张闻、毛泽东、周恩撤离瓦窑堡，情是焦虑的。虽西征经一月的苦战取了连续胜利，占领了陕甘宁边界的广区，始创建根据的工。但是，蒋介石强令东北军的步兵骑兵共9师，向陕甘宁边区的红军了新的进攻。另外，红四方面军虽继续北，但情势展难预测。
早在1935年10月，张国焘依仗兵枪，搞分裂，另立“中央”。中共中央一直张国焘采取说服挽救的态度，不断通电讯反复换意见，促使其够北红一方面军合。11月旬，中共驻共产国际代表林育英（即张浩）由苏联回国陕北，中共中央决定抓住有利条件，由林育英面做张国焘的工。林育英积极拥护党中央决定，不断致电张国焘，批评其分裂红军的错误，求其局重，接受共产国际的指示，北红一方面军合。加红四方面军南碰壁、川康区粮食缺乏、少数民族工展困难，广指战员的情绪日益低落。5月份，张国焘在不的情况率部北。6月旬达炉霍，经朱德、刘伯承、徐向前等人劝说，宣布取消了二“中央”。7月1日，红四方面军与红六军团、红二军团在甘孜胜利师。在陕甘根据的林育英、张闻、毛泽东、周恩、秦邦宪、彭德怀等68名党政军负责人热情联名打电报祝贺。
7月5日，中央革命军委员布命令：红二、红六军团红三十二军组红二方面军，贺龙总指挥，任弼政治委员，萧克副总指挥，关向应副政治委员。红二方面军隶属党中央领导，与红四方面军是平行关系。师，任弼、贺龙力促张国焘放弃南计划，执行中央北方针，加朱德、刘伯承配合工，张国焘继续北。但是，张国焘是否中央红军合，否在军服从中央的统一领导，不节外生枝，是未知。
7月5日至7日，张闻、毛泽东、周恩在安塞县停留，召议听取了刘鼎关东北军情况的汇报。
7月6日，毛泽东电告彭德怀：
“中央机关及红校在保安，军委方各部在吴镇，洛甫、恩、我暂在安塞，若干保安。”
，张闻离安塞，先毛泽东、周恩达了志丹县城。他的，受了保安城中央机关单位同志、红军员、苏维埃政府同志的简单隆重的迎接。在保安城的南门外，人群站了长长的两行，党的总书记健步走，顿响了此彼伏的口号声：“红军胜利”“苏维埃万岁”。同志高昂的士气让张闻颇受鼓舞，他微笑着向招手致意，高声说：同志！谢谢你！候，前几达保安城的博古、罗迈（李维汉）等领导人走前，热情张闻握手，相逢的喜悦洋溢在所有人的脸。张闻夫人刘英被安排在保安城炮楼山的红石窑洞，且是唯一的两孔套间窑洞，比较宽敞。
7月10日，张闻在志丹县城主持召了中共中央政治局常委议，讨论西征中解放的新区政策问题。席议者有博古、罗迈、张浩、吴亮平、赖超、周兴、张余、刘英等。议先由张余关“三边”区情况的报告。讨论张闻总结言，指：
一，“三边”区情况复杂，现在应尽量展游击战争，消灭民团，扩红计划不提；二，土问题的解决变通一些，因，一般富农不收，平分土，富农同等分配，主分坏荒，果表现较，给公民权，打土豪不一定弄他干干净净，应同注意让他解决其本身的生活问题；三，关蒙民工的指导原则写一文件，随便说“蒙奸”不妥，问题应该严重放在特委面前；四，关哥老公宣布允许它在苏区存在，不反我，吸收它参加苏维埃工，就是领袖人物苏维埃工，使他离反动领袖，此才更有力量；五，回民工现在应给很的注意，因国民党组织他，回民中的分子吸收入党，回民治政府是组织，但仅仅回民治政府组织，回汉杂居的区不组织区县政府是不妥的；六，教民工打入进展，就白区工一，其层活动不应放弃，利的尽量利；七，叛徒政策，现在有改变，杀了我的，不一定就消灭他，革命一，报复二。边咀旧，年毛泽东在左边的窑洞住宿就是7月10日，毛泽东周恩分手。周恩留安塞县，等候前采访的国记者埃德加·斯诺。毛泽东带随行人员从安塞程前往志丹县城。
