彭德怀率领红五军了井冈山与朱毛红军合的消息，很快传至南京总统府。蒋介石气命，撤换了朱培德，委任何键“湘赣剿匪总指挥部”代总指挥，向红军井冈山革命根据动了三次“剿”。
湘赣两省敌军红军根据的三次“剿”计划蓄谋已久。7月中旬二次“剿”破产，11月旬，即始了策划三次“剿”的准备。在1928年11月10日的《申报》曾有披露。《申报》是记载的：“最近鲁涤平何键又致电朱培德，磋商三次剿计划。朱氏已派雷屏周代表，日前湘叩鲁，将一切剿办法，详切规定，携回南昌。许朱氏同意，并由朱氏领衔，呈请中央特派何键湘赣剿临指挥官，所有两省剿部队统归指挥，剿经费两省各担任。此次剿计划，信号旗帜路线动规定甚详，致：（甲）剿部队，赣省4旅，湘省6团。赣省部队，已经朱培德派定五师十四旅周泽源、十五旅刘士毅、七师二十一旅杨池生（此处有误，应李文彬——引者注）、十二师三十五旅韦杵；湘省部队，经鲁涤平派定何键部2团、吴尚部3团、二军1团。总共湘赣两省剿兵力4旅6团，人数在3万。（乙）剿计划：刘士毅、杨池生两旅由遂川向五井进剿，韦杵、周泽源两旅由宁冈向井冈山进剿，何键部两团由桂东向江西五井进剿，吴尚部3团由茶、攸向江西井冈山进剿，二军1团由醴陵向攸县推进，吴尚部预备队。（丙）剿日期：由何键临规定，惟各剿部队统限11月10日前集中完竣，听候定期同动员。”
11月旬，朱培德委任七师师长王均、十二师师长金汉鼎江西“剿匪”正、副指挥官，调集十四、十五、十九、二十一、三十四、三十五等旅，从吉安分路向宁冈、永新、莲花进攻。结果，因湘敌鲁涤平积极不高，未按原定计划步骤动，赣军历次进剿均朱毛所败，虚胆怯，不敢贸深入，故11月拟定的剿计划未实现。
12月旬，鲁涤平就任湘赣“剿”总指挥、国民党江西省政府主席。是，即派唐希汴代表，赴湘敦促何键就任湘赣“剿共”总指挥部代总指挥，迅速师“剿”。何键接蒋介石电令，喜忧参半。喜的是蒋介石他摆在朱培德，湘赣两省“剿”军统归他指挥；忧的是朱毛红军本就难付，现在又了彭德怀，担朱培德不诚配合，难收场。但碍赣方次“敦促”，是，半推半就，从12月26日始，着手组织总部。一，南昌、长沙、衡阳、萍乡间，电报频传，气焰日炽。
1929年1月1日，元旦伊始，湘赣“剿”总部在江西萍乡立，何键宣誓就职。在一片喧嚣声中，何键任代总指挥，金汉鼎副总指挥，刘晴初参谋长，刘鹏年秘书长，何志超副官处长，周安汉军法处长，易书竹抚绥处长。1928年12月28日《申报》。
经湘赣两省策划确定：调集两省共6旅计18团，分五路向井冈山革命根据动“剿”。其兵力部署是：一路赣敌李文彬的二十一旅刘士毅的十五旅，分别驻遂川赣州，李文彬司令；二路张兴仁的三十五旅周浑元的三十四旅，驻泰、永新一线，张兴仁司令；三路湖南王捷俊部3团，驻江西的莲花，王捷俊司令；四路吴尚部1旅，驻酃县、茶陵，吴尚司令；五路刘建绪部，驻湖南的桂东，刘建绪司令。何键命令各路部队1月10日前进入指定点，准备采取层层包围，步步进逼，最合击的战术，企图一举消灭红军，血洗井冈山。根据杨克敏《关湘赣边苏区情况的综合报告》及敌伪资料、《湖南民国报》、《申报》及有关电报综合。
一，井冈山根据四周，黑雾弥漫，杀气腾腾。湘赣两省敌人的三次“剿”布置就绪，动在即。
敌人“剿”井冈山的消息，很快传了边界红军总部。毛泽东、朱德、陈毅、彭德怀、滕代远等感态的严重。敌6旅18团众即将扑，我红军充其量不4团，兵力悬殊太了。红军的领导者无不镇静思虑着破敌策。
，中共中央“六”决议等许重文件送至边界。此，毛泽东与朱德、陈毅、彭德怀等商议，决定：立即召军队与方党的联席议，传达“六”决议，研究迎战方略。
