第二部 开放年代 四一、苏州工业园:学习新加坡好榜样

苏州工业园是中国在放努力习东亚邻国,加入所谓“雁阵模式”的一标志。1994年2月26日,新加坡资政李光耀的中国副总理李岚清,在北京钓鱼台签署转移公共行政软件管理苏州工业园区的协议,新加坡总理吴栋中国国务院总理李鹏席了协议签订活动。中新合的苏州工业园位历史名称苏州的东侧,尽管苏州有机场,但是访者从海的虹桥机场或者浦东机场方便达。块园区行政区域面积288平方公,辖三镇,户籍人口30万,其中,中新合区规划面积80平方公。建立块工业园的目标不仅仅是招商引资,双方希望通移植四龙一新加坡的城市建设经验,将块工业园建立一“具有国际竞争力的高科技工业园区现代化、园林化、国际化的新城区”。目前,苏州工业园约占苏州市3.5%的土、5%的人口、7%的工业电量及1%的二氧化硫排放量2%的COD排放量,创造了全市15%左右的GDP、方一般预算收入固定资产投资,25%左右的注册外资、帐外资进口总额。

1970年前,中华人民共国一直不承认一独立的新加坡的存在,李光耀在他备受赞誉的回忆录中说。中国的广播报刊新加坡称马亚的一部分;官方媒体不断指责“新加坡局”;1968年,李光耀被北京电台称“国英国帝国主义的走狗”。

务实主义者李光耀却一直是中国最热忱的观察。1971年10月,新加坡驻联合国常任代表投票支持中国加入联合国,且,表了一几乎像是中国人己撰写的声明:新加坡承认一中国,台湾是中国的一部分因此,台湾问题属中国内政,由包括台湾人在内的中国人民己解决。

中华人民共国新加坡的态度转变生在1970年。随,1976年,李光耀接受周恩总理的邀请,访问中国。但是身华人的李光耀仍存疑虑,担中国同华人主的新加坡一“亲属国”,在中国历史,中国周边的国中国的中央政府保持着一奇怪关系。他回忆说,“了确保有人认我是炎黄子孙的身份访华,我的17人代表团有一位贾夫纳生的淡米尔族外长拉惹勒南一位马族政务次长麦马德。他将席所有的议,议英语进行。”惜他访问北京,周恩已经病逝;邓平仍有复。

中国新加坡的真正蜜月现在邓平复。李光耀一,邓平是一位现实主义者。邓平不加掩饰表达了新加坡感。1978年邓平访问新加坡,李光耀邓平说,“我新加坡的华人是中国广东福建等南方人的裔,祖先是目不识丁、有土的农民;达官显宦、文人士,则全留守中原枝散叶,什情是新加坡做,中国做不的”。新加坡已经因己高速的经济增长被视东亚经济奇迹的一部分;中国刚刚结束十年文革动乱,邓平才始驱动中国经济的恢复。李光耀回忆说,邓平一言不。李光耀邓平在1992年二次南巡,媒体表讲话说,邓希望广东在20年内赶亚洲四龙,不经济追赶,社秩序、社风气搞,“新加坡的社秩序算是的,他管严。我应借鉴他的经验,且比他管”。,李光耀意识,“他早在14年前的那次晚宴,就接了我悄悄抛给他的挑战”。其实早在1988年9月,邓平已经表示了中国新加坡习的意图,他李光耀说:“因我缺乏经验,但是本领是的,其中包括向新加坡习”。

邓平新加坡的评价引了中国陆各方的政府官员代表团访问新加坡的狂潮。“有了邓平的首肯鼓励,数百计的代表团,是非官方人员,浩浩荡荡从中国新加坡。他带着录音机、摄像机记录簿,从我的经验中习。新加坡是受他的最高领导人的认的。他我放在显微镜观察,凡是觉有吸引力,在中国各城市复制的特点,详细加研究”,李光耀在回忆录中说。

