公元前二百四十七年的冬，一场骇人的雪冻结了秦国。
虽说国丧与新君即位两件赶在雪前完结了，除了蒙骜一班将尚在晋阳善，局谓初定。则便在此，秦国朝野却更显不安。深秋暴雨接着初冬暴雪，任你何拆解不是兆头。老秦人素奉法令不信传言，但不不敬畏神秘莫测的。有此异数，老秦人惴惴不安揣测议论了。依照寻常庶民体晓一二的阳占候说，秦庄襄王盛年猝死已经应了寒秋雷暴兆，应了便是破了，本无须在；一场一夜塞门的暴雪纵怪异骇人，无非是预兆新君即位步履惟艰已，在危局频的战国世，此等坎坷预兆实在不值惴惴。真正令老秦人不安者，在那场昼夜雷电暴雨旬日不散的一场弥雾！依据阳的占候说：霾，君臣乖；凡雾四合，昼昏不见人，积日不散者，政邪国破强横灭门兆！新君少年即位，其强悍秉与卓绝见识却非少年所有，此一新秦王，完全与吕不韦等宽严有度的摄政臣格格不入。果真君臣乖政风邪，秦国岂非乱了？秦政乱六国复仇，老秦人岂非是灭门祸？此，人人生，各揣测议论便在窝冬燎炉旁汇聚流淌随着商旅行人弥漫了城池山野，一竟“国疑”势！
便是君主制特有的重政治危机一——主少国疑。
一代有一代的权力法则。不同的权力法则导致了不同的权力现象。君主制，有两权力现象所导致的政治危机最严重：其一是强君暮政，其二便是主少国疑。古，几乎所有的权力突变生在两危机期。强君暮政危，因暮年强君行踪神秘导致谋风行，最易使奸邪丛生竖宦，终致身乱政国力衰。中国五千年历史的所有强势君主，无一例外曾经面临暮政危局，暮年清醒有效防止身乱政者鲜有其人！仅春秋战国论，赫赫霸主齐桓公姜白，战国雄主赵武灵王、齐威王、燕昭王、秦昭王及的秦始皇，曾经在暮政期导致重危机。其中惟有秦昭王在六十岁虽不乏神秘终不失清醒，在外有六国反攻内有权力纷争的情势保持了秦国的强势位与平稳接，诚属难贵！主少国疑却是另一危机——主少必弱，最易强臣崛生逼宫乱！古奸巨恶，十有八九滋生少主期。夏商周三代伊始至春秋战国乃至其两千余年，主少国疑危远强君暮政危。原因有一，强君雄主毕竟是凤毛麟角不世，少主即位却是频频见且无法避免。西周初年周王少年即位举国流言四，终酿了祸及的内外勾连叛乱，是“主少国疑”危局的最早典型。正是反复的政治痼疾，沉淀了一则令人惊跳的危局箴言：“主少必有强臣，国疑则有乱象生！”
残酷的历史结论是：强君暮政导致的危局是震荡的，主少国疑导致的危局则是颠覆的！就实论，者害烈远远前者。
今恰是少主临朝强臣在国，老秦人何不惴惴惶惶？
一切吕不韦很清楚，清楚弥漫朝野的流言，清楚该何应。
国丧完毕，新君即位典的前三日，吕不韦便搬了王城东偏殿的外书房，回署丞相府总理政务。老长史桓砾与中车府令一齐反，挡住吕不韦搬。吕不韦有一句话：“万宜常态，非常法不久！”明智勤谨的老桓砾已经做了近三十年的长史，执掌国君书房务已伴了三代秦王，君臣衡平微妙处入木三分，见吕不韦执意，叹息一声不再反了。及至案头收拾就绪接完毕，老桓砾却坚持将吕不韦殷殷送了车马场。吕不韦将登车，老桓砾终是低声问了一句：“在已见老疾，辞官隐，文信侯否？”吕不韦顿愣怔，思忖片刻反问：“新君即位长史辞官，人妥否？”老桓砾便是忧戚一叹：“老朽居中枢已久，非常态矣！”吕不韦不禁一笑随即正色：“人既问，恕我直言：主少国疑，枢臣宜静不宜动；秦王不我等不堪，人便常态居官，无思异动！”老桓砾连忙惶恐一礼：“老朽与文信侯何比肩？文信侯言重！”“老哥哥差矣！”吕不韦慨一拍车轼，“同朝国，纵权各异，何碍戮力同？数年秦王有，换代我与老哥哥一同辞官何？”“文信侯！”老桓砾一声哽咽，袖遮面竟匆匆了。
