是一被人讲的老故。
公元1839年，即清光十九年，山西官场了件怪。介休县一位姓林的县长（的正式称谓是“知县”），向省政府递了一份报告，告一系列官员的违法乱纪行，并请求省府转呈中央。揭的内容有二十二条，几乎涉及本省所有主官员，涉及一士（汤金钊）一尚书（隆云章）。明清两代，有内阁，无宰相，身阁臣的士位很高，实际被官场民间视宰相。尚书就是部长。那中央政府有六部，即吏部（管官员）、户部（管财政）、礼部（管教化）、兵部（管军）、刑部（管刑律）、工部（管建设），所尚书的位很高。清代官阶，内阁士正一品，尚书从一品，是“位极人臣”。涉案官员的级别此高，范围此广，一旦报朝廷，惊动圣听，立马就引轩波，不知少人身不保。
山西藩台张澧中接报告，顿吓一身冷汗，一连几晚睡不着觉。他太知面的利害了。林县长的报告是正式公文，压是压不住的。林县长的举报证据确凿，赖是赖不掉的。赖，越描越黑；压，则犯了欺君罪。，就不行。因些他己有份。思前，硬着头皮向新任巡抚杨国桢汇报。
我稍微代一清朝的官制，因点知识我总归着。清制，省一级的方官府、州、县不同，是两，即藩台臬台。藩台臬台同省长，是职权范围不同。藩台的正式官名是承宣布政使，简称布政使，主管一省的民政财政。另外，省内官员的升迁调动，理论归布政使管。臬台的正式官名是提刑按察使，简称按察使，主管一省的司法监察。另外，管邮政监考。布政使按察使有己的衙门，有相现在厅、局、科、办的属职部门，是的一级方政府。布政使的衙门叫布政使司（藩司），按察使的衙门叫按察使司（臬司），号称二司。二司是平级单位，平各行其政，遇则由二司议，所藩司臬司合才是省政府，藩台臬台是省长，不藩台的行政级别（品级）比臬台高一点。
不藩台臬台并不是省的一二手，因他有巡抚。巡抚才是真正的封疆吏。有人因巡抚统领一省务，就说巡抚相省长，其实是不准确的。实际巡抚总督一，是中央政府派驻方的“省级官员”。他是中央官，不是方官，因此有中央政府的职衔。总督例兼察院右御史衔，是名义的监察部部长。巡抚则例兼察院右副御史衔，是名义的监察部副部长。中国历朝历代有监察部，先叫“御史台”（汉初叫“御史府”），明太祖洪武年间改“察院”。察院长官叫御史，副长官叫副御史，分左右。左职留在中央，主持监察部（察院）日常工；右职派方，代表中央监察方的员。所，总督巡抚，原本不是方官，是特派员。
总督巡抚不但是监察官员，是军官员。除兼任监察部的部长、副部长外，总督同兼领兵部尚书衔，是名义的国防部长。巡抚则兼领兵部侍郎甚至兵部尚书衔，是名义的国防部副部长甚至部长。巡抚总督既是中央派驻方的“监省官”，他的衙门就有一些普通工人员人聘请的“幕友”（秘书），有属职部门（厅、局），因此不算一级方政权或政府。从法理说，省政府是藩司臬司。
总督巡抚中央派驻方的官员，始是非常任的，有情才指派的。但久久，就变常任的了。清代的情况，体是巡抚管一省，总督管省（两或三），有直隶四川例外。直隶四川是有总督有巡抚的，他管一省。是巡抚就了省的一手，藩台（布政使）变二手，臬台（按察使）变三手。巡抚正二品，藩台从二品，臬台正三品，清代省面负领导责任的官员，主就是三。
