立皇、立太子、封王子……刘恒与众臣一同搭建着帝国政府的新秩序，窦猗房登了历史的前台，景帝刘启露了一次脸。所有的安排说底，是了维护政权的稳固与安定，臣再经受不住二次“诸吕乱”，刘恒乐见其，高高兴兴皇帝。
文帝前元元年正月，有臣建议刘恒立太子，说是与宗庙继承有关的，刘恒拒绝：“我德行不高，老爷享受我的祭祀，老百姓表示我的满意。我现在既不找一贤人让位他，又早早给己选定接班人，不是让德行更薄了吗？你催着我立太子，是我往火坑推啊！你叫我咋向老百姓代呢？是算了吧。”
臣不依不饶：“早早确立太子有利国稳定，明明是爱宗族、爱国的表现啊。”
刘恒回：“那我的叔叔楚王刘不错啊，年龄、识高，谙熟治国；我的堂兄吴王刘濞，惠仁德，不错啊；我的弟弟淮南王刘长尽辅佐我，难你不该考虑一人吗？有各诸侯王、宗室子弟功臣，有本、安定社稷国的人了了，你推举他中的一，那是神灵的福气啊！
“你咋就非死磕在我儿子呢？你的做法是逼着我在老百姓面前树立一偏不贤的形象，像我琢磨着给己儿子谋利似的。做不是着，我不干。”
臣铁了说服刘恒，接引经据典，话已经说很明白了，连臣打算拥立谁很明确，他又一次劝：“古代的殷商周立国间长，有王朝比他，那就是因人立太子立早。高皇帝平定、分封功臣，那些功臣就是诸侯国的始祖，人有人的太子，代代相传，是义，所高皇帝就靠传太子的办法安定四方。您现在放弃本就该继承人的人选，跑立什宗室诸侯王，不简直是胡闹吗？跟高皇帝的愿望不符，不符合嫡长子继承制。您儿子刘启年长且纯厚仁慈，有啥说的，您赶紧立他太子了。”
一般人认，刘恒的谦让语明显是做子，是刘恒博一名声。实，在立太子的情，刘恒的有着隐隐的担。
按照宋儒吕祖谦的观点，刘恒说的是真话。一毕竟刘恒登基不久，留着继承人的宝座平衡诸侯王宗室子弟的理；二刘恒己不太信，害怕将刘启立太子衍生新的政治波澜，特别是刘启此才刚刚十岁已。
功臣集团却不是的，他最害怕的就是重蹈惠吕期的内乱，因一定稳住刘恒其子嗣的位，确保政局的稳固。所哪怕刘启才十岁，功臣他扶位，功臣言，整中央政体的完善实际是其身利益的维护，皇帝的每一部分有了着落，才不有人钻空子，才不有祸乱。老头子折腾不了，虽有功身退，但他安享晚年。
但是刘恒的话其实错，刘启显不服众，其才资算不色。正清人牛运震称赞的那，“议建太子一段，写文帝谦让不遑处，温婉思，蔼闻仁人言。”（《空山堂史记评注》）刘恒考虑的是皇室族的利益，功臣集团更考虑的是身的利益。
所刘恒执政早期，在中央面临的问题就是功臣集团的利益与他身的利益不画等号，所刘恒才尽将功臣集团的利益己的利益捆绑。功臣集团帮人老奸巨猾，是利己主义者，就决定了他很难刘恒完全站一条战线。
其实刘恒最解决问题，他索将功臣集团的人物——除了不不留在中央的几位臣——遣返回封，就连周勃被遣返。一，功臣集团就转变了诸侯，功臣集团刘恒间利益的矛盾就变了诸侯王国与中央间利益的矛盾了。刘恒矛盾放，撇清了己的负担。且功臣集团老的诸侯王集团间是有矛盾的，有诸侯王盯着功臣元老，刘恒一子省许。
最终刘恒答应了群臣的请求，立了长子刘启太子，并令给全所有做儿子的人每人升一级爵位。刘恒帮助刘启树立威信，让老百姓清楚他的富贵拜刘启所赐，所谓百姓太子贵是。
文帝前元元年三月，臣又撺掇着立皇了。选儿媳妇情在帝王中婆婆做主，薄太此就站说话了：“诸侯王是同姓，同母所生，就不从诸侯那选皇了。依我，干脆就立太子的母亲皇吧。”
