中国国度，秦汉一统，建立官僚型帝国，朝廷平衡官民关系的法宝有三：一是强调官员的律；二是朝廷官员的监管，因此特别设置了别的国所有的监察系统，官权，替皇帝盯紧了官员；三是逐渐形了半官半民的乡绅阶层，通阶层的制约，抗衡官权的无限扩张。
官员的律，间长了靠不住，监察部门的监督，随着制度的疲沓，官僚机器的锈蚀，形同虚设，有扎根乡土的乡绅靠谱一点。但由整体朝廷制度的废弛、政治的混乱，乡绅的抵制，变味，或者废或者变方的反叛。
果按西方类似研究的说法，所谓的乡绅，说是乡村精英，民边存在文化精英，那，官民间就有缓冲，有沟通，关系即使逐步恶化，恶化的步伐慢一点。现在中国官民关系的难题是，一方面，类似传统官民关系的结构，依存在。社基本的矛盾，依是官民矛盾，官员是整社运行的主宰者。一方，一优秀官员，则兴；赶一糟糕的官员，则败。什情，负责官员一言九鼎，民众有声音。但是，另一方面，跟传统社不一，社的精英，跟民众基本节，不仅乡村不存在那跟民众关系密切的乡绅，连城市的精英跟民众关系淡漠。相反，他中的数，倒是跟官员关系更加紧密，有，觉站在官的一边，甚至不惜睁着眼睛说瞎话，专身份，帮官员圆谎。的结果，是使官民关系丧失了码的缓冲，立迅速加剧。
，官民立的根本问题，在现代社，是因官的权力太，民一方，几乎有什权力，一边无限扩张，一边节节退，民方唯一的抵抗，就是通“正常渠”向反映，让官员的级知情况，手遏制，或者通不那正常的渠，通媒体网络披露，是让官员的级知情况，手遏制。是，严格讲，官员的级是官员，除了最高领导，真正从局，遏制官权膨胀的，毕竟是少数。加级总比级人数少，“正常渠”经常不畅通，媒体披露有顾虑，网络的又经常很难说，一情，是不是变网络件，制约条件很，严格讲，官员不是不操控的。因此，尽管我说，官员最怕的，就是被曝光，被捅，但在数情况，他是有本情控制住，控制住，民的反制就有，反，他就放胆扩权了。
实，现在官民矛盾最的问题是官民结构失衡，从历史的经验，失衡的危险非常，一有风吹草动，就形全局的威胁，甚至崩盘。官民结构失衡，最的问题是官权的无节制扩张，应官权的扩张，目前唯一的途径，是增强民方的遏制力。在最高领导层，从全局的战略考虑，是亟待解决的头等。比较的解决，在实行普遍的基层选举，让亲民官知己的权力源民众，从使民众握有部分制约官员的权力。在实行选举前，应急法，是鼓励精英替民众讲话，显，国不像那，利各手段，使所有像的知识精英归入体制内，又利体制的力量，使些人扫数归顺，唯官是从。尽力压制体制内不同意见，尤其压制打击体制内的理声音，结果使体制外一批草根精英崛，民众不那合适的替代精英。各级官员在处理一些公共件的程中，往往蛮不讲理，强行压制，往往使部分草根精英趋非理，趋暴力抵抗，理的声音在官方的强横中，在民间根本无法生长。知，目前的官场正在滋长一前所未有的权独尊的风气，且已经蔓延了所有吃官粮的单位，包括。凡是敢说不中听话的人，毫无例外受严厉的打击，所有官方场合，官话、假话、空话阿谀话盛行，或者说横行，因此民众的意愿，根本无从表达，谁是傻替民众讲话，几乎立刻就了所有官员的公敌。显，民众是需有人替他讲话的，果有的人，那就由那些不怎理的草根精英替代。