仪南战役胜利，川陕苏区西南方向扩展仪陇南区。但盘踞营山、渠县等的军阀杨森的部队却占据着巴中县的玉山场、鼎山场等，玉山鼎山势险，突仪陇江口间，犹一刀子顶在根据的腹部，红军继续向南展的严重障碍。卧榻旁岂容他人鼾睡？徐向前着图思考数，决定彻底解决问题。
红四方面军占据通、南、巴，在四川军阀中引很的震动，在蒋介石、刘湘、刘文辉及红军间何求身的生存，是各路中军阀考虑的问题。四川军阀中有的刘存厚那腐朽顽固，有田颂尧那狂妄，有的精算计，替己打算，希望谁不罪，不给蒋介石替罪羊与红军拼杀，保住己的盘与实力，杨森就属一类。
杨森，原名淑泽，又名伯坚，号子惠，四川广安人。1907年，杨森考入四川高等军讲习所，进入四川新军排长。1913年杨森在王陵基部任营长，在军阀混战中，杨森不断变换主人，身的官位不断提升，1927年，杨森已经混国民革命军二十军军长，因与刘湘争夺盘，结果败，所属川东二十余县尽被刘湘占领，仅剩六残缺不全的旅，盘踞在营山、渠县一带。
杨森的二十军辖六混旅（每旅三团）手枪团、宪兵团等，总兵力约两万余人，从北向南实施纵深梯次配置。二混旅分布营山北巴中县的玉山场、鼎山场等，是突向川陕苏区的前哨据点。其军部设在广安。
杨森田颂尧与红军抗的场，知己不是手，便悄悄与红军接触，希望与红军互相间达互不侵犯协议。既你不愿意与红军抗，那你就妥协。徐向前先是派人与杨森涉，他让玉山鼎山。但杨森却有音信。
徐向前、陈昌浩商量，决乘有利机，营（山）渠（县）战役，直捣杨森老巢，特别消灭突玉山场、鼎山场的杨森部混二旅，折断顶在根据腹部的刀子，向南展，相机歼灭其主力。就在红军商量动手，杨森给红军的回信了，杨森在信中祝贺红军打击田颂尧的胜利，他提，果红军向西攻击阆中，向东攻打刘存厚，他就愿意让营山北区，此特派代表红军谈判。徐向前表示，，让他派人谈。但一等日，杨森那边却又有了音信。同，红四方面军总部消息，杨森在其防区内加紧“清共”，杀害了华蓥山游击队主领导人廖玉碧等十二人。
仪陇黄石林浓密的树林中，有两座庙宇，一座是关帝庙，一座是张爷庙。两座庙宇紧紧挨在一，庙享受香火的是三国代著名的战将关羽张飞。庙宇很，前有殿，两边有厢房，面有配殿有僧人的住房厨房。庙宇外是浓密的树林，既安静又隐秘。
仪南战役结束，红四方面军总部在召了军政治工议。那几，两座古庙，将星闪耀，红四方面军师的指挥员各根据党组织主负责人几乎聚集在。红四方面军副总指挥王树声围着庙宇转了两圈：“关羽张飞两人真选方享受，现在该我红军享受两了。”
徐向前的环境很满意，他外外将关帝庙了透说：“一场战役，就是指挥所。”
次议除了总结仪南战役外，重点讨论部队一步的行动，尤其是何解决杨森的问题。
议一始，徐向前首先言：“今在召一军议，期三，议的议程是，近期部队整训的情况，一战役从哪动手，我该哪些准备。从目前，杨森人很狡猾，他说派人谈判，至今见人影，我估计有鬼，他若是派人，我牙牙他拖几。”
在讨论一步打哪，现两观点。一认，应该打阆中，其理由是，阆中一带土肥沃，人口众，阆中又是重的水陆码头，通达，物资丰富，打阆中，解决部队物资尤其是医药、布匹的需求。那的党活动积极，有效协助部队解决扩红问题。另一认，解决物资需求重，解决根据的威胁更重，杨森防区的突部是玉山鼎山，一突部直接顶在我的肚皮，随给巴中根据造威胁，不解决杨森问题，我什候不安宁。问题解决了，阆中再打不迟。
徐向前最了总结言，他明确表示，杨森的突部苏区威胁太，我打杨森很有必。具体什候打，怎打，根据具体情况决定。部队现在抓紧休整，随战斗准备。
