陈文城像吸毒一了瘾。继灶浦，陈文城又在西胪镇办了5工厂两公司。西胪税务所所长陈巧禄，早与肆虚的犯罪分子陈楚荣同流合污，坐分赃了。今了陈文城，有处，他积极配合。经一段间的实践税务人员他的调教，陈文城虚票的水平提高。他5工厂向汕头等的企业虚票，另外两公司专门5公司虚票进项抵扣，再购假票给两公司进项抵扣。
陈文城在灶浦手脚惯了，觉万元版票太不瘾，万元版票最9万元，陈文城说那等拿钢儿玩老虎机，意思。他西胪领10万元版的票，所长陈巧禄说，你有本己找市局，因10万元版的票所权批。
“咱市局有人。”陈文城嘴念叨了一句，立即了市局，并径直找林岩。见林岩，他见办公室人，就递一纸包。林岩客气了一，就放进了写字台的抽屉。陈文城说：“赶紧给我批点10万元版的票吧。”林岩说：“不是我的职责，你找那位分管（ 副 ）局长吧。”陈文城敲了分管副局长的门，人不在，就又找林岩，并他说：“我现在等着急，那（ 副 ）局长不在，你帮我批了吧。”林岩笔一挥，给他批了5本10万元版的增值税票。
林岩是否知陈文城在西胪办的7企业是虚假的呢？知。陈文城在供述中说：“我在西胪办的7企业，因全是虚假企业，（ 了 ）防止被查处，我告诉了林岩，有的是我将企业的名称写给他的，有的是我（ 口头 ）告诉他的，（ 的是有什 ）便关照。一句话，林知西胪的企业是假的。”
，陈文城是不让林岩白关照的。陈文城代说：“我的（ 票 ）手续费，除缴税，有票总额的1%左右……我是按虚价税的0.2 ％的比例付给林岩的，估计给了20～30万元。我记有一次在汕头九宫娘娘庙门口给他1.2万元，有一次送他办公室，共7万元，另外在帝豪茶座、溢香茶座、新豪门夜总、中嘉夜总，给了林局（ 钱 ），但具体数目记不清楚了……”，那些税务所长、专管员不白忙，陈文城说：“我是各按0.2%的价款比例付钱给林镇裕、黄列单他的。”
陈文城除了给税务干部钱，经营关系，办法无非是饭店、歌厅，或者拉他旅游。关系近了，情就办了。在与林岩的接触中，陈文城现林岩人防范特别重。陈文城说，己虽与林岩是朋友，但林岩绝不向他或者任何人敞扉。受审，陈文城讲了一细节：他俩曾几次歌厅找姐唱歌，倘若唱歌的候林岩了姐，跟姐房，林岩是绝不让陈文城的。陈文城林岩的关系了唱歌找姐的步，但林岩候仍是很谨慎的。本，陈文城是不知林岩一点的，他是通一细节才知林岩人的特点的。有一次两人唱歌，中途陈文城厕所，他回包房，无意现房间有一门，从那门见边，边的人则不外边的情况。他见林岩正抱着刚才他唱歌的姐，两人又亲热又留电话的。平林岩不是的，他即使唱歌是正正经经的，最就是说说话，一副很文雅的子。听陈文城的脚步声，林岩立马放了那姐，又马正襟危坐。通次现，再唱歌的候，陈文城就故意中途，给林岩留够间。两人离歌厅，陈文城就知林岩立即给姐打电话，两人就宾馆房……
林岩偷偷摸摸找姐曾遇麻烦。1998年10月，林岩深圳。晚歌厅，让姐敲了一。那，一姓杨的姐陪了他一晚。姐原在汕头某歌厅，林岩在汕头歌厅相识并有亲密往。异相见两人分外亲热。哪知杨姐趁林岩不注意，弄清了他的身份、庭住址电话号码，并此挟林岩，说是给弟弟买租车，向他索5万元钱。林岩不因失，在深圳借了5万元给才算了结。
林岩的变化够快的。一踏入潮阳的土，林岩就变了，的林岩再见不了。面一片混沌，林岩迷茫了，失落了。渐渐，他从妥协屈服，又从屈服展恶势力的帮凶。一党培养年，且思根基牢固的年轻干部，不但不维护国权力尽应尽责，相反，了国权力的破坏力量。他的行同警察枪打人，士兵阵倒戈。
林岩潮阳，首先是入乡随俗，很快适应了那的环境，思即刻生了变化。市国税局局长，林岩立即有的关系拣了。两月，他就陈文城灶浦办虚假企业了绿灯。林岩觉，环境影响人的力量比人改变环境的力量。人改变环境，但付巨的代价。代价许就是丧失十年一块块铺垫的仕途的台阶，甚至更。随波逐流则轻快，你找住机，在适的水段攒劲一跃，就独占鳌头。
其次是搞钱。林岩爱朋友，但他朋友是有选择的，他喜欢与企业老板打。林岩有权，企业老板有钱。两者是易的。了潮阳，林岩现，他需钱。有钱，不但不了潇洒的生活，且少了继续往爬的资本。因此他弄钱，他的权力换足够的钱。
三，税收收入不往掉。面少任务，你必须完少任务，超收，不欠收。税收任务虽年年长，但面说，GDP在涨，税收涨了。一年的基数有有水分，人问。你是完税收收入任务握，那你就，因有的是人干。你官，就按“规矩”办。至税收收入是怎的，人问。问结果，不问程。
四，绝不。在虚假的基数完税收任务，就不择手段，管它是虚是骗税。但不胡，讲究“科”，犯的风险降最低程度。是，他主持制定了“三四三原则”等土政策。有了些政策，企业就“规范”了。果你常规的方法检查，准保查不。平安度两年，己拍屁股走人，汕头市局的领导，就不在方担惊受怕了。
林岩是一很盘算的人。理盘算，今现实盘算。，在现实盘算中包含理的盘算。算算，聪明反被聪明误，林岩差一点丢了卿卿命。
2000年8月29日，与赖春安行走进迎宾花园的同一，已经调回汕头国税局的林岩被“请”汕头迎宾花园。
将林岩带迎宾花园调查，是工组领导经反复研究决定的。是否林岩实施讯问调查，工组内部有两不同的声音。一声音认，林岩是一市的国税局长，他虽潮阳现的严重的骗税现象负领导责任，但他是否参与或纵容骗税，目前不说，果带走拿不足够的证据，就给“807”工带负面影响。另一声音认，潮普两市现严重的骗税现象，就是因有政府执法部门的庇护。打击骗税难，就是因有一张阻碍执法的网。各迹象表明，林岩是潮阳骗税的主保护力量一，他组织税务部门企业共同抵抗工组调查，且与骗税有千丝万缕的联系。果因有及采取措施导致林岩逃，就影响“807”工的顺利推进。两害相权取其轻。工组领导最胆决定，林岩实施调查。的实证明，工组领导的决断是十分正确的。调查期间，专案组从他藏匿汽车的备箱搜一密码箱，面有护照、假身份证、几张信卡及洗漱品，林岩已经做逃的准备。
进了迎宾花园，“807”工组副组长马森与林岩进行了短暂谈话。马森说：“目前，我已经初步掌握了潮阳、普宁两市的骗税情况，潮阳市局的局长，你是难辞其咎的。随着调查的深入，些方的骗税实一定被全部查清。我希望你积极配合工组，主动代问题，果存侥幸，吃亏的是你己……”
不久，“807”立了专案组，林岩案被定“一号专案”，赖春安案被定“二号专案”。潮阳、普宁两市的国税局长双双被抓，一标志，它传达了一严酷的信息：两市的国税队伍领导的基石已经塌陷……