我无法否认，粮食统购统销政策，在建国初期粮食极度紧张的状况，稳定市场、保障人民生活了不磨灭的贡献，它保证了全国绝数人最低的生存需求，并保证了社主义工业化体系在一片空白建立了。
但是，我无需讳言，统购统销政策是在的历史条件采取的一项临措施，一政府行化了的强迫手段，其消极是非常明显的。早在制订项政策，陈云同志就此忧虑：“征购名称是骇人的，究竟叫什考虑，但质是一质。……配给名词有点不太听，一说就日伪统治代的情况……。又征又配，农村征购，城市配给，硬办法。实行办法，我有点担，因跟每一人有关系，问题太。……农民的粮食不由支配了，虽我钱，但他不待价沽，很影响生产情绪。”
此，陈云同志在统购统销实行的二年，在一届全国人政府工报告指：“计划供应是一暂的措施，工业农业生产增加了，消费品生产增加充分供应市场需的程度，定量分配的办法就应该取消。”
但的历史展，使我走了一条纯又纯的计划经济路，粮食统购统销一临政策不仅长期延续了，且扩充了包括鸡蛋、白菜在内的许许农产品。
什候不实求是，不遵循物展规律，什候我就走弯路，是历史千百次证明了的实。
1978年12月18日召的十一届三中全标志，中国走了改革放的路。改革的先导，便是农业。
1979年，中国始实行了26年的粮食流通体制进行改革调整。除了提高粮食统购价格，调减粮食征购基数增加粮农收入外，最重的改革便是改变粮食部门独经营的单一流通格局，恢复粮食集市贸易，允许农民完征购、超购任务的余粮市贸易，议购议销。传统的粮食易、集散的“米市”始恢复展，一国主、集体体共同参与的粮食流通经营格局逐渐形。1984年底，全国农贸市场已展5.65万，其中农村5万，集市贸易的粮食量由1978年的25亿公斤增加1984年的84亿公斤，增长了2.34倍。全国有20省、治区、直辖市先建立了粮食议购议销专业公司，1979年1984年，6年间共议购粮食558.6亿公斤，1984年全国粮食议购数量由1978年的32.5亿公斤增长175亿公斤，占年征购数量的34%，粮食议销数量达267亿公斤，占总销量的34%。满足了农民售余粮的需，平抑了集市粮价，补充了平价粮库存。与此同，国逐步减少了统购统销的品数量，扩了市场调节的范围。
一次改革是在不改变统购统销体制的前提进行的，算是一次局部的调整，直1985年，我国才全面放弃实行了32年的统派购制度。
一年的1月1日，中共中央布的一号文件规定，从1985年度始，取消粮食统购，改合同定购。由方政府组织粮食部门，根据国达的合同定购计划，同国营农场、农业集体生产单位农户协商，签订粮食定购合同，正常年景，必须完，遇重灾，适减免。超合同定购的部分，由购销。
根据制定的设，合同定购，既是经济合同，又是国任务，试图此打破计划收购的僵化体制，逐渐向粮食商品化靠拢。国此逐年减少了计划定购，扩了议价购销比重。国计划内收购由1984年的1023.5亿公斤1989年调减500亿公斤；议价收购则由93亿公斤升515.4亿公斤。此即“死一块，活一块”的粮食购销“双轨制”。其方针是“逐步缩合同定购，扩市场收购”，基本立足点是稳住一块(合同定购)，搞活一块(市场议购)。
但是，一改革，在执行程中却相困难。合同定购既是合同又是任务，就商品换原则与国行政管理原则混在了一，实施中难握。其次，由实行的是“死一块，活一块”的“双轨制”，平议差价悬殊较，一方面促使农民不愿完或设法逃避定购，另一方面又给粮食倒卖乘机。