1929年1月4日，“由前委召集四、五军军委、CP、CY特委常委及宁冈、永新、遂川、酃县、莲花县委、茶陵特别区委及四军二十八团、三十一团、三十二团二营及五军五队的代表”的联席议在宁冈县柏路村横店召。毛泽东、朱德、陈毅、彭德怀、滕代远、袁文才、王佐、何长工、谭震林、陈正人等60人席了议。议由前委书记毛泽东主持。
议的主议程是：1.传达党的六次全国代表的有关决议；2.通前委给中央的报告（即《井冈山的斗争》）；3.讨论在强敌压境的情况，何迎击敌人的“剿”。
在讨论何迎击敌人的“剿”，与人员生了激烈的争论。主分歧意见有：有的主张凭险死守，有的主张湘鄂赣，有的主张湘南，有的主张赣南。
毛泽东在了言。他冷静分析了的形势，指：在前敌我力量悬殊的情况，凭险死守不利我，且敌势汹汹，表现了极的决，加寒冬季节已，我军物资菲薄，虽有群众援助，但难取胜。但是，井冈山革命根据又不放弃。保住经营年余的井冈山根据块红色政权，不死守，必须采取积极的行动，钻敌人的空子。敌人从边打，我就从那边打，迂回敌，使敌人穷应付，求在外线消灭敌人的有生力量，打破敌人的“剿”；实行“围魏救赵”的策略计划，影响边界，解井冈山危。
毛泽东的主张获了数人的赞。议既否定了据险死守不解决经济困难的消极防御观点，又反了主张全部转移不根据的逃跑主义，一致赞同毛泽东提的内线战与外线战相结合的策略方针，实行“围魏救赵”。
议决定：红四军红五军进行混合编制，五军三纵队编四军三十团。彭德怀任红四军副军长兼三十团团长，滕代远任红四军副党代表兼三十团党代表。由彭德怀率领红三十团红三十二团防守井冈山；红四军部击赣南，吸引敌人，返身从敌打，共同“破围”。
什决定红四军击赣南呢？考虑湘鄂赣边界距城市较近，位武汉、长沙南昌中间，东有赣江南浔铁路，西有湘江粤汉铁路，北有长江险，南有株萍铁路，敌人运动方便，区狭，红军不宜前。湘南敌人兵力强，易聚集，群众斗争尚未恢复，因此不宜前。赣南却比较适宜，一是山区路近；二是物资丰富，有足够的经济给养力；三是距城市较远，敌人聚集困难；四是赣敌战斗力较弱，外省军队形人情不熟；五是赣东北有方志敏领导的红军，吉安东固一带有江西红军二、四独立团，相互配合策应；六是中央6月4日信中，亦有向赣南展的指示。是，议在认真讨论分析的基础，认赣南最适宜。“访问陈伯钧记录”，1962年4月28日，内部馆藏资料。
柏路议1月7日结束。议期间，毛泽东召集朱德、陈毅、彭德怀、谭震林、王怀、龙超清等人了一范围的议，就“六”决议案中关“杀戮土匪首领”问题（因袁文才、王佐在场，毛泽东省未念，说：“休息一”），袁、王的具体情况进行了讨论。，王怀、龙超清主张杀袁、王。毛泽东提了具体情况具体分析、不机械执行级指示的意见，认袁文才在革命中就是党员，不属“土匪”列；王佐参加红军，表现积极，在斗争中加入了党的组织，因此袁、王不杀。的部分同志赞同毛泽东意见。毛泽东“做了许工”。“最，议决定不杀袁、王。”陈正人：《毛主席创建井冈山根据的伟实践》。
柏路议，边界各县党组织，在群众中进行广泛动员，同部队再次加固了工挑粮山，保卫井冈山革命根据，了充分的思物资准备。
柏路议采取“攻势的防御”战略，是积极的策略，是切合实际的策略。的实证明，假红四军不主动撤，果是难像的。虽红四军击赣南，由情况的变化，未实现“围魏救赵”的计划，但红四军在赣南闽西一带，经次战斗艰苦工，逐渐创了中央革命根据。因此说，柏路议是土革命期的一重议。，柏路议采取一策略，主目的是了解决经济给养打破敌人的“剿”，解井冈危。
有人说：“山伟，山伟。”此话
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