第三章 制度 二、屋大维成功

屋维几乎生就跟制度融一体。

实际,屋维做的情比王莽严重。王莽是换了人皇帝,屋维却彻底改变了政体。从意义讲,王莽是篡位者,屋维却是革命者。

屋维的结局却比王莽。他不但功共变了帝制,新政体居延续了五百年。

又是什?

根本原因在势,直接原因在方式。

我知,王莽其实是革命的,不他做的情是恢复周制。但他哪知,秦皇汉武,周制的恢复已断无。因此王莽拿着一本《周礼》搞改革,在他己是替行,在历史眼中就是倒行逆施。

罗马的情况则相反,共制度早已不再符合国情。因按照制度,人民才是最高权力机关;罗马的人民,在理论是必须全体公民参加的。

恺撒的代,共国已经拥有十八行省。公元前28年,就是屋维奥古斯的前一年,拥有罗马公民权的年男子已经超四百万。的方,的人,怎召人民呢?

唯一的办法是实行代议制,即由人民选举代表,由代表组代表,代表人民行使权力。惜,制度很久才被明,有灵感。实,代议制在英国首先产生,一千九百年。

问题由屋维的改革勉强解决,办法是异投票。惜,住在行省的罗马公民是否真享受了一权利,已无从查考。但即便十八行省异投票,的通讯工具通条件,效率低知。

仅此一项,就改制。

何况有战争。

战争罗马极其重。因有战争,才让罗马霸权国世界首,才让罗马公民获财富荣誉,并保持罗马社的热情洋溢、生机勃勃团结一致。一点,人民元老院知肚明。

战争,就有独裁官。战争的间果越越长(几乎是必的),独裁官的任期就不再是六月。苏拉无任期独裁官先例,是原因一。

独裁官了任期,执政官的权力限制(包括任期人数),就有了意义。顶层(执政官)基层(老百姓)变了,剩元老院死撑着,意义。

帝国制度,已是呼。

即便此,屋维仍翼翼。

屋维实在比王莽聪明,他很清楚有些东西是不触动的。罗马人民已经做了五百年国的主人,一旦突破他的底线,死无葬身的就是己。

那,哪些是不有丝毫冒犯的?

主权在民,共政体。

一条是罗马建国就有的观念,且一直贯穿帝国灭亡。就是说,罗马人始终认,国的主权属人民,元老院罗马人民才是最高统治者。唯其此,他的国才叫做SPQR(元老院罗马人民)。

主权在民,是罗马人的生命线。

共政体则是他的骄傲。罗马人从就不喜欢民主政体,瞧不希腊。在他,正是民主制度让希腊走向衰亡,雅典则充其量是一反面教员。

相反,罗马的共政体却无比优越:执政官、元老院人民,分别应着君主制、贵族制民主制。三制度融一体,既集中优势,又其弊端,底有比更的吗?

似乎有。

因此,屋维必须极其尊重罗马人民的份感情,必须明确表示他是一受委托的公务员,他的一切权力是元老院罗马人民授予的。现在任务已经完,请诸位收回权力,他什不。

或者说,一称号:奥古斯。

奥古斯不是国王,更不是皇帝,是一称号,甚至外号,意思是英明的尊敬的,跟爱的、幸运的、伟的、战无不胜的等等,什区别。

,他有皇冠。在戴克先前,所有的罗马皇帝有皇冠,有加冕仪式。屋维的头则有公民冠,是有战功的将士戴的。

元老院罗马人民,放了。

屋维的一系列动,书呆子王莽肯定不懂。准备做皇帝的人,怎虚名不实权呢?

其实是虚晃一枪。屋维给元老院罗马人民的,似实权其实虚名。是啊,人民早已名不副实,元老院则在裁员又减少了期。真正的决策机关权力机关,是一拉丁文缩写CP的机构。

机构的名字不翻译,但质很清楚。一,它的权力与元老院相;二,有休期;三,它是围绕元首建立的。因此,有人认它相元老院的常委,有人认它相元首的顾问团,有人认它相中国明代的内阁、清代的军机处。

屋维的CP由二十一人组,其中六是屋维的亲信,十五元老院。让元老院十分放,因他的人占绝数。惜他有,十五元老院委员是抽签产生的,哪付了齐协力的那六?

何况屋维执政官,有否决权。

元老院被架空了,他却屋维鼓掌。

屋维却意犹未尽,他改革行省。按照屋维的方案,行省被分了四:意利是罗马本土,埃及是元首属,剩由元老院任命总督的叫元老院行省,由元首任命总督的则叫奥古斯行省。元老院行省是经济达区,奥古斯行省则是欠达区。

元老院非常满意,惜他又了。

错,屋维拿的是穷山恶水,却同是边防前哨。其实些行省贫穷,就因在前线。是前线,就调兵遣将。那,谁调遣?是屋维,因那是他的责任区。至元老院行省,是不打仗的。所,元老院不需兵权,全国的兵权集屋维一身。

现在,屋维给元老院的权力,又被元老院了回。且,由是元老院的授权,完全合法。

屋维革命功。

功并不奇怪,因他曲线救国,因他暗度陈仓。他的每一行动是合法的,但每一步导致了法律制度的改变,加则引质的变化。

势让屋维必功,方式则让他顺利功。

审度势又顺势,才叫高手。

不,高超的政治技巧卓越的政治才,并非屋维的赋,更非他所独有。在某意义,应该说属罗马人民。实,早在屋维生四百年前,罗马人就已经了合法斗争,并因此创造了他独特的制度文明,让我叹观止。

那就穿越一次吧!

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