴”的政绩，水涨船高般煽旺了的权力。了持权力，甚至的亲儿子不放手权。同治死，了继续垂帘，不惜让亲儿子绝嗣，偏立一与儿子平辈的人皇帝，接着太。件很快就引了朝野的议论纷纷。再加同治皇阿鲁特氏“不宠慈禧皇太，穆宗（同治）崩，慈禧皇太训责备至。本已恸极，誓身殉，遂不复食，至是崩。距穆宗崩未百日”。一间，居沸沸扬扬，竟有御史借给同治谥号的名义，说三四。了给同治葬的候，前御史（任吏部主）吴读居“清随赴襄礼。次蓟州，宿废寺，缢未绝，仰药死，怀中遗疏，则请穆宗立嗣”。尸谏的方式表示抗议。
但是，情涉及否继续掌权的“原则问题”，半步不让。一面靠亲信臣的弹压，一面靠宝廷、张洞些清流党的巧舌簧，再退一步说吴读“死建言，孤忠悯，着部照五品官例议恤”。是将物议压了。不，通场风波，让朝臣再清楚不意识了西太揽权的望决。
但是尽管此，“凡鸟偏从末世”，西太毕竟有像武则那做女皇的魄力，不敢公不让光绪亲政。太临朝，虽汉朝廷习常，但清朝却从无先例，就是说，在制度，的权力有丝毫的合法依据。所，一方面死死抓住权力不放，一方面又不断放空气，像己不愿意做。再三声称“垂帘听政举，本属一权宜”，“一俟嗣皇帝有，即行归政”。甲午战败，一次与光绪同在养殿召见翁同稣，居假惺惺表示：“热河，肃顺似篡位，吾徇王臣请，一糊涂，允其垂帘。”虽一肚皮不情愿，是让光绪“婚”，亲操办“亲政典”，己无限恋栈离紫禁城，住进了颐园。
尽管是了处理琐碎务的权力，是照在奏折批“懿旨”，但离紫禁城臣工奏折现另一人的批语是令十分不快。“一日荣禄侍西官内扎花，西问此花我扎，你不，荣谓不独扎花，西即谓我亦扎花”。无限的惆怅感慨，着亲信荣禄随着一声长叹，“我亦扎花”了。
维新变法说，最悲的是随着光绪亲政几年的磕磕碰碰，光绪与他的“皇爸爸”间已经始现裂痕（情况是必，有二元体制，就必有不与矛盾，除非有一人是木头），在西太眼，光绪随着间的推移，愈愈不听话，越越碍眼。且，在光绪周围由政务的需，始现一批朝臣，些人始被称“帝党”。显，情况是西太所不愿的，因从中依稀了一旦全部失权“一朝子一朝臣”的远景。更令西太难堪的是，几年归政，满让光绪丑的计划并有实现，明白真正行使权力的实际是，因此，情办不，嘴不说，着坏的缘由必定是的牵制掣肘。特别是甲午战争的失败，舆论将罪一方面归李鸿章，另一方面就怪罪西太，倒是始料未及的。甲午战争，两江总督刘坤一奉召进京，忍不住刘牢说：“我赏李鸿章内帑银二十万军饷，言者遂谓我存银数百万，不思我存银何？前代妃顾外，我外衣食粗足，谁不知。”了一儿又说：“我本年生辰原饬内外诸臣不许礼，尔何竟至费。”刘坤一劝不听信宦官的话，“语未毕，太谕曰：‘我不似汉太，听信十常侍辈，尔放，但言官说我主，抑制皇不敢主战，史臣书，何世？”’从段话，朝中舆论西太贪财货，借寿聚敛，不恤国难，寿庆，及信宦官，抑制光绪倒行逆施已经很不满了。不仅有御史高燮曾、安维峻的奏，有批官吏的腹诽，连刘坤一在婉劝西太不宠信太监（实际等指责），无怪乎西太光其火，不等刘话说完就打断滔滔我辩解。，些舆论有明者一方，有顽固派的一方，更有那些纯重传统义理人。但不管怎说，经近六年的亲政摩擦，尤其是甲午战争中的政务纠纷，一方面舆论西太彻底权的压力更了，另一方面帝始真正现了矛盾的裂痕。在甲午战争期间，因军费短缺，光绪曾请西太暂停颐园工程；西太则将光绪的二妃（珍、瑾）降贵人，颜色。一切日的变法政治，蒙了不祥的影。