第八章 非典型腐败 六 制度不能保证一切

我不妨就拿医生的红包件做分析。

凭良说,我医生收受红包,是持同情态度的。老话说,黄金有价医无价。又说人命关,救人一命,胜造七级浮屠。生命毕竟是最宝贵的东西。所,一医生,果医德医术,死回生,妙手回春,就该拿高薪、重奖。惜现在做不,就由病人奖励了。但是,另一方面,病人已经按照规定缴纳了医疗费,再送红包,岂不是在完粮纳税再“耗羡”吗?再说了,奖励应该是在,红包却必须送在前,送“冰敬”、“炭敬”又有什两呢?因此,它又是一非典型腐败。问题在,尽管官方三令五申,媒体再三披露,但己有人手术台,病人属就千方百计给医生、护士、麻醉师送红包,挡挡不住,又是什?

说白了,是不放。

谁知,一病人走手术台,他就命给医生了。手术的结果,他己是完全不握的。从理论讲,一手术,有三:功、失败、基本功但有遗症。造三结果的原因是方面的,但在那些不懂医术的病人,则认全在医生的“一念差”。是他千百年官府打的经验。在他,病人做手术草民打官司,是一理,是己的命给一素不相识、却又握有生杀予夺权的人摆布(不病人的是体生命,草民的是政治生命)。摆布的结果,他己是不知的,是不控制的,你让他怎放?

实官府的断案,有极的随意。所谓“官断十条路”,就是在相宽泛的范围内,左一左,右一右,宽一点,严一点,合法。反正怎判是官有理。级考核级,就更是此。“说你行你就行,不行行;说不行就不行,行不行。”一官员管,说他勤勉,说他无生非,扰民;一官员管少,说他懒惰,说他无治,高明。反正嘴是两张皮,咋说咋有理,且是谁有权,谁有理。

就不不先提防。实际许人送礼,并不一定就是攫取更的利益,半是了避免伤害。在中国传统社,一手中握有权力的人,果伤害一并无权力的平民老百姓,那是很便的,有甚至不举手劳。关一点,吴思的《潜规则》面举了许生动的例子,我就不重复了。我认识一位裴响铃老人,原先在一报社记者,因领导他不顺眼,就趁“反右斗争”机他送劳教,连手续有办,有送审报批。相反,位受害者己讨公,却费了九牛二虎力。,裴老写了一本书,叫《我一生》,由燕山版社版,有兴趣的读者。

其实,几古装戏,少有点历史知识,便知“民告官”有难。拦轿喊冤,先“掌嘴”(就是打耳光);堂击鼓,先打五十板;告御状(就是向最高法院申诉),滚钉板(就是趴在钉满钢钉的木板背诉状,且背一字不差)。所,果不是有的冤情,几乎有人愿意告官。何况,就算民告官不那难,该走的程序总走。等你所有的程序走完,很人已经杀了,牢已经坐了,所有该受的罪已经受了,甚至你已经倾荡产破人亡了。比送红包,哪合算?相反,果送了红包,就解决问题或者不受伤害,又有少人不送?

见,红包,是相较少的代价换取公正安全的经济手段,是中国人(包括老百姓方官)在千百年历史中付血的代价才换的人生经验。在整社尚未合理的改造,我不单纯谴责红包。

既红包反正送,那,有“例”,有“规”,总比有。至少,不一点底有。就是说,人并不指望不送红包,希望有规矩。规矩应该包括内容:一,它规定一致“合理”不太离谱的价格,并有一方便的渠价格告诉我;二,应该让人知何送,保证送,方不嫌少或拒收;三,红包送达,己的权益够保障。果按照三标准做,那就谢谢阿弥陀佛了。取消红包?不!

那,不建立一制度,让我的人民(包括级官员)不送红包,己的权益就保障,或者就公平的待遇公正的评价呢?是应该努力做的,且应该说做很努力了。些年许人有一共识,就是认腐败所“野火烧不尽,春风吹又生”,是因制度不健全,让人钻了空子。因此应该加快制度的健全完善。并不错。但果有了完善健全的制度就万吉,却未免乐观。在我,再的制度是“术”,不是“”。“”不变,变“术”是有的。且,说悲观一点,怕是制度越严密,腐败就越严重。

不是危言耸听,不是杞人忧,是我己的切身体。就说术界,些年建立的制度说是够的了。评职称、评博导、评博士点、评重点科、评奖,有繁琐的、细致的、量化的、操的规定,建立了诸“匿名评审”类据说是很“科”的制度。结果怎呢?依我,照是“该的不了,不该的了”,且比先前有无不及。比评职称,前是教授议,由教授决定谁谁不。说是“人治”,不,改“法治”,定条条杠杠,号入座。比方说教授权威刊物论文少篇,核刊物论文少篇。一,校评职称,就变了刊物评职称。是些刊物的行情涨,他那拉关系走门。一旦获些“硬件”,术水平再差的人变牛皮哄哄,拿着些论文理直气壮职称,谁不同意他说谁腐败。至些所谓“论文”水平底何,甚至是不是“枪手”捉刀,则是有人管的。因此,从实行了些制度,术界的整体水平不但有提高,反倒降了。

同,所谓“匿名评审”不管。不错,送材料的候,申请人的名字是匿了。材料寄回的候,评审人的名字匿了。但材料寄给谁,寄的是谁的材料,负责寄送的人知呀!一,申请人负责人关系的坏,就决定的了。结果,常常是边材料有寄,那边就接了说情或者告状的电话。果是评博士点、评重点科、评奖,有人拎着包包登门造访。老实说,我干,既托人,受托。中国社是一人情社,你不一点面子不讲。果是你的老朋友、老熟人、老同,甚至是先前你有恩的人找门,你不方便门?至少,在不太离谱的情况,你不太坚持原则吧?

所有一切,不违反制度(向评审人说情或者告状除外,但你永远查不)。尤其是表论文达少篇就教授,更不违反制度。果评审不通,有人打抱不平。结果,我就“合法”评许根本不合格的教授、博导。我不知他是该叫“真的假教授”,是该叫“假的真博导”,许该叫“非典型教授”吧?比做假文凭怕。假文凭总归查,些“真的假教授”“假的真博导”却堂皇招摇撞骗,不知廉耻误人子弟,直至我的术界搞乌烟瘴气。

或许有人说,是因制度不够完善健全。话错。但是,再完善再健全的制度,是靠人执行的。人不变,制度再有。最的结果,恐怕是“有政策,有策”,防不胜防。中国人在方面,是积累了千年的经验。因此,根本的问题在改造社,改造国民,是比经济体制改革政治体制改革重,艰难的情,正谓任重远。

所,非典型腐败非典型肺炎一,是不付的。甚至我说,非典型腐败比非典型肺炎更难付。因场病,我民族已经了很年,治了很年,却一直治不,至弄几乎人人是带菌者,是潜伏期。其原因,就在前的药方,半治标不治本,反倒弄那病毒有了抗药力。治标不治本的原因,则又在有找病根。因此,根治非典型腐败,就必须它进行病理分析。

实际,稍加分析,我就不难现,所谓非典型腐败,其实是一区域历史现象。原始社有,达国不太(他那有腐败,但很少有非典型腐败)。它的疫区,主在展中国,尤其是那些有着东方专制主义传统的展中国。果再缩检索范围,则又不难现,无论典型腐败,是非典型腐败,无不生在权力关系中。腐败东西,战场有球场有,商场有官场有。战场靠的是武力,商场靠的是财力,它不

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