具体说，粮食双轨并存的体制，主存在四方面的问题，其一是粮食价格关系理顺，农产品比价不合理，粮价仍偏低，粮食购销价格长期倒挂的问题未根本解决；其二是粮食购销体制有理顺，平价粮收支长期倒挂，存在很缺口；三是粮食流通渠有理顺，年卖粮难不断生，区封锁“粮食战”替现，产、销区矛盾比较突。粮食一紧就统，粮食一松就放；粮食了渠少，流通不畅，粮食少了渠，市场混乱。至常陷入“一统就死，一放就乱”的恶循环中；其四是粮食经营体制有理顺，政策经营与正常商品经营长期混合在一，粮食企业经营不合理利润，影响了粮食企业改善经营管理与提高经济效益的主动积极。
综合，粮食购销“双轨制”的最问题，是取消了“统购”，却并有触动“统销”，结果购销价格倒挂更加严重，国财政负担越越重，财政补贴由年的170亿元增加1991年的400亿元，翻了一倍，占了国财政收入的1/3。财政越是紧张，就越无法再提高粮食的收购价格，粮价越是不合理，农民就越不愿粮食。另外，由减少了定购数量，统销数量逐年增加，结果又现了购销数量倒挂，至粮食又反复现紧张局势，国购不足销，缺口达400亿公斤，不不“议转平”进口弥补。尤其1989年，粮食供求现紧张局面，政府不已又关闭了几乎所有的粮食由易市场，恢复了国营商业独垄断经营的局面。了保证充足的粮源，统派购名义取消了，实际却依采取的是强制的征购措施。有些区了催农民粮食，甚至动了警察民兵，在仓挖，从缸倒，群众反映，现在的合同定购实际比“统购统购”。粮食了是合同制，粮食部门不收；粮食少了是定购制，政府派人强。农民了风箱的老鼠，两头受气。
双轨制的双重价格，违背了价值规律价格同一的求，不传递正确靠的信息促进素的合理配置。双重价格意味着利益的差异，定购基数是按行政区域分配的，不利形区间的合理分工。且，在双轨制，必现行政干预粮食生产及流通的情况，往往违反客观规律，人分割市场，搞区封锁。1985至1986年，全国绝数省份采取了强制手段，禁止粮食流向外，不仅缺粮省此，有些产粮省是此，使各难按比较利益原则，形合理的区域分工布局，挥己的优势。其次，国营商业在“双轨制”的销售体系中，一方面低市场价格的合同定购价收购粮食，另一方面又低收购价格销售粮食，倒挂部分由财政补贴，结果一方面是给国营商业经营垄断位，使经营亏损被政策亏损所掩盖，使国营商业失活力；另一方面，国营商业一身二任，很商业企业利特殊的方便条件套取平价粮，转手议价卖，牟取暴利。粮食购销中的双重价格，给经办单位人提供了从中渔利的机，助长了权谋的不正风。因此，有人评述“双轨制”实际是“双鬼制”。
是一次不彻底的改革。“犹抱琵琶半遮面”，结果国背了更加沉重的包袱，粮食市场继续陷入“卖难”“买难”的循环中。
俗话说：难。有12亿人口的中国说，似乎感受更深。
我必须保护农民的利益，因粮食购价不不逐年提高，直至与价值基本相符。
但我又必须考虑城市居民的生活，因粮食销售价不不保持稳定，至二十几年无变化。
“谷贱伤农”，“谷贵伤民”，难了中国政府：手背手是，哪一边伤不！
一难握的双刃剑。
一块难平衡的翘翘板。
就使中国的粮食流通体制改革，不不翼翼，不不慎又慎。
1985年粮食统派购进行了一次改革，但由改革不彻底，措施不配套，效果并不明显。必须向统销刀，了全社的共识。国笔的财政补贴维持了25年“一贯制”的统销价，虽保持了粮食供应的“超稳定”，但国此付了沉重的代价。并且人扭曲了生产消费的价格关系。据统计，国花在粮食消费的钱比花在粮食生产的钱11倍。
1991年，国务院决定，从5月1日适调整粮油统销价格。是1966年的一次全面调价。
虽是一次较幅度的调整，一公斤米仍
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