三日，咸阳宫正殿举行了隆重的新君即位典。
少年太子嬴政即位称王，秦孝公的六代七任秦王。典正式宣示了秦庄襄王的遗诏，恢复了吕不韦的文信侯爵位；赵姬一次走进王宫正殿，接受了太尊号，接受了举朝臣的三拜贺礼；太庙告祖，秦王郑重嬴政拜见了太，拜见了仲父，登王座的即位明誓辞却是简约实在：“嬴政少年即位，志才识有缺失，遵父王遗诏惕厉锤炼。本王加冠亲政前，一应国由太、仲父商酌处置，各署臣无请命本王。”礼完毕，老桓砾高声宣读了太文信侯并署的一摄政诏书：“新王方立，国但秦法常制。丧喜同期，举朝臣工俱安其位，各勤政，怠政者依法论罪。将军蒙骜平定晋阳有功，爵加两级晋升庶长，其余将士战功依法度行赏晋爵。”
典散，朝臣感意外，直是一脚踩空闪了着落一般。
无论是孝文王即位是庄襄王即位，主持局的吕不韦曾经推了颇新鲜实在的几着新政，虽有争论，总是令国人耳目一新。惟其此，诸朝臣便料定：次新君元吕不韦全权摄政必动干戈，全力推行其宽富新政，再度破除秦国法！基此等判断，诸臣便各怀思做了不同准备。廷尉、御史、司寇、国正监等一班涉法臣的预备应是一定阻止文信侯再度修法，若遭文信侯拒绝，不惜贬黜狱动议朝议决！驷车庶长等一班执掌王族务的王族臣，则最怕吕不韦借元机清算因嬴奚晋阳叛乱生的王族纠葛，但有不慎便是患无穷，主张将查处参与谋反先放放再说，若吕不韦执意不从，有破脸护国了。田令、太仓令、邦司空、关市令等一班经济臣，最怕的是吕不韦在新政元减赋税免徭役；今年灾，虽说减税减役有安定民功效，则主少国疑最易招致强敌攻，其官仓无粮府库无钱却是奈何？武臣将军虽在晋阳平乱，但蒙骜却有一封紧急密书送了国尉蒙武手，叮嘱一：“文信侯若行新政，务劝其暂勿减赋，若执意不从，我亲回力谏。”凡此等等有一共同理由：主少国疑朝野惶惶，国无备乱！则谁有，新君即位典却一无新举措，一诏书宣读完毕，朝臣回神便散朝了。
“走眼！”
“平平无！”
“伸缩，难！”
朝臣流殿堂流进车马场，纵听近旁有人兀长吁喟叹绝不凑议论，谁不谁便匆匆走车前匆匆登车了。毕竟秦国法度森严，臣此刻蓦明白：此非常，各司其职一务！文信侯新政无所求者何？不是安定朝野但求局稳定！诏书那句“俱安其位，各勤政，怠政者依法论罪”说甚？不是怕臣惶惶疏政！既有此说，知文信侯局已是洞若观火，全不是我等预料。做，叨叨甚？
一连旬日，吕不韦在所有报的官文批三句话：“有法依法。无法依例。无例者主官先裁度。”秦法原本周延，山东六国谓“凡皆有法式”，无法依寥寥无几，再加一条“无法依例”，几乎便囊括了所有国。真正无法无例循者，百宗不其一。便是此罕见端，吕不韦主管官署的臣首先拿己的办法，了他就是商拍案已。此一，吕不韦见超，每日在书房坐两辰便批阅完了所有官文，剩余光便在园囿中踏雪漫游；不裹皮裘不着皮靴，一领本色丝绵袍一双三层布靴，满脸被风雪打绯红兀不停脚步……
终，场一夜塞门的骇人暴雪纷纷扬扬收刹了。红日初，彤云渐散，澄澈的碧空终显了几被活埋的咸阳。老秦人活泛了，不官府督导便争相户铲雪清。不消三日，三尺雪便全部变巍巍雪人伫立在所有街两边的沟渠旁，一条条通往城外渭水的暗渠昼夜淙淙消解着些庞物，带走了老秦人惴惴惶惶的郁闷烦躁，官市民市张了，百工坊生火了，国人街了，农夫进城了，一切又复归了平静。
清日，吕不韦的缁车辚辚进了王城，径直停在了东偏殿外。进殿中，却是空荡荡冷清清不见一人，厅通往书房的门户紧紧关闭着。吕不韦正在四打量唤一内侍问，却见老
（本章未完）