民国三年结束的候，袁世凯终权力集中在了己手中，在他有继续征服球的望，就此罢手。黎民百姓讲，是一消息。
已的民国三年及接的民国四年，虽局部未靖，但局已定。所稳定压倒一切，谐主流，老百姓终了有点幸福的日子。
袁总统很幸福。
一因政府有钱了——政局平稳、中央集权，主区经济恢复，中央财政收支近乎平衡。袁世凯遂趁机统一币制，全国统一使印制了他那脑袋头像的银元法定货币，就是传说中的“袁头”。
二在国力有限的情况，袁世凯维护了国领土完整——在他红枣加棒的恩威并施，俄国策动面积高达一百七十万平方公的“蒙古国”（外蒙古）独立的谋破产了。
但袁总统幸福太久，因一场灾难即将降临。
国内相太平际，国际又了。
1914年半年，一次世界战爆。同盟国与协约国互殴。德国、奥匈帝国、土耳其、保加利亚属同盟国，英国、法国、俄国意利属协约国。
袁世凯本趁德国奥匈帝国在欧洲被群殴的良机，主动加入协约国德、奥宣战，混战胜国，凭此收回德国从清政府手中租借的山东胶州湾，并终止两国相应的《辛丑条约》赔款。
但法被无良的日本人破坏了。一日本早就中了德国人霸占的胶州湾，不让中国顺利收回。二一旦中国战胜国，跟其他协约国打一片，就影响日本中国的控制力。因此，日本人不惜动武威胁，迫使袁世凯宣布中立。
日本不允许中国加入协约国，己倒是迫不及待加入了协约国，给袁世凯送一句话：“别不服，我英国在十年前签‘日英同盟条约’，有很的借口参战。你山东省黄河南区划战区，我德国打架！”
话音一落，日本不等袁世凯回话，直接就在山东龙口登陆，德国打了。
前说胶州湾是德国的租借。按照清政府德国前签的条约，一区属德国管理，北洋势力无法触及。所袁总统此忍气吞声宣布：“山东半岛潍县东区日德战区，西中立区，南必须由中国管理。”
实力决定一切。日本根本不正眼中华民国政府：战场瞬息万变，哪顾你袁世凯划的框框，必须全部由我管理。
此，英国人手了，英海军在山东崂山湾登陆，英日联合在中国的土痛揍德国人。
接，袁总统派中国驻日使陆宗舆向日本抗议，求日军撤退。日本本就是冲着山东的，哪理陆宗舆的抗议，一句话就陆宗舆顶了回：“我德国打架，抢的是德国的盘，接收的是德国的资产，你中国有什关系？”
随，日本人直接武力西犯，占领胶济铁路，占领济南火车站。
中华民国北京政府不含糊：抗议！我抗议！我强烈抗议！
等抗议结束，德国人已经被搞定，日本人随即找门。
1915年1月18日，是一寒冷的冬日。袁世凯在中南海接见日本驻华公使日置益。
一通营养的寒暄，日置益递给袁世凯一份文件：“我拟了‘二十一条’，你，先不告诉别人，是咱两的。”
一眼扫，袁世凯腾的一站，脸色涨红，双眼死死盯着日本人：“你是什意思？”
日置益不慌不忙说：“总统，切勿动气，此你先考虑几，不请保守秘密！”随施施退。
趁袁世凯生气的间隙，让我一眼份让袁世凯被骂体无完肤的“二十一条”。
“二十一条”共五项二十一款，归纳其核内容概是的：
一、山东变日本的势力范围。
二、在东北一部内蒙古东部共计约九十万平方公的土，日本具有优先其他列强的位——优先向中国人购、租，并延长旅顺、连租期至九十九年。
三、中日平分汉冶萍公司主权。
四、中国所有沿海港湾、岛屿不租借或让给他国。
五、中华民国中央政府必须聘请日本人做顾问，中日合办警察，许涉及外、内政、军的情跟日本人商量了算。一句话，让中国降格日本的附属国。
