清末新政，立宪是最响最持久的呼声。世年推动改革的人称立宪派，其实，在朝野，像点的官绅绅商差不是立宪派，更不消说那些留洋回的、新堂的生仔了。光绪二十七年初（1901），西太光绪尚在避难西安，新政就揭了序幕，一项改革，就是总理各国务衙门改外务部。是迫洋人的压力，经义团围使馆一闹，洋人不再容忍中国人阿Q，明明一外部门，偏宣称“总理各国务”，像洋人的儿管了似的，是中国终有了一跟西方接轨的政府部门。其拖拖拉拉，几年动静不，无非是改改官制，抄一抄年戊戌维新的旧稿。但是一抄，抄康有、梁启超及其门徒很兴奋，立马高调鼓吹立宪。民间舆论跟着热闹，依托租界的报纸，差不在跟着办在境外的《新民丛报》的调子走。走在改革前列的人，已经不满足改改官制，台几项奖励办工商的政策了。他求，制度有一根本的变动，正经八百跟西方接轨。
了1904年，俄国人日本人在中国的东北打了一仗，一仗，日本赢了，赢很体面。在我的教科书，是中国的耻辱，说人民很愤怒，但是在，很层中国人，比马贼张霖冯麟阁流，在给日本人做密探；有一些人在给俄国人做密探，其中某些倒霉的，被抓住砍了头，被拍了新闻片，不巧让在日本留的鲁迅，沮丧让他弃医从文，已经是话了。我强调的是，另一部分生活比较优越的中国人，尤其是热衷改变的中国人，其实日本人战胜很是兴奋。因此前，凡是持保守观点的人，认俄国赢，主张变革的人，认日本赢。日本的胜利，在变革派，不仅给黄人争了口气，且说明，在落的东方，坚持变革，就由弱转强，变革的关键，公认是立宪。，日本做的，中国。从前甲午年，日本打败中国，已经让国人举国震惊，次居连西方强国俄国打败了，国人一惊，是非同。
一惊，惊了在颐园纳福的西太，因日俄约签订，宫门外就不那清静了。不仅张謇、汤寿潜的名绅始鼓噪立宪，连朝廷的达官贵人，坐不稳椅子，食指动，思有所。袁世凯瞿鸿禨在官场是政敌，明争暗斗无日或无，但此却一致认，我清该立宪。甚至连名声一直不，却西太所倚重的皇懿亲庆亲王奕劻，附袁世凯，半吞半吐说着立宪的话。方员，分量很重的湖广总督张洞两江总督周馥，立宪表现相的热情。奏请立宪的折子，就一又一摆在了西太老佛爷的案头。
西太老佛爷逃难归，脑子已经变很通了，整跟一群西洋贵妇（公使夫人）混在一，不惯忍着，不赏一点中国的古玩。西方的非物质层面的玩意儿进，老太婆说，最担的，一是皇的位置，二是局的动荡。
赞局
日人无礼扰我中土，幸有李傅相度包容，重申议，乃犹方挟赔费外，兼索割。泰西各国闻不平，遂四月十四日中日换约（即《中日马关条约》。）期，各派兵舰赴烟观。迨日使伊藤久治坐八重山兵船赍约至烟，海关刘含芳观察及中国所派伍纶雨观察率兵数十名在江干迎迓。其烟台口内泊有俄国兵船十二艘，德、法、英、诸国亦有兵船数艘泊口外。因李傅相所主约，有须重行更改者，加费等即行改定方签字，在午四点钟，炮台及泊在海面各兵船均放炮礼。未签字前，俄兵船严阵待，似将仗者。日使知众怒难犯，不不降相从，乃夜分换约，中日局遂。
立宪究竟怎，是底。候，一人进入了的视野。此人姓曹名汝霖，日本中央法律政治科毕业，回国应留生考试，拿了二名，了中西合璧的法科进士头衔。此人在五四运动中，了著名的亲日派卖国贼，但是在1905年，尚无此恶名，在政府位虽不高，却是屈指数的几干的“知日”专。
曹汝霖受了西太光绪的召见。召见前，曹汝霖了袁世凯的特别关照，告诉他此次召见，老佛爷必定有所垂询，让他留意准备。果，西太门见山，就问日本的立宪是怎回，什候立宪，立宪前哪些国考察，西方哪国的宪法蓝本，议的两院何，议员是怎选举的等等。很明显，在召见曹汝霖前，西太已经有了一些关日本议的知识，最担的是立宪议现的乱局，因此，西太特别问，日本国，是不是常有党派争吵？曹汝霖回答说，是的，但是朝议决定，各党即团结，有争议了。比日俄战争，仗前争议很厉害，但御前议，日皇决定宣战，日本国的两党即一致主战，团结了。听此，西太长叹一声说：“唉，咱中国即坏在不团结！”显，曹汝霖的陈述，并有消除西太立宪乱子的担，概曹汝霖意识此，马了一句：“臣愚见，若是有了宪法，了国，即团结。”西太听了很诧异，提高声音问：“怎着，有了宪法、国，即团结吗？”曹汝霖回答说，团结必须有中，立了宪，宪法就是国的立法中，议员是人民选的精英，是人民的领导中，内阁总理臣，是国皇帝钦命的，属行政中。两中，围绕着宪法中做，果两意见不一致，总理臣被弹劾，总理臣解散议重选。总理臣选了人，国行政就衷共济。听，据曹汝霖回忆，西太“若有所思，半顷不语”。
曹汝霖的堂政治课有，我不知，我知他确实讲了，且属比较有分量的一讲。此，清廷立宪的步伐迈很快，1905年7月，五臣国考察宪政。次年，宣布预备立宪，各省的谘议局选了，中央的资政院组了。1908年，颁布《钦定宪法纲》，连立宪的间段定了，预备期九年，1916年正式国。1910年，又在各方的压力，将立宪期提前1913年。是由西太死，新的满族亲贵少不更，执意权力收己手。1911年5月立皇族内阁，阁员13人，满族占9人，皇族又占7人，冷了由汉人官僚构的方实力派的，更冷了立宪派绅商的。革命的候，站着，的帮着哄，是，清朝结束了，皇帝宣统懂，就退了皇宫面做富儿。
稍微懂点近代史的人知，清末的满族亲贵，数属保守派。就世界范围言，那的西方各国的代议制，由有实现普选，基本处精英权力分享的层面。清朝的立宪，由取法日本，更是保守，无非是在保留最的皇特权的基础，权力适度面向官绅、绅商分享，尤其实力强劲的汉人精英分享。显，初决定预备立宪的西太，是知理的，的不肖子孙却不明白，一场倒霉的痢疾，送了老太婆的命，一群纨绔子弟了台。结果，皇族内阁及朝廷一系列收回方权力的举措，使包括立宪派在内的所有官绅绅商的凉了半截，等是立宪最核的分掏空，形了人所谓的“假立宪”。报应很快，1911年的4月，皇族内阁问世前，革命党人倾全党力，由副领袖黄兴统率的广州义一败涂；几月，武昌一群群龙无首的士兵，一哄，却夺了武汉三镇，获全胜，全国响应。皇族内阁几月的寿数，就让些头脑冬烘却又聪明的纨绔子弟丢了祖宗的江山，日坐吃山空，靠典日子了。