议结束二，杨森的谈判代表了。杨森的谈判代表共两人，一是他的参谋长，姓杨，其堂弟；一是他的副官，姓何，其内弟。徐向前、陈昌浩批示：按预定方案执行，我方主领导不在前方由，由参谋接待，但须礼相待。红军方面谈判代表总政治部副主任傅钟副参谋长舒玉章。谈判点设在仪陇一主院。
一张方桌铺一块白布就是谈判桌，双方代表一见面，互相拱手致意，面面就座。谈判一始，杨森的杨参谋长就表示，他次是有诚意的。杨参谋长声称，杨森在四川其他军阀中是受排挤的，四川两百县，杨森部占有五山区县一平原县的防区，西面的田颂尧南面的刘湘将他压缩在区域内，身生存问题，实在是不给红军协助，请红军谅解。
很明显，杨森不愿意撤玉山鼎山。
傅钟说：我军是工农的新型军队，我军此次入川是抗日救国，借路。但是蒋介石命令四川境内各军配合蒋军我军进行“围剿”，我军在忍无忍的情况，卫击，打垮了田颂尧。我党我军早已昭告，抗日救国是民族义，谁是在问题与人民敌，就不怪我军不客气了。请你两位转告杨森军长，不做亲者痛仇者快的。你声称协助我军，什在与我军联系谈判，却又整整拖延了八？军人难不知军情火吗？
那位杨参谋长态度谦恭，语言油滑：我军次与贵军谈判，实属诚意。今贵军西进，我军本不愿参加贵军的“围剿”，实是蒋介石严令催促，不已违参战，实在是不贵军。至次拖延谈判间，乃杨公选择一吉日。再则，果我军撤防冒进，怕周围邻军言，引患。次我给贵军带图，足表我军诚意。
何副官从文件包中拿一份图，双手递给傅钟：“是田颂尧部兵力布防图，供贵军战使。”
杨参谋长接着说：“贵军次江西进攻击田部，我军一定力协助，需迫击炮弹、子弹等物资，我随提供部分援助。”
至此，杨森的底牌全部亮，玉山、鼎山是不让的，同希望一点蝇头利，引诱红军放他向西打击田颂尧部。
傅钟微微一笑：“既贵军我军诚意甚笃，何必结仇呢？送的图、资料及礼品，我代表工农红军收。”并表示谢意。
红军四川的目的非常明确，那就是“赤化全川”，最终消灭全部军阀，在此前的军阀达的协议是权宜计。现在红军根据逐步扩，但杨森的部队却同一刀子紧紧顶在根据的肚皮，些军阀与红军谈什协议完全是己的利益驱动，有任何信誉言，一旦利益关系有所变化，谁不担保他不突翻脸向红军进攻。无论什情况，红军绝不容许一尖刀刻刻顶在己肚皮。正是基一点，徐向前陈昌浩决折断刀子。但有些人认，杨森此正红军谈判，我应该讲信誉，不应该主动他进行打击。陈昌浩态度非常坚决：一定进行场战役。此，红军总部内爆了非常激烈的争论。该不该打场战役，徐向前在《忆创建川陕革命根据》中有一段长长的议论，甚中肯：
我再克通南巴，杨森曾派人我谈判，那，红军该不该打他，该不该主动进攻？
……
我扩展根据，打刘存厚、刘湘，向绥定及其南展，我的战略目标是“赤化全川”，不是仅仅困守在巴山那块盘。杨森的部队占据着通江南边的玉山场、鼎山场、江口，就像一刀子插在我的腹部，你说难受不难受？该怎办？我是同意打的。利敌人的内部矛盾，争取同盟者，搞统一战线，是必的。但是，象，不被敌人的假象所迷惑。杨森并不是资产阶级左派，不是真正愿意同共产党合。他是朝三暮四、反复无常的军阀、政客。在四川，尽人皆知，红军进入川北区，他在内部采取杀一儆百、严密控制、积极防共的政策，杀了不少进步青年群众；在外部，则红军拉关系，稳住我，便保存
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