搞清楚日本人何突提此变态的“二十一条”，从孙中山同盟的朋友黑龙讲。
黑龙，军国主义组织，极度右倾分子的本营，一期的首是孙中山的朋友内田良平。
至黑龙的计划，简单说就是，在所谓的“亚洲最优秀的族”民族的带领，建立“东亚共荣圈”，抗白人，争夺世界霸权。吃掉中国黑龙江流域，进吃掉整中国，正是内田良平计划中的关键一环。
现在，正是实施一计划的最机。
在1909年始的十年间，国一直玩中立，英、德、法、俄在一叫做“巴尔干半岛”的神奇方较劲。此岛处欧、亚、非三洲的汇合处，既控制着中海黑海的门户，控制着通往印度洋的航路。不仅战略位十分重，资源极丰富，且岛的国民族有喜欢内斗的传统。因此，一处便鱼的利益所，实乃列强的必争，十足就是一火药桶。
果不其，一巴尔干半岛面的摩洛哥问题就差点引一次世界战，巴尔干半岛的萨拉热窝那一枪终引一次世界战，巴尔干火药桶烧欧洲人完全顾不中国。
尤其是俄国，不仅面临德国的全力进攻，镇压让沙皇头疼的列宁领导的革命。
此，挤国，日本就有机左右中国政局的唯一强国。
所内田良平一年前就始筹划此，他写了一份叫做“黑龙备忘录”的计划，并递了内阁总理隈重信手中。隈重信很欣赏份计划，是便拿做了润色，结果就了袁世凯的“二十一条”。
袁世凯十分生气：“混蛋加三级！简直似朝鲜视我！”他己的运气不，居摊了此变态的日本人，此变态的不平等条约。
日置益一走，袁世凯就始办法。
袁世凯深知中日实力差距，一名务实的政客不是意气的赌徒，他决定解决问题，他领导班子的其他员否拿什办法。
1915年1月18日夜，中南海内的总统府灯火通明，袁世凯、徐世昌、段祺瑞、梁士诒及一众外部的核领导正在讨论何解决日本人提的“二十一条”。
议，众人首先“国力不足”的理由否定了武力解决问题的，商讨了整整一夜，才研究了一万般无奈的办法：谈判。
但是，谈判桌是谈判双方摆实力非讲理的方。在袁世凯日本讲理，他谈判的目的是拖，各各的办法拖。
中方谈判代表是外部长陆征祥、副部长曹汝霖驻日使陆宗舆，三人彻底贯彻了袁总统的指示：拖。
拖的办法有两。
办法一，减少谈判次数。
日寇的代表日置益说：“我方希望每谈判，赶快解决原则。”
陆征祥先生则讨价价：“每周谈一次，且谈判在午举行，我午处理其他公务。”
讨价价的最终结果是每周谈三次，午举行，每次谈两。
办法二，缩短谈判间。
每次，陆征祥先生尽量说几句场白，不容易说完场白，又让服务员茶，茶杯特别，等茶喝完，才始谈判，是陆先生那慢悠悠的说话节奏堪比电影的慢动分解……此一，正谈，议间倒是悄悄从指缝间溜走了。
陆征祥先生熬很辛苦，场白编不了，茶喝吐了，幸情有了转机。
原，袁世凯准备了一明一暗两套办法。明的办法就是“拖”，至暗的办法，落在一日本人身。
在陆征祥度日年的候，袁世凯己的日本顾问有贺长雄派回了日本。有贺长雄肩负的责任很明确，替袁世凯高价收买日本人的情报，分析日本人底干什，果己拒绝“二十一条”日本人不兵。
最终，袁总统花价钱搞了一至关重的情报：“二十一条”并有经御前议，是隈重信内阁擅采取的秘密行。
就解释什日本人袁世凯保密了，因“
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