刘启的母亲窦姬，名叫猗房。窦猗房的候是秃子，人不愿提件。在一农历七月七日的晚，伙儿织女星，光窦猗房留在，结果晚有光照入窦猗房的房间，是祥瑞兆。
吕执政的候，窦猗房一人子的身份入侍吕。吕打己身边着漂亮的宫女给王子，每人五，窦猗房名列其中。窦猗房老在清河郡，离邯郸特别近，所叮嘱主管此的宦官分往赵国。不知那宦官是无意忘了是嫌人贿赂他，就分了代。邯郸平遥离老远，搞窦猗房老不高兴。
祸兮福所倚，了代国，窦猗房反倒是特别受刘恒的宠爱，先是给刘恒生了一女儿叫刘嫖，就是的长公主，又生了两儿子，哥哥叫刘启，弟弟叫刘武。母子贵，窦猗房的位日益提升。刘恒原本的王在刘恒登基前就死了，嫡的前四儿子在刘恒即位初相继死，窦猗房的两儿子分别是老五、老六，所窦氏母仪几乎是板钉钉的。
窦猗房的父亲在秦末的候隐居，一次钓鱼坠入水中淹死了，死早，埋在观津城南。薄太让主管官员追认窦猗房的父亲安侯，母亲安夫人，他修建陵园并划二百户陵园的食邑，求的县长县丞做陵园的保护工。些情所全由薄太面打点，我猜着约是刘恒了表现己的不偏。
太、皇、太子有了，接就该处理“闲杂人等”——那些注定中央权力毫无瓜葛的皇子。
文帝前元二年（公元前178年）的三月，臣又求封皇子诸侯王，因刘启已经是太子了，别的皇子在中央的话刘启的位不利。功臣集团确保中央在体系建设的安稳，所确保不在立皇、立太子些问题引动乱。
最终的结果是将窦猗房宠爱的儿子刘武封代王，就是日在景帝朝争夺皇嗣位的梁孝王。另外，皇子刘参被封太原王，皇子刘揖梁王。
刘恒此举意味深长，果我翻谭其骧《中国历史图集》，就现，代国、太原国、梁国三国连在一，基本在东边将整长安区包围了。就是说，三国了中央政府防卫东方诸侯国入侵的屏障，任何从东边北边的进攻必须先经三国。日景帝朝爆吴楚七国乱，正是梁国的抵抗给中央政府提供了调兵平叛的间。
刘恒此举深谋远虑。
从此汉王国由八国变十二国。表面明明是诸侯王的数量增长了，像是中央吃亏，实质却是诸侯王的势力被分散并削弱了。因刘恒很狡猾，他虽增加了诸侯王的数量，是关东诸侯国土的总并有生变化。就是王夫所谓的“阳予夺术”（《读通鉴论》卷二），贾谊日给刘恒提的处理王国问题的建议包括条，所谓“众建诸侯少其力”（《汉书·贾谊传》）是。往直文帝十五年（公元前166年），刘恒再调整关东王国。
刘恒立皇、立太子、封皇子，三件似乎是刘恒在处理，实质，通皇、太子诸侯王的确立，整中央朝廷的体系构建了巩固完善。同，刘恒借此树立了己的威信。
，我从中的是，功臣集团在极确保中央政权的稳固，此维护他身已经获的利益。所在整立皇、立太子、封皇子的程中，刘恒总是显半推半就，臣却显积极无比。
刘恒在即位初分配利益、培养身势力、拉拢老臣、安稳南越国、巩固中央政府的体系等一系列做法，根本目的是了将整汉帝国从惠吕期的混乱中拉，平复各方势力，使整帝国的运转趋稳定。一方面是顺应民，另一方面则是刘恒的新政铺设路。刘恒构建了整帝国他己、朝廷及新政的信，刘恒通奖赏平复的办法重新构建了帝国的信，文景代的全新风貌将由此展现。
刘恒实施新政，那就必须有一他设计新政方案的智囊。前文讲刘恒广纳贤才，其中
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