第十章 新兴大国和新力量 迪斯雷利:改革与帝国

旧秩序在本杰明·迪斯雷利找了身的捍卫者,在三十年中他是保守党的领袖,尽管他最早是激进分子,我在前一章所见,曾《1867年改革法案》的通力。他是一西班牙犹太人庭的裔,人从西班牙逃威尼斯,1748移居英国。他似乎最不领导一土贵族政党的人。很难象一人物比希伯人更不像英国人,因英国人重血统,他几乎有一源英国的土壤:异国的容貌,奇异的穿着,一头卷,浪漫的象力东方人的气质。

保守党人的领袖由党人(词在其现代意义一次被使是在1868年)的立面,他必定改革持否定态度,增强君主制帝国奋斗的业。两者他的东方人格有吸引力。,1870年王权的实际权力在不断降,其符号价值增加。迪斯雷利智的最特质一就是具有讽刺意味,他一生中的一讽刺就是帮助通《改革法案》削弱了王权的政治影响力。不很程度正是由他的象力行,19世纪末,维利亚几乎被神化,帝国主义变嚣张。

1868年,迪斯雷利与由党领袖格莱斯顿间长期的政治角逐拉了序幕。德比勋爵辞首相一职,迪斯雷利继任,同,罗素勋爵退休,由党领导人的位置让给了格莱斯顿。有比两人间的立更引人注目,他将长期主导英国政局。两人有巨的勇气,做最胆的政治行动,但是,果说迪斯雷利是一最狡猾的精算师,那格莱斯顿一旦根据目标定决,就像公牛一疯狂奔向它。两人间的差别从长相中:格莱斯顿头,方巴;迪斯雷利长脸,瘦削,鹰钩鼻。迪斯雷利帝国就了许辉煌,但人够感觉他身有一强烈的冒险的气质。几乎所有的政治领袖人是雄勃勃的,是合理的,但就格莱斯顿言,虽他身存在很前矛盾的方,我却感觉一异乎寻常的政治品格的统一。约翰·莫利(JohnMorley)写,他“不仅是一政治力量,且是一股德力量”。在他一生中,他更像是从德宗教的立场待物,不是透政治眼镜。一在财政演讲领域有着完力的人,在长期的维利亚统治期担任首相的间总计超任何人,使那代在历史中熠熠生辉。

迪斯雷利1868年2月就任首相,由党人很清楚意识应该采取切实措施缓爱尔兰的动乱了。爱尔兰问题是那老子,一直有解决,一系列暴行又将它再次带了舞台中央。一秘密社团已经形,员被称芬尼亚(Fenians),主从国的爱尔兰移民中招募,他在国内战期间曾在军队服役,在军队被解散又回爱尔兰,利他的军经验英国局制造麻烦。

爱尔兰人英国的诸不满一,就是爱尔兰人必须向英国教缴纳什一税。在迪斯雷利短暂的内阁期间 ,格莱斯顿提了一份在爱尔兰废除英国国教制的法案,虽有其他忠实的国教员支持他。,他认在英格兰合理正确的东西放主教徒占绝数的爱尔兰并不合理。迪斯雷利解散了议,因根据最近的《改革法案》的条款,他无论何必须做,结果在选中由党人赢了明显数,格莱斯顿任首相。他在1868年12月组建了己的内阁,并功在1869年期在爱尔兰完全废除了国教制,并收了那英国国教超半数的基金。他的一举动几乎有遇反,甚至在包括数位主教的议院。全国,包括根据《1867年改革法案》新增的选民,选举的主问题进行了公决,结果证明扩民主的一次行动是一正义行动。一代人前,的法案注定被否决。现在年近花甲的格莱斯顿力正盛,虽在他传奇的政治生涯中,他将八十四岁高龄再次首相。

