紧靠巡抚衙门的鱼塘口，新办了一衙门，招牌写着“湖南审案局”五字。曾国藩在衙门办，安境保民主职责的帮办团练臣已经有两月了。
记进长沙的那一，他郭嵩焘、国葆、康福一行托铺，江忠源便带着一百楚勇在镇恭候，亲陪他进城。新铺，左宗棠又带着一班长沙乡绅昔日师友，黄冕、孙观臣、陈季牧及岳麓书院山长丁善庆、城南书院山长丁辅臣等迎接。又一村巡抚衙门口，见中门，张亮基带着前鄂抚罗绕典、布政使潘铎、按察使岳兴阿及盐、粮等一批高级官员早已等候在那。夜，张亮基在巡抚衙门摆酒席，曾国藩洗尘。张亮基此隆重诚恳迎接，使曾国藩深感动。一连几，张亮基曾国藩密谈。二人湖南吏治松弛、匪盗横行，深恶痛绝。曾国藩认乱世须重典，官场严加整饬，尤其匪盗严加镇压。张亮基完全赞同。曾国藩所持的“宁失严，不失宽”的方略，张亮基甚欣赏。曾国藩又提在省城建一团，从各县已经训练的乡勇中择其优者，招募省，严格训练，支团练保卫省城安全，镇压各匪乱的建议。张亮基人表示同意。是兹体，曾国藩亲给皇一奏章。最，张亮基紧握曾国藩的双手，说：“今有关湖南保境安民的一切，拜托给仁兄了，全仗才经纬。湖南是仁兄桑梓，仁兄湖南的挚爱，定不在亮基，千万莫存避嫌念，尽管放手脚，施补术，使三湘父老早安宁。”
番话，说曾国藩热血沸腾，恨与张亮基相见太晚，先前的谢绝颇感愧赧。
二，曾国藩便向朝廷呈一奏折。曾国藩在省城建团，并不是仅仅了防卫省城，镇压匪乱。他的主意图在建立一支新军。他的法是：先招募少数人，加严格训练，使一十的效果；批人骨干，再招募十倍二十倍的人，立即就一支劲旅，拉省外，与太平军较量。满人汉人向防范甚严，兵权由朝廷牢牢控制，从不放让汉人带兵，更不允许有人像明代戚继光那建“戚军”。或许是曾国藩的奏折写含糊，或许是由局危急，咸丰帝知绿营不足依靠，希望有一支新的军力量现，或许有恭王、肃顺唐鉴的竭力担保，使咸丰帝特别相信曾国藩，居很快便亲批复：“悉办理，资防剿。”
曾国藩奉了圣旨，立刻罗泽南他的几高足调长沙。他的一千团丁，经挑选，带八百。些团丁编两营，每营三百六十人，罗泽南带一营，王錱带一营；又从中抽调八十名精悍团丁，组亲兵队，由曾国葆统领。曾国藩又亲通考核比较，从八十名亲兵中挑彭毓橘、萧庆衍等六人，由康福负责训练，充己的贴身保镖。六人是曾国藩的亲戚或世谊。曾国藩认，团练勇中的头目，必须有亲谊关系，是将支练勇连一坚强整体的纽带，彼此间才荣枯与共，生死相关。曾国藩叫罗泽南、王錱全力练勇，另外再请几委员办理日常案件。一听说新办的审案局衙门中委员办，立即便有许官员绅士前推荐人。曾国藩本己物色，不受推荐，但一一不易找合适的人，二刚办碍不情面，便从那些被荐人中挑十余名，委托岳麓书院的同窗友在籍江苏候补知州黄廷瓒负责。
春节刚，州头领何贱苟，州岩头村、常宁五洞、桂阳白水洞、宁远赖子山据点，牌吊码，扩组织，众展四五千人，分布十余州县，在太平军节节胜利的鼓舞，宣布义，称普南王，围攻县城，杀总许禄、典史吴世昌。曾国藩速派刘长佑、李朝辅带楚勇四百、王錱带湘勇四百前镇压。刚不久，衡山草市刘积厚又。曾国藩急忙派人通知王錱，叫他先草市，再州。几，安化蓝田串子又宣布义，江西犹刘洪义的义军进入桂东，杀死清兵总吕志漳、绅士黄达三，进据沙田。有攸县的红黑、桂阳的半边钱、永州的一股香，在积极展众，酝酿。更使曾国藩头痛的是，几月，又新冒一批游匪。批游匪主有三人：一是从岳州、武昌、汉阳等城逃的兵勇，无钱回，又无营投，沿途逗留，随处抢窃；一是太平军与清兵战程中，被烧了房屋无归的百姓，弱者沦乞丐，强者聚众生；一是清兵行军打仗中所掳的长夫，，有盘缠回，是辗转流落，处滋扰。些游匪半混迹市井，破坏很。
