【●夺“玉”行动】
孝明皇庆应二年（1866年）六八月间爆的二次“征长战争”，十五万幕府军被四千长州军击败告终。从此幕府威望直落谷底，茂将军世，其见人德川庆喜被迫令终止战争，全线撤退。十二月五日，德川庆喜继任十五代征夷将军，是江户幕府的末代将军。
长州所够在“四境战争”中取胜利，原因是方面的，最主在幕府的腐朽、诸藩联军的装备既差，配合度又不高，长州则经军制改革，装备精良，同一，士气高涨。此外，萨摩及英国长州的暗中支持了很的。
英、法两国争夺日本的控制权，英国认幕府已经彻底腐朽，无法利它统治整日本，因此转支持藩政明，并且逐渐打国门的萨摩、长州等藩，希望实现皇中的雄藩联合体制——就是坂本龙马所设的那一套。法国英国态度，反倒加强了支持幕府的力度。说，果有英国人掺，长州未必够轻松打赢“四境战争”，果法国人不在其中搅，概高杉晋在战胜趁胜追击，直薄京吧。
且说位志气冲的高杉晋，在“四境战争”结束不久就呕血卧床，随即在二年就是庆应三年（1867年）四月十四日永远闭了眼睛，享年仅二十九岁——查其病因，乃是慢的肺结核。
另一方面，末代幕府将军德川庆喜在继位前不久就始了一系列幕政改革，内容包括购买武器，改革军制，改组幕府，五位老中分掌五局，等等，在法国人的帮助，颇有振雄，重新建立幕府中的统一国的意愿。次改革否最终功暂且不论，但很明显的，一旦幕府统治稍有色，庆喜将军很再征长役。
正因此，萨摩、长州等藩丝毫不敢因幕府军被击退松一口气，他计划着乘胜追击，从政治武力两方面彻底颠覆幕府的统治。说巧，就在茂将军世不半年，年十二月二十五日，孝明皇猝驾崩了，终年三十六岁。
孝明皇是坚定的攘夷论者，但同是佐幕派，他仍维持传统的幕藩体制，不希望幕府朝廷的态度更恭顺，己政治有更的言权已。尊攘派数次遭迫害驱逐甚至杀戮，除了幕府在挥舞屠刀外，孝明皇其实“功不”。因此从某意义说，位皇才是倒幕派的最敌人，所有皇实际是被倒幕派暗杀的说法流传至今。
继承皇宝座的乃是孝明子睦仁亲王，继位一年零九月改年号明治，故称明治皇，所谓的“明治维新”正是由此名的。位皇继位年仅十六岁，说不幼无知，并有明确的政治倾向，使倒幕派欢喜，认才是己应该夺取的一块良“玉”。
明治皇才一继位，倒幕派公卿立刻行动了，其核人物乃是蛰居在的级公岩仓具视。岩仓具视本是中纳言堀河康亲的次子，继给岩仓，因受关白鹰司政通的器重担任朝官。他原本是支持公武合体论的，因推动“宫降嫁”尊攘派的眼中钉，被剥夺官位，勒令蛰居。概遭此难，具视终清了势，认识公武合体断不行，尊攘派势力庞，并且日益倾向颠覆幕府，是历史潮流，根本无法阻遏，是思逐渐转向尊王倒幕。
庆应三年（1867年）元月，明治皇登基，有栖川宫炽仁亲王掌握了朝政。位炽仁亲王曾与宫有婚约，但被幕府横插一刀，搞了“宫降嫁”，未婚妻掳江户了，亲王是敢怒不敢言，等孝明皇一咽气，立刻就跳了，矛头直指幕府。在炽仁亲王的努力，朝廷颁诏旨，赦免了从前被处罚放逐的批公卿，岩仓具视及流亡在外的三条实等人重归政治舞台。
且说年“七卿落难”，逃离京，往依长州毛利氏，但随即因一次“征长战争”，幕府命令长州剩的五卿，他流放了北九州。庆应三年（1867年）三月，在炽仁亲王静宫清保亲王（晃亲王）的奏议，五卿终重归朝廷，三条实岩仓具视等人就萨、长势力联手，准备收拾残局，推翻幕府统治——一派人被称“王政复古派”。
所谓“王政复古”，表面的意思是恢复古代的皇制，在皇朝廷百姓间不再插进一武的幕府，皇实至名归的国最高首脑，实际，他不打着皇的旗号倒幕，建立一近代化的、西式的君主立宪国已。