虽说英格兰一般民众教的既利益者支持格莱斯顿消除爱尔兰的宗教不满,但两岛的土利益此强,至不允许他土问题施展拳脚。爱尔兰主不希望被打搅,英国不理解什隔着一海峡,主佃农间的关系就迥有别,他担果政府消除了爱尔兰农民正的不满,己失一些权利特权。格莱斯顿通立法略微改善一情况,但根本的不义将持续一代人。《1870年土法》求,果农民付本提高收,及不是由不支付租金土被驱逐,主需支付佃农一定的补偿金。,由主够挥的影响力,即使往前的一步,有取预期的实效。

除了在爱尔兰废除圣公的国教位,首届格莱斯顿政府有其他引人注目的、值称赞的改革。首先是由 W.E.福斯特提的著名的《教育法》。在英格兰,国教始终坚持着教育的控制,但整教育系统,部分属教,部分属国,杂乱无章。全国有约一半的儿童接受了教育,极不充分。《1867年改革法案》广泛扩了工人阶级层阶级的选举权,但又提了新的问题,似乎始现了一异常现象,那就是,拒绝给予一人习读写的机,却授予他选择帝国统治者的权力!此外,新的由党的支持者,很一部分两阶级及那些一直反教严格控制中的不从国教者。不仅是一征税教育理论问题,且掺杂着所有由已久的既利益宗教冲突的怨仇。

1870年通的《福斯特法案》旨在取悦双方,同数两面讨的法案,结果让双方不满意,但它是英国教育史一伟的进步程碑。教的拨款增加了一倍,因此它被明显确保国民教育体系中一永久的组部分,同体系中的空白部分,例理其他科目,则由一非宗教校的教育体系补充,它由方税收拨款并由民选的方董管理。直1880年,每英国儿童才必须接受义务教育,十年义务教育才完全免费,但19世纪早期不体面的状况至少正在改善,从1870年1890年,入率超了三倍。

虽英国将在科教育远远落德国国,在1850年1882年间,牛津剑桥在一定程度打破了18世纪的冷漠。通1871年格莱斯顿政府颁布的新《位考试条例》,术职位所有者放,不管他信仰何宗教。十几年,在议不是教的指导,英国建了现代形式的,但英国已经付代价,且付高昂的代价,因在一迅速变化的代,它迟迟未满足教育的需求。

高等教育,包括女子面向方的推广运动,加与教无关的新方,英国生活的许领域产生了深远的影响。我已经提印度文官队伍的改进,但英国国内的文官队伍,与国今的情况体相似,仍存在族保护政治的任人唯亲。1870年,喜欢砍树的格莱斯顿砍倒了恩庇(patronage)棵巨的见血封喉毒树,几乎所有公职必须通考试竞争岗。就是说,在现在的英国,政府的更替导致差不一百名官员失公职。任何务实的政治情况与国的差别。在国,各部门、各级别的数十万公职人员依赖执政党才有份工,一旦选中政党轮替,他肯定被人取代。许经两代人的间适应了己的制度,国人比英国人更明白措施公共生活的惊人效应。不仅是公共服务的质量提高,且使政治生活最贬值的因素一被消除了。

与前面提的改革同台的另一项改革是1871年废除了陆军中的职衔购买制度。任何级别的职衔是一笔资产,除非支付职衔的先前拥有者的价格,一军官才获委任或晋衔,虽些价格是标准化的。一制度的影响所及是显易见的,不仅军官反任何改变,那将剥夺他的财产,即使女王的堂弟,担任陆军总司令的剑桥公爵,同反。

在典型体现18世纪公共服务的态度的制度,有一奇怪危险的例外。有活着的军官才售他的职衔。果他死了或在行动中丧生,他的“投资”就变一文不值,他的人一无所获。无论是军队挑选提拔军官的效率,是了战争中的表现,不设计比更差的制度。有通让那无的公爵继续担任总司令直1895年,制度才被废除,一实表明该有少18世纪的东西延续了19世纪末。

格莱斯顿,由在爱尔兰废除国教制,及《土法案》《教育法》《陆军法》,失了许支持者的同情,但由党的数员支持他的另一项改革。选举权扩工人阶级引了由投票的问题。阶级的员依赖他的

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