其中新加坡的习最显著的,正是苏州市政府。1992年9月,李光耀新加坡副总理王鼎昌一同访问苏州,“年的苏州处处是破败景象,河水污秽混浊。但是我突奇,认我有办法苏州重新展一丽的城市,并在毗邻段一工商业区。”

显,苏州市的政府官员李光耀抱有相同的法。午餐结束,的苏州市市长章新胜突李光耀拉一旁问:“新加坡有500亿元的储备吧。”位市长从世界银行的报告中知了新加坡那算庞的外汇储备数字。

在李光耀的记忆中,接的话是,章新胜建议:“怎不考虑其中百分十带苏州投资,让我像新加坡一实行工业化?我担保给你特别待遇,确保新加坡的投资取功。”

李光耀的回答显示了他中国政治体系的理解:“精明干的市长总是很快就获擢升。呢?”

“,初我的接班人给你添麻烦,不久了他就不不沿着我制定的路线走。苏州人的是他在电视报章的新加坡,有工、有住房、有花园城市。”

“你有权力我提供一片绿洲展一型新加坡。你有中央政府授权,才做。”

12月份,章新胜告诉李光耀,他已经向邓平办公室提了他的建议,位市长同邓平的儿子邓朴方从甚密,让他有机提份建议。

随,李光耀写信给中国的副总理朱镕基,阐明苏州工业园区的建设计划,“一份政府政府的技术援助协议书,内容说明在苏州一约100平方公的段,转移我在吸引外资、建设工业区方面的知识经验(我所谓的‘软件’),并同展住房商业中。此外,新加坡财团外商同苏州市政府合资苏州工业园区。整工程望在20年内完,不使新加坡的处方式适应中国的不通国情,许碰一些困难”。

李光耀取了包括的国务院总理李鹏、副总理李岚清的国主席江泽民等中国政治领袖的支持。

1994年2月26日,李光耀的副总理李岚清在北京钓鱼台签署转移公共行政软件管理苏州工业园区的协议,的新加坡总理吴栋中国国务院总理李鹏亲席。

2000年苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室表的论文《借鉴实践深化——苏州工业园区六年借鉴新加坡经验果回顾》中,阐述了苏州工业园区借鉴的新加坡经验:

“新加坡一城市型国,其城市建设与管理的经验与世界任何一城市相媲,它在城市与建筑规划、基础设施建设、市政公设施管理、众住房(组屋)的规划与管理、通管理、区建设等方面积累了功的经验;一高度市场经济化的国,它在政府经济战略的制定,政府强有力的宏观调控与微观由经济的相结合,规模吸引外资、建立健全的行有效的法制体系等方面,颇有独处;一社文明建设较功的国,注重按照国情,将东方文化传统与西方法律体系有效结合,在保持社政治稳定,提高国民文化素质,严格社管理,及廉政肃贪、打击社丑恶现象等方面,我不乏参考启处”。

份枯燥的政府报告,及苏州工业园区编辑版的借鉴新加坡经验的两本论文集,表现苏州苏州工业园区在习新加坡方面几乎无所不包的雄,从新加坡在吸引外资、展经济取的就、它竟有序的城市规划、居者有其屋的住房政策、它的人才政策高等教育制度、它花园般的城市它良的治安治理腐败的秘诀。

但是显,苏州工业园区在经济取的功更加引人注目,2000年5月11日版的《人民日报》刊登的一篇报说,苏州工业园区是一精彩的谜。篇赞扬的报写:“位苏州北部金鸡湖畔的方,6年前是洼瓦舍,但是,仅仅3年,它就完了首期8平方公的高标准,在全国区中创造单项目平均投资额超3000万元的记录;5年,荣登英国权威杂志《企业预测》评选的亚洲十佳工业园行列……”它沉浸在苏州工业园立6年就吸引36世界500强企业,累积引进外资70亿元,在全国40放区中位列三甲的经济奇迹中,在文章的最提了苏州工业园区习新加坡的公积金管理制度邻中策略。

李光耀在他的回忆录中表示了苏州工业园的一些不满。他认苏州方政府重视苏州工业园在经济

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