现在省了的，二手的藩台张澧中不敢擅做主，便向一手巡抚杨国桢汇报。杨国桢刚刚调山西不久，正在雁北区（叫朔平府）视察。了林县长的举报，惊诧。林县长说，我山西，每钦差臣（比士汤金钊尚书隆云章）驾，总由太原府面，办公费的名义向山西藩司（省政府）借两万两银子做招待费，再向属层层摊派。每次摊派的数目，总在三五万。是明显的违法乱纪。因朝廷三令五申，各级官员务必奉公守法，不铺张浪费，更不索贿受贿。钦差臣代巡狩，就更应该身则，怎骄纵奢靡？招待一就是两万两银子，吃工餐难钱？剩的钱哪了？是不是落进了钦差臣的腰包？是一。其二，招待钦差了两万两银子，收的摊派费却是三五万，余的钱又哪了？是不是落进了张澧中流的腰包？知，三五万两银子不是数。据吴思先生计算，它相一千万元人民币，在江南一带购买两三百处有正房有偏房的院子，在福建一带则买千条人命。果官员的俸禄计算，则相一一品员两百年的薪水。所，两条是深究，张澧中，汤金钊隆云章，不掉脑袋，掉纱帽。
问题在，张澧中他做，并不是他胆妄，更不是他的明创造。全中国各省各府是做的，不因各贫富不均，银两的数字有些入罢了。清帝国的官员很清楚，他的前程并不掌握在老百姓手，甚至不掌握在皇手，是掌握在级官员手。我知，全国共有十八行省。每省一布政使（藩台），一按察使（臬台），就是三十六员。此外，一省一巡抚（直隶、四川的抚职由总督兼领），共十六员。直隶、两江、闽浙、湖广、陕甘、四川、两广、云贵，各总督一员（山东、山西、河南三省有总督管），共八员。，仅省与省级官员就有六十人。皇帝住些人，就算不错了。省的方官，他其实是管不了的，靠总督、巡抚、藩台、臬台他管。理，、府、州、县官员明白。
问题是，级官员虽权力很，油水却不，因他并不直接老百姓打。且，官越，离老百姓就越远，搜刮民脂民膏就越困难。就靠级官员“孝敬”。我知，帝国的官员包括中枢官员（京官）方官员（外官），其中方官员又分两类，即“牧民官”“牧官官”。州官、县官是“牧民官”，是管老百姓的。总督、巡抚、藩台、臬台、知府是“牧官官”，是管级方官的。“牧民官”位低、权力、油水，“牧官官”则相反。因此管官的官靠管民的官巴结，中枢官则靠方官孝敬。方官有己的盘。盘不但长庄稼，银子、女人。方官拿一点，是很便的（州官县官则尤方便）。老百姓是“羊”，方官是“牧”。牧人从“羊”身拔几根“羊毛”，不是菜一碟？
但方官够牧人，全靠级官员关照（总督、巡抚、藩台、臬台则靠京官关照）。那，难不该贡献一点“羊毛”？所，一方官，招待方视察的级官员，是他的本分。级方官己的级招待级“血”，是他的本分。比省招待中央的领导，由县钱。中央的领导虽不领县的情，但省领。一县长，就够了。县长哄省长高兴，前程就有了保障。他点钱，他不有意见。至省在计划外了一些，不值惊怪。县向乡、向百姓收税收费的候，不是收一些的吗？
因此张澧中他的做法并不标新立异。他遵守的，是官场中一条虽不文，却约定俗彼此照不宣的规矩，的说法叫做“陋规”，叫“规礼”。反倒是林县长的揭有些“格”，让人觉不思议。在做的你告，你官不了？所，杨巡抚了张藩台汇报，便陪同视察的朔平知府张集馨说：你山西的吏风怎此荒谬？
荒谬有荒谬的原因。原，前次省派一位姓虞的知府介休县查案子的候，林县长卑躬屈膝百依百顺，什给什。就连虞专员泡妞，林县长帮着找人，临了让他腰包鼓鼓，满载归。虞专员回省却有说林县长的话，反撺掇张藩台林县长的一岔子报中央，害林县长鸡飞蛋打，丢了乌纱帽。你，知县巴结知府、藩台，不就是落点处吗？即便不青云直，至少保住顶戴。现在倒，林县长不但了升官的希望，连一的县太爷做不了，那他凭什巴结你？他又岂不报一箭仇，岂不设法己的“损失”补回
（本章未完）