嬴政一行中山背的民工营，正遇兼程赶的蒙恬马队。嬴政有说，一挥手吩咐山，连夜回了咸阳。一进书房回廊，嬴政撂马鞭一阵快捷利落吩咐：“长史立即召田令太仓令前议。蒙恬不走，留参酌。高子快马赶赴泾水河渠，讨李斯一句回话：今夏赋税，该何处置？我冷水冲洗一，片刻便书房。蒙恬等我。”
一连串说完，嬴政的身影已经拐了通向浴房的长廊。
蒙恬独坐书房，着侍女煮茶，头总是一动一动跳。
在秦国朝野的目光中，王翦、蒙恬、王绾、李斯是年青秦王的四根支柱，其中尤蒙恬被朝野视秦王腹。王翦是显的将军人选，被秦王尊师礼，是新朝骨干无疑。王翦秉厚重，又有三分恬淡，加常在军营，所很少与闻某些特异的机密。朝野，王翦便了几分外臣意味。王绾执掌王室务，是国君政务行止的直接操持者，是最与闻机密的枢臣。是，王绾长理，见识谋略稍逊一筹，秦王的实际影响力不。更有一，王绾执掌近王，有些特异的反倒不便面，其斡旋伸展力，便差些许。李斯类拔萃，新入秦国不久，又兼曾经是吕不韦门客舍人，正在奋力任的淘洗中，堪托重任决断长策，一却不太适宜与闻机密。有蒙恬，论根基论才论见识论胆魄论文武兼备，色。甚至论功劳，目的蒙恬是“急国难，息内乱”朝野瞩目。两，恰恰是邦国危难的特异刻的特异，密谋，处处历险，必堪托生死者方共。譬消解吕不韦权力的特异，谁不吕不韦公难，有蒙恬担此重任。更有一处别人无法比拟，蒙恬是秦王嬴政的少年挚友，两无猜，互相欣赏互相激励，说是贴不。年青的秦王见极快，决做雷厉风行，便有着才士不避免的暴躁激烈。是，秦王从不屈士，才见识士的尊崇朝野有目共睹。有蒙恬，秦王不高兴便有脸色，不骂两句粗话。，蒙恬不因年青秦王的脸色坏改变己的见解，该争者蒙恬照争，该说者蒙恬照说。因由有一，从蒙恬在父蒙骜的病榻前承“决意与他相始终”的那一日，蒙恬的命运，甚至整蒙氏族的命运，便与嬴政的命运永远不分割连在了一。但遇，蒙恬不违，不误。
今日，蒙恬却犯难了。
赋税，是邦国一务。秦王方从泾水归，一身风尘便提此，分明是秦王今岁赋税刻刻在。秦王在泾水不见李斯，回却立即派赵高飞马讨李斯主意，除了不干扰正在紧急关头的李斯，分明便是秦王今岁的赋税何处置，尚有定见。那，蒙恬有定见？有。蒙恬明白一点，今岁赋税处置不，秦国很生真正的动荡，泾水河渠工程中途瓦解未知。
今岁赋税特异，在三处。
一则，荒年无收，秦国腹庶民实无法完赋完税。二则，秦法不救灾，不在灾年免除赋税；往些零碎灾，庶民赋（工役）顶税，法令是许的；则，今次跨年旱，整秦川与河西高原的北、郡几十县是几乎颗粒无收，庶民百余万已经泾水河渠，赋役顶税在实不；就是说，秦国法令所允许的消解荒年赋税的办法，已经有了，除非再破秦法。三则，中原魏赵韩是旱跨年，三国早早在冬已经令免除了今岁赋税，汹汹着秦国；秦国，在春有关今岁赋税的王令，国人，，分明颇显难堪。
三难归一，轴在秦法与实情势的冲突。就是说，免除赋税，再破秦法；不免除赋税，又违背民情势；两者，又恰恰是不违背的害所在。更有一层，年青的秦王嬴政与一班新锐干员，其立足政略根基，正是坚持秦法否定吕不韦的宽刑缓政。免除赋税，岂不恰恰证明了《吕氏春秋》秦国政略长策的合理？岂不恰恰证明了吕不韦宽政缓刑的必？假秦王嬴政与一班新锐干员己证明了一点，先前问罪吕不韦的雄辩辞，岂非荒诞极？老秦人的结实话说，己扇己耳巴子！是，不做执意坚守秦法，庶民汹汹，汹汹，秦王新政岂不是流泡影？六国若借秦人怨声载打吊民伐罪的旗号，重新合纵攻秦，秦国岂不险？纵老秦人宽厚守法，不怨不乱，秦王嬴政与一班新锐未函谷关便狠狠跌一跤，刚刚立的威望瞬息一落千丈，秦王新政举步维艰，秦国再度岂不是笑柄？
