刘邦是反秦诸侯中最先进入关中的，面金碧辉煌的咸阳宫，几年前秦始皇威风行的感慨，有功名就、遂人愿的惬意。尽管十分不情愿，刘邦最终是听从樊哙、张良的建议，抵制住了强烈的物质诱惑，金银珠宝全部封存，手一挥，回军灞。
一旦忍痛割爱，刘邦接的表现便十分清醒了，他关中一带有头有脸的头面人物召集，给他了。，刘邦了重讲话，介绍了己是打哪儿的，前是干什的，同介绍了己一路闯关的光辉历程，声音几度哽咽，讲话屡屡中断。最，他语重长说：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，偶语者弃市。吾与诸侯约，先入关者王，吾王关中。与父老约，法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。馀悉除秦法。诸吏人皆案堵故。凡吾所，父老除害，非有所侵暴，无恐！且吾所军灞，待诸侯至定约束耳。”
段话虽短，但高屋建瓴、微言义，具有很强的指导意义，解读清楚的话，须一本薄薄的册子。咱老百姓不讲究，就像项羽文武一，不求甚解即。简言，刘邦概说了四方面的内容：
一是宣布政策措施。秦法太苛刻，“诽谤者族，偶语者弃市”，老百姓连说悄悄话的权利有，太不是玩意了，我了那，就约法三章，很简单，你的政治环境就轻松了；二是稳定民。我次的目的，就是“父老除害，非有所侵暴”，是解救你了，我不拿群众一针一线，你见了，所请父老乡亲放宽，该干嘛干嘛，卸包袱，动机器，轻装阵，稳稳别耽误了生产生活，从此你就做主人了；三是己称王造势。我刘邦什做，因“吾与诸侯约，先入关者王，吾王关中”。我前，我有约定，按照约定，反秦诸侯中，谁先打进关中谁就关中王，现在我先打进了，毫无疑问我就是未的关中王，就是你的父母官，所我一定你负责任的；四，最近一段间的打算。我现在所军灞，住在咸阳，是因我懂规矩，等各路诸侯齐了，再一块儿宣布任命我关中王，所段间先不安排具体的工，“诸吏人皆案堵故”，维持秦朝原有的官场秩序，工不断档，保持连续。我不搞特殊化，一切按约定。我目前需做的就是：等待。
二、三、四条，刘邦其实是在夸己怎怎，给老百姓打打预防针，己将任做铺垫，真正关系老百姓切身利益的，就是刘邦重点强调的一条：约法三章。老百姓的是实惠，的是由，才不关你谁关中王呢。现在了，再不担莫名其妙被治罪了，不犯原则的错误，干什就干什，气均匀了。
刘邦不慌不忙、侃侃谈，一切有竹，一切尽在握。
果说刘邦入咸阳是张弛有度、步步营的话，那项羽入咸阳则就简单、威风了。他先“引兵西屠咸阳”，再杀“秦降王子婴”，“烧秦宫室”，最“收其货宝妇女东”。一连串的动，基本烧、杀、抢、掠四字概括，一气呵、干净利落。从咸阳城“所无不残破”、咸阳宫火“三月不灭”的情势，项羽此次屠城基本是毁灭的，无怪乎杜牧先生在《阿房宫赋》中感慨，说“楚人一炬，怜焦土”，金碧辉煌的昔日皇城变了漆黑的焦土，那是连草别再长了。
项羽的行说明了三问题：
一，项羽秦国的态度是除恶务尽。项羽军的终极目标，就是推翻秦朝的统治，是他叔父项梁两辈人的奋斗理念。即是此，那杀掉秦王、烧掉皇宫就是计划内的了。在项羽，有毁灭秦朝具有标志的人物，才算彻底覆灭了秦朝。
二，项羽崇尚武力。咱前面说，项羽力扛鼎，让他武力产生了依赖。，项羽攻城略，一直在打打杀杀中度日，破釜沉舟的壮烈举，让他的武力征服达巅峰，所就武力更加迷恋。他坚信：武力屠杀是够解决一切问题的。就是他的风。应该说，次屠城的震慑力是很的，秦国旧臣秦国的最希望就此破灭，关中的百姓目睹此景，是惊恐万分，“不敢不服耳”，剩战战兢兢、两腿筛糠的份儿了。
三，项羽不注意群众影响。杀子婴、烧皇宫理解，“收其货宝妇女东”，就是强盗行径了。老百姓虽嘴不说，但不有法，他在害怕的同，势必产生逆反理：敢情主儿比那暴秦暴呐，将不定怎，所“秦人失望”，先前刘邦留的印象至此荡无存，代是项羽的无限恐惧。
同是进入咸阳，刘邦项羽的行却相径庭，其根本原因，是他二位的目标不同。刘邦志在政关中，关中现有的一草一木迟早是他的，他舍不毁掉；项羽志在灭秦，打回楚国的威风，找回族昔日的荣耀，是怎解气怎。是实现己的目标，刘邦就聚拢民，改变秦朝的旧秩序；项羽则耍尽威风，毁灭秦朝的旧秩序。
在一章中，我曾说，面秦始皇行的威风，刘邦项羽说了不同的话。现在止，他的话说基本了兑现，我就更理解他彼说话的深刻含义了。刘邦羡慕秦始皇，是做秦始皇的位置，尽管那的愿望是丽的传说，即使是汉王，他一阵子敢做皇帝的梦，但他骨子是有渴望的；项羽痛恨秦始皇，是毁灭秦始皇的东西，消除秦国的影响，像年秦国灭楚国一灭掉秦国。正是因二人点不同，所才说不同的话，注定了他在关中做不同的。他二人行背的隐情，就不难理解他的行了。