在朝廷的支持，两股势力始积极活动。在，岛津久光、伊达宗城、松平庆永等藩主先率兵洛，尊攘派基本控制了京及其附近区；在，萨摩、长州、土佐、安艺等藩的实权人物先达联兵倒幕的密约。眼全国倒幕势将，倒幕派就动手，突间，三不知跳一山内容堂，几乎坏了。
【●御所议】
山内容堂本名丰信，乃是南海雄藩土佐高知的前任主，据说酒量很，人称“鲸海醉侯”，是公武合体论的积极鼓吹者。初黑船航，国门被迫打，山内丰信立刻重吉田东洋等国派进行藩政改革，效卓著。不东洋内思是倾向佐幕的，山内丰信与相同。传说水户藩尊攘派领袖藤田东湖与丰信，曾经秘密丰信说：“我藩是御三一，不采取激行动，外的土佐就谋反主目标了。”丰信闻言“哈哈”笑，说：“诚进（东湖）又在胡说八了。”
幕府老井伊直弼兴“安政狱”，“一桥派”的干将山内丰信无法幸免，被迫督位让给儿子山内丰范，己退居二线，改名“容堂”。井伊老被刺，山内容堂重登政治舞台，力推动“宫降嫁”公武合体。他不在位的段间内，土佐藩内的激进尊攘派已经势，他刺杀了吉田东洋，武市半平太（瑞山）主持藩政。
山内容堂着力打压激进尊攘派，终在庆应元年（1865年）的闰五月，就是二次“征长战争”爆前不久，将武市半平太狱处死，一扫激进尊攘派的势力，改态度温的藤象二郎主持藩中政务。藤象二郎随即坂本龙马合完了“船中八策”，通不流血的革命完政治改革。
“船中八策”深山内容堂，了避免倒幕派引战争，容堂就派藤象二郎拿着己的计划书京游说。套计划的中思“政奉”，即让幕府现有的统治权名义奉给皇朝廷，由皇指定设立一幕府将军议长，包括各雄藩名在内的“列侯议”。山内容堂认就在不引流血战争，不颠覆幕府，“忠义两全”的情况改革朝政了。
明眼人一套分明是“公武合体”的老花，所藤象二郎处游说，却处碰壁，就连土佐藩军总裁坂垣退助说：“奉政言虽，却全是空话。德川氏从马，若不在马将其夺回，就不打倒其数百年的霸业！”山内容堂骂退助所言是“暴论”，立刻将其解职，同命令藤象二郎土佐一藩的名义直接计划书提给朝廷幕府。
幕府立刻牢牢抓住一根救命稻草，庆应三年（1867年）十月十四日，德川庆喜将军奏请求“政奉”，并表示愿意辞征夷将军位。面幕府的恭顺姿态，部分决不够坚定的倒幕派公卿名表示接受，态度坚决者则趁机更加紧京区的控制。十一月十三日，萨摩藩主岛津茂久（即岛津久光子岛津忠义）领兵洛，求朝廷召议，达“王政复古”的号令。
十二月九日早晨，朝廷达“王政复古令”，同在御所召议，齐集公卿百官有力名，商讨改组政府的问题，最终决定撤销传统的关白各养老令官职，炽仁亲王总裁，公卿中山忠、三条实爱等人，及名松平庆永、山内容堂等人议定，组新的政府，岩仓具视、藤象二郎、西乡隆盛、久保利通等人则担任参与，负责具体务。
议了一整，了晚间，始商讨何处置德川幕府的问题，岩仓具视侃侃谈，提勒令幕府“辞官纳”，即求德川氏辞世袭的征夷将军职务朝廷所授予的官职，同所有幕府直辖，等候新政府裁处。
此言一，山内容堂一跳表示反，说分明是一场政变，是“暴举”，随即前越前藩主松平庆永指责是“刑名先，义”，求立招德川庆喜与——德川庆喜本人佐幕的急先锋津藩主松平容保、桑名藩主松平定敬害怕遇害不敢席御所议——否则就是不公平。西乡隆盛并有正式参与议，负责在外守卫宫门，他在听说述争吵，冷冷说：“此口
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