中共中央率领陕甘支队进入陕北苏区，打“割尾巴”战役，中央红军胜利结束了长征，面今何展的问题，在10月22日召了张闻、刷恩、秦邦宪、毛泽东、王稼祥、邓、刘少哿、凯丰，有彭德怀、李昌吞、聂荣臻、叶剑英、贾拓夫等人参加的政治局扩议。议回顾了长仕的历程，讨论进入陕北的行动方针问题。毛泽东在了关目前行明方针的报告：指中共中央中央红军已经“完一年长途行军，始新的有方的运动战”，“现在全国革命总指挥部，敌人我的追击堵截不不告一段落，所面的是敌人的‘围剿’，我的任务是保卫扩陕北苏区，陕北苏区领导全国革命”。与者一致同意毛泽东的报告结论，批准了榜罗镇政治局常委议的战略决策，决定党红军今的战略任务是“建立西北的苏区，领导全国革命”，正式将陕北全国革命的本营。议决定陕西、甘肃、山西三省红军展的主区域，先20左右间在吴镇区整顿补充军队，进行群众工，向南寻机歼敌，待黄河结冰再向东展。
就在一，陕甘支队政治部印《庆祝我进入陕北苏区的一胜利》的连队讲话材料，文中说：
21日在吴镇附近回击追敌，敌骑六师两团、骑三师一团马鸿宾三十五师的骑兵团，共4团被我军击溃。此前不久，十五军团在甘泉劳山区伏击东北军一一0师主力，部被歼灭，师长何立中被击毙，俘敌2000人。是陕甘支队进入陕北苏区的一胜仗，配合了红二十五军、二十六军在甘泉战斗的胜利。一胜利粉碎了敌人的追击计划，使我在陕北站定了脚跟，配合红二十五、二十六、二十七军粉碎了敌人新的“围剿”计划，辟了苏维埃在西北的新局面。……我已经进入苏区，即与红十五军团合，绝不因次胜利骄傲，继续扬次光荣的胜利的精神，整顿扩部队，准备粉碎敌人新的“围剿”，展苏维埃在西北的局面。
了传达10月22日的中央政治局扩议精神，统一全军干部思，叫确前行动方针今战略任务，10月25日在吴镇召了军队团干部议。毛泽东同志在报告指：
（一）胜利达目的，一年的奋斗此绩，并获粉碎新的‘围剿’的各项条件，是由党的领导正确。
（二）目前革命形势已拂晓。
（三）前的任务是：进行军、政治教育；争取群众，扩红军；改善生活，充实被服。
中央在获悉国民党重新增调兵力，准备陕北苏区继续“围剿”的情报，政治局又10月27日在吴镇召常委议。席议的有张闻、毛泽东、周恩、秦邦宪、王稼祥等。议讨论了部队工、战方向、任务及常委分工。毛泽东在言说：部队减员，队伍虽，但它是将展的基础。指：现在环境改变，两万完结，将再不有两万，应向干部解释展前途。关陕甘支队南与红二十五、二十六军、二十七军合粉碎国民党的“围剿”问题说：目前主战方向是南边，首先将国民党董英斌两师消灭。红二十五、二十六军在甘泉、富县集中配合战。再杨虎城、孙蔚由城南渭水的部队继续给予打击，打两胜仗，即打破“围剿”。在严冬前粉碎敌人“围剿”。
议就政治局常委进行分工：毛泽东负责军工，博古（秦邦宪）负责苏维埃工，周恩负责中央组织局方军工。决定李维汉任组织部长；宣传部无适人选，先由吴亮平负责；王稼祥任红军政治部主任；刘少奇负责工；凯丰（何克全）任少共书记；王首任保卫局副局长。张闻在言中提，同意李德回国的请求，但安全一定有保证，不冒险。在未前，红军校工。
很快，中央领导在吴镇见了红十五军团前联系的同志。陕甘支队司令员彭德怀、政委毛泽东联名给徐海东、程子华、刘志丹致信，热情洋溢慰问红十五军团指战员。信中说：你辛苦了！感谢你的帮助支援。现在中央红军、二十五军陕北红军三支部队合了。我的合，是中国苏维埃运动的一伟的胜利，是西北革命运动展的导炮！我表示热烈祝贺！