曾国藩指示审案局，些危害社治安的不良分子，一律处重刑。着鼓励团丁，他规定，凡捉一匪徒，赏银五两。重赏，团丁踊跃，有的一甚至捉几送。不管是游匪、土匪、抢王、盗贼及其他闹者，捉一，杀一。不管谁讲情，曾国藩不宽宥。他常委员讲，镇压匪乱，狠手辣，不讲仁慈，申、韩、商鞅的手段办案，不怕今车裂的场。着收杀一儆百的效果，曾国藩命人制十木笼，取名叫站笼。站笼约一人高，犯人头卡在木枷中，四肢捆绑，站在笼子。白车拉着，在城内四处游街。夜晚则放在露，派兵守住。不给吃，不给喝，不三四，犯人便惨死在笼子。十站笼装着犯人，在长沙城内巡游，弄全城百姓见怵，无人不知审案局的帮办团练臣曾国藩残忍酷毒。士民乡绅求废除站笼施行仁政的状子，雪片似飞往巡抚签押房，有几肠软的委员张亮基那儿告状，并辞职相威胁。张亮基此一概不理，反称赞曾国藩有胆有识，刚强干练。曾国藩团练有效，匪乱报警日渐减少，感一切很顺利，中甚意。
但不久，政局生了重变化。
太平军在江宁建立国，与朝廷，一百八十年前的三藩乱重演，朝廷在任命曾国藩一帮办团练臣，又火速在安徽、江苏、江西、直隶、河南、山东、浙江、贵州、福建九省任命四十二帮办团练臣，协助方文武镇压各风云涌的乱。太平军声威振，东南河山烈焰腾空，千长江，战舰云。向荣、张国梁奉命带领从广西跟踪的绿营沿江追击，在江宁南部建江南营，江宁城团团围住。琦善带着一支军队匆匆南，在长江北岸扬州建江北营，虎视江宁。本已积贫积弱、灾难深重的中国百姓，从此，又陷血与火的战乱中，命运更加悲惨。
武汉三镇失守，使咸丰帝震怒。署湖广总督徐广缙被革职严办，张亮基奉调武昌，接替徐广缙的空缺。张亮基视江忠源左右手，他江忠源及其一千楚勇带武昌，剩的五百楚勇编一营，由江忠源的表兄邹寿璋、弟弟江忠济统带，团的三营，接受曾国藩的指挥。，郭嵩焘离长沙回湘募捐。接着罗绕典奉命江西巡抚，潘铎因病告免，岳兴阿迁升湖北布政使。骆秉章又回湖南巡抚，他请朝廷调老僚属徐有壬从云南长沙布政使，又向朝廷推荐衡永郴桂陶恩培升任按察使。一间，湖南高级官员更换一新。在曾国藩，骆秉章庸碌、徐有壬平凡、陶恩培无，他从瞧不。曾国藩知今有掣肘，但他不顾些，仍像张亮基在长沙那我行我素干。
近，长沙城常有股乱，抢窃、斗殴、聚众闹等有生。团丁一，肇者先闻讯走了，往往抓不。曾国藩很是恼火。着警告闹的匪徒，着在新巡抚面前表示团练坚决镇压的强硬态度，曾国藩亲草拟“格杀勿论”的告示，印刷数百份，每份盖“钦命帮办团练臣曾”的紫花印，街巷，城门码头，广张贴。又加派团丁，四处巡逻监视，市中各主街，更是严加防范。百姓人人低眉敛容，生怕与闹匪徒沾边。长沙城俨处恐怖中，几，一片肃杀死寂。眼坚决镇压的措施取效，曾国藩：严刑峻法，确治国治民的不易。
谁知有安静几，长沙城又爆一场更的乱。