……
“蒙恬，甚入神？”嬴政裹着袍散着湿漉漉的长走进书房。
“难！，无此难！”蒙恬喟一叹。
“易，我等何？”嬴政端碗温茶一口气咕咚咚饮，袖一抹嘴笑了。
“君，你有策了？”
“目有，总归有。”
“等说。”蒙恬嘟哝一句。
一阵急促的脚步声从外廊传，嬴政一挥手：“坐了，先听听两老令说法。”
两人堪堪就座，王绾与田令太仓令三人已经走进。两臣见礼入座，王绾随即在专门录写君臣议的固定案前就座，嬴政便叩着书案说了一句：“赋税，两老令思忖何？”两位老臣脸憋通红，几乎是同叹息一声，却是一脸言又止的神色。嬴政目光炯炯，脸却微微一笑：“左右难，死局，是？”田令是经济臣首，不说话不，在太仓令说话便显有失担待，片刻喘息，终一拱手：“老臣启禀君，今岁赋税实在难定策。就实论，年连旱夏秋冬，担水车水抢粟、稷、黍、菽，苗不一尺，便十有八九旱死。池陂老渠边的农田稼禾，虽撑了秋收，干瘪怜紧。从高说，有十几县年景差强两，其余远水各县，年景全无。若说赋税，显无由征收。老臣思虑再三，唯一法是免赋免税……赋税定策，原本老臣与太仓令职责所在，本该早有策。则，此间牵涉国法，老臣等虽曾反复商讨，终未形共识，亦不敢报王。犹疑蹉跎至今，老臣惭愧！”嬴政倒是笑了：“谋敬，何愧有？”随即目光转向太仓令。太仓令素木讷，言语简约，此更显滞涩，一拱手一字一字说：“赋税该免，又不免。难。秦国仓廪，原本殷实。泾水河渠工，关中仓源源输粮，库存业已减，撑持一年，尚。明年若不熟，军粮官粮，难。”
“老太仓是说，秦国所有存粮够一年？”蒙恬追了一句。
“民工一百六十万吃仓储，古未尝闻！”
“明年若不丰收，仓储保几军粮？”蒙恬又追了一句。
“至供十万人马。”太仓令脸色又黑又红。
“郡县仓储何，边军粮草否保障？”
“秦国储粮，八关中。关中空仓，郡仓县仓是杯水车薪。”
蒙恬一默，显，太仓令所说的仓储情势他有料。果明年军粮告急，那秦国真是陷进泥潭的战车了。不立即将此知桓龁王翦，期未雨绸缪，蒙恬一拿捏不准。便在此，嬴政拍案口：“先不说军粮官粮，田令说，明年果真是荒旱年，王室禁苑连同秦川全部山林，否保关中秦人采摘狩猎度荒年？”田令：“岁旱，关中秦人全力抗旱抢，入冬又河渠，秦国民众有进山讨食，有山东流民入秦进山，关中山林倒是有折损，野菜野果算丰茂。则，秦法不救灾，灾年历不王室禁苑……”嬴政似乎有些不耐，插话打断：“老令说，若是放禁苑，否保关中度荒？”田令思忖：“若是放王室禁苑，体度荒年。”嬴政一拍案：“就是说，老纵再旱一年，老秦人不至死绝！”
偌书房，一肃。
寡言木讷的太仓令却破例口：“老臣，目秦国财力物力存粮，尚有周旋余。所左右难者，法令相左故。老臣斗胆，敢请秦王召廷尉、国正监等执法六署议，法令斟酌权变策。法令但顺，经济各署救灾救荒，方放手脚。”
田令立即跟：“老臣附议！”
蒙恬正在担秦王，不嬴政却叩着书案一笑：“，长史知老廷尉，教他同执法六署先行斟酌，但有方略，立即议。”王绾答应一声，立即快步走了。两位老令见长史离座秦王无话，知议已罢，一拱手告辞了。
蒙恬立即走秦王案前，低声：“君明知老廷尉等反更法，何此令？”
嬴政淡淡一笑：“秦国万一绝路，安民奉法。”
“君是说，秦法无助国灾难？”蒙恬惊讶。
见蒙恬
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