10月29日，中国工农红军陕甘支队全体指战员的名义表了《告红二十五、二十六军全体指战员书》。
红二十五、二十六军全体英勇的指战员：
亲爱的弟兄：
我经了两万余的长途远征，经历了十一省的区，粉碎了一切国民党军阀的堵击、追击、截击，越了无数的险隘，高山河，的是与亲爱的红二十五、二十六军弟兄的合，展西北苏维埃运动的局面，替中国苏维埃运动定巩固的基础，迅速赤化全中国。
现在我已经胜利的完了党所给我的一光荣任务，达了陕北苏区，与亲爱的弟兄面了，帝国主义国民党任何阻止我的企图完全失败了。我久日听二十六军同志在陕甘边长期斗争的历史，二十五军同志在鄂豫皖的英勇斗争在河南、山西、陕西、甘肃的远征，听群众你优良纪律英勇战斗的称赞，最近更听你在合水合的消息夺取清涧、瓦窑堡，消灭白军主武装的胜利，些使我非常喜欢。今我亲你面，你握手，使我更加兴奋。亲爱的同志！记着！我的合是中国苏维埃运动的一伟胜利，是西北革命运动的展。正因陕甘革命运动的巨展，因此我的合震撼了主资本的反动统治，国民党正在准备新的“围剿”付我，但是我有着合了的力量丰富的战斗经验，有着党中央的正确领导，有着广群众的拥护，我必定够取胜利。
亲爱的同志！我亲密的团结，保卫扩陕北苏区，粉碎敌人新的“围剿”，展西北苏维埃运动的局面，展神圣的民族革命战争，武装保卫苏维埃斗争。
同志！我手牵手勇敢前进！伟的胜利就在前面！
苏维埃新中国万岁！
中国工农红军陕甘支队全体指战员
一九三五年十月二十九日
同日，陕甘支队政治部布了《给苏区游击区及白区的工农劳苦群众书》
工农劳苦群众：
万恶的军阀井岳秀、高培五（桂滋）、马鸿宾陕北的主豪绅，尽一切苛捐杂税、重租高利贷剥削你，压迫你，使你受穷受苦，受冷受饿，年间不日子。现在，陕北有了红二十六军广的苏区，处展游击运动，苏区面打倒了主豪绅国民党统治。工农群众分了主豪绅的田房子，不租、不债，不款子，群众的日子比前的了。就证明，有苏维埃红军才是解放工农穷人的唯一路。
我是中国工农红军陕甘支队。我从江西苏区，经了二万的长途远征，打败了十一省国民党军阀的阻拦与进攻，才陕北区与二十六军合。了解放你及全中国工农劳苦群众斗争！
亲爱的弟兄！现在是你翻身头的日子了。我了，陕南的红二十五军了。我同二十六军合，红军的力量就了。不畏惧帝国主义国民党军阀主豪绅的进攻。有了几主力红军的合，有数十县展着的赤色游击队，有了广工农劳苦群众的觉悟与坚决斗争，我一定够战胜敌人！
苏区工农劳苦弟兄！战斗的动员，团结在苏维埃红军的周围，拿枪炮刀矛，坚决肃清苏区内部残余的反动势力。积极进攻外面的敌人。粉碎敌人的“围剿”，保卫展苏区斗争！
邻近苏区与游击区域的群众！建立红色的工、农、游击队、革命委员。不租，不款，团结打白军，打土豪、打差人。是行不见白军面，不卖米柴给白军，报告白军消息给红军。努力展游击战争，同红军配合消灭敌人。
白区工农兵士生，罢工、罢课、抗租、抗债、抗款，举行革命兵变，动游击战争。你的斗争，反国民党军阀苏区红军的进攻。记着——有苏维埃红军的胜利，才解除你的痛苦！我一致高呼：
中国工农红军万岁！
苏维埃新中国万岁！
中国工农红军陕甘支队政治部制
陕甘边区特委翻印
一九三五年十月二十九日
中央红军离吴镇前，给定边县游击队、赤安游击支队、陕甘边二路游击队配了一批枪支弹药，装备了方武装。毛泽东特意赠送张明科一手枪。
刘少奇在吴镇宗湾子接见了赤安六区区委书记孙万清，详细询问了赤安县及
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