午，躺在担架的毛泽东，翻王瑶，沿杏子河，杏河镇牛园子，色已暗。早已等候在的干邵迎住毛泽东一行，拐了有几户人的边咀村。边咀村民已经政府干部的通知：“今红军队伍的首长，路儿住一晚，有情商量，不吵闹。”朴实厚的村民按照政府干部的求，腾了最的石窑院，并打扫干干净净，各拿最的被褥。边咀村最高处有一院方正的石窑院，是商人李林芳修建的，院共有11孔窑洞，中间5孔接口子窑洞，两边各筑3孔面面的石窑。毛泽东住在中间那排最西边的窑。
尽管连续几年歉收，边咀人的生活非常艰难，有一些豆子米，吃是从山野挖的苦菜。但是村民视红军亲人，女人在锅灶间忙碌，做米饭的做米饭、煮苦菜的煮苦菜、削土豆的削土豆，村人倾其所有，做了主食是米饭，菜是土豆熬苦菜的晚饭。夜色很深了，院子铺了很的羊毛毡，横七竖八睡了许的人。毛泽东窑洞依亮着油灯，窗户不映他踱步的身影。二吃米稀饭、蒸洋芋，毛泽东一行走山坡的路，向县城。
7月11日中午，毛泽东一行翻石山，走进了志丹县城。城外的路两边，站满了迎接的人群，人群中有红军员、有中央机关干部、有群众，顿响了口号声：欢迎毛主席！红军万岁！毛泽东微笑着挥手向致意，湖南话说：“同志啊！！”博古、李维汉等人迎前毛泽东亲密握手问候，重逢的的笑容挂在脸。站在欢迎人群的县政府军部的王海，一眼就认了指挥直罗战役的毛主席，激动声告诉身边的人说：“是毛主席，他就是毛主席！”。原，王海在参加直罗战役中，腿部负伤，担架一不，伤员集中在坑等候。不，毛主席、周副主席罗瑞卿走观察战情，伤员，急忙坑挨望伤员，拿己身的水壶，给重伤员喂，安慰说：“喝点吧，喝点水就舒服些，担架就送你医院。”那次经历让王海铭记在，此他高兴欢迎的人群一，有说有笑的跟毛主席一行，走了中央领导的红石院住处，才恋恋不舍离了。
达志丹城的毛泽东，在二给彭德怀致电：
我昨保安，周尚在安塞。
了便生活照顾怀有身孕的贺子珍，工人员给他俩安排了一孔宽不深的石窑洞。孔窑洞有两门，窑洞面砌了一堵墙，一孔窑洞隔了两窑洞，墙中间有洞。窑顶锤錾留的拉拉茬茬的痕迹，北侧窑壁有一形状的石龛，石龛筑有土炕。工人员知毛泽东子高，躺不，就将石龛凿，请老百姓重新盘了炕，架蚊帐，就算是苏维埃中央政府主席毛泽东睡觉的方了。又借桌椅安放在窗前，摆了几坐的木墩，墙挂了图。就在极其简陋的窑洞，毛泽东一住就动笔继续撰写《中国革命战争的战略问题》一指导中国革命展方向的著。
中央主领导人军委机室住在红石院，电台架设在了北面距离院100米处的山崖窨子，窨子从面的人口面环套的石洞，有18台阶的暗，被人称呼“十八台”。在正着毛泽东窑洞的院门，木板搭建了警卫值勤的岗楼。红石院住着张闻、博古、林伯渠、王稼祥及叶子龙等，另外有军委议室、军委机室、写印组、警卫室、中央机关灶。军委机室西面的空有三间旧瓦房，预留给了将在7月25日保安城的周恩居住。