周前医管理制度已不详考，从土文物分析，医与巫关系密切，利占卜预测疾病凶吉占有较比重，商代仍是此。
被称“官经”的《周礼》，虽据考东周，但其中官名不随意编造，所它反映西周王室的官制、制度。《周礼》中医与巫的职与责已明确分，医官隶属“官冢宰”，巫祝官隶属“春官宗伯”。医官设“医师”，置士二人，士四人，府(保管)二人，史(书记)二人，徒二十人；“食医”：中士二人；“疾医”：中士八人；“疡医”：士八人；“兽医”：士四人。医师众医官长，主管医药行政。国内有患病者，由医师分给各医官进行治疗，并将治疗效果记录在案。年终则根据各医官的治疗效果，确定他的薪俸。十全；治十失一，次；治十失二，再次；治十失三，又次；治十失四。此根据，分五等。食医专门负责周王调配食物，相今的营养师。凡粮食、饮料、类、菜类等各食物，根据季节合五味的规律，有一定的调配法度。疾医治疗内科疾病，有病者则分治，经治死亡，患者死亡原因记录，呈医师。疡医专治疮疡、外伤、骨伤疾病。兽医负责医治兽病，经治死亡，记录数目职位升降的依据。是有关医制度的最早文献，但周代的医疗业并不仅此，从史实，各诸侯各有专职医生。概秦国的医术较高明，所《左传》记载了晋景公、晋平公生病是向秦国请医生，是医缓、医载入了史册。一史料表明了各诸侯国间存在着医流活动。
但皆替周子、诸侯服务的医官，毕竟他所服务的象是有局限的，所社主是依靠不受政府管辖的民间医生。扁鹊(秦越人)就是其中的优秀代表，他名闻，往各诸侯国间由行医，专科随俗变。些情况说明在东周末期，医疗水平社需已不满足“疾医”的粗略划分，在民间已形更细的医分科。
秦代的医政情况，有关文献不。是从史传中知有太医令、侍医等职。太医令医政最高长官；侍医随王左右，应不需。战国秦国医官即此设置，约东周末诸侯国间建制亦有不同，但总未离医师(太医令)掌管诸医(侍医)一主干。
西汉医官设置分两支，各设太医令、太医丞、侍医(又称医待诏)。一支隶属太常(掌宗庙礼仪，选试博士的中央机构)；一支隶属少府(皇室服务的机构)。各诸侯国设太医、侍医，淳意的弟子中就有济北王的太医、齐王的侍医。侍医中现了女医，又称医，即妇产科医生。
东汉医官则均属少府统领，有太医令一人，掌医管理，辖药丞二人，主药；方丞二人，主配方。员医293人，员吏19人。其他医官名有侍医、尚药监、药长、医士长、医工长等，其中有一职名情况。
三国，魏袭汉制，设太医令、太医丞、尚药监、药长寺人监、灵芝园监等。
西晋太医令有“铜印墨绶”，隶属宗正。东晋宗正并太常，太医属官则归属门省，门诸由侍中掌管，代医令隶属侍中此始。
南朝宋设太医令一人，丞一人，属部(营造宗庙、宫室的机构)，亦属领军(掌中央军队，相府属官)。制度一直延至南朝齐。梁朝太医令又设太医正，太医又兼尚药职，太医令仍隶属门省。陈袭梁制。北魏行西汉旧制：太医令属太常，门省设尚药局。太医令有太医丞、太医博士、太医助教等官职，并有固定品秩。北齐与北周医制体相同，尚药局设典御二人，侍御师四人，尚药监四人，主管御药。北周除太医外，设医夫、医士、疡医士、疡医中士、疡医士、医正士、医正中士、医正士、食医士、主药士，属官(吏部)。兽医、中、士属夏官(兵部)。医院的设立始南北朝，是“贫病不立者”设。《南齐书》、《魏书》均有记载。从南北朝的医官职称反映了已有医教育职。刘宋太医令秦承祖曾奏建议设置医，创办医教育的一人。
隋文帝杨坚统一南北，国典章制度做了很重改革，医管理制度更完善。隋代医官分别归属门省、太子门坊、太常寺、太仆寺。门省统尚药局、尚食局，负责宫廷医疗保健宜；太子门坊统太子藏药局，专门东宫服务；太常寺统太医署，最重的医管理医教育机构；太仆寺统兽医，御厩服务。隋朝医官分工很细，且颇具规模，医教育有分科施教的端，设医博士、按摩博士、祝禁博士、兽医博士等。
唐承隋制，但无论在医政管理，或是医疗、药、教育诸方面，均比隋制更严密。最重的是唐代太医署的医教育已具有医科校的规模，说是世界最早现的医科校。唐太医署设有行政长官16名，即令二人、丞二人、医监四人、医正八人。太医令主持太医署各项工，太医丞辅佐，有医监、医正。其属分医、药两部分。
医分四科，即医科、针科、按摩科、咒禁科。每科置博士、助教、医师、医工、医生。四科中医科最，人数最，师生共164人；其次针科，师生52人；按摩科36人；咒禁科21人。医科中又分五专业，习年限各不相同。即体疗(内科)七年；少(儿科)五年；疮疡(外科)五年；耳目口齿四年；角法(理疗)三年。各科人数不同，体疗生最，占医科生半数，角法生仅一人。医科生入，先基础课，有《素问》、《神农本草经》、《脉经》、《针灸甲乙经》等经典著，分别习各的临床专业。针科的基础课与医科相同，习经脉、孔、针法。按摩科习消息导引法，包括骨伤治疗。咒禁科“符箓〔lu录〕祝祓〔fu扶〕”法。医部的考核制度非常严格，入“考试登国子监(太)”，入每月由博士主持考试一次；每季由太医令、太医丞主持考试；年终则由太常寺(太医署的级机构)生进行总试。根据考试绩的优劣，决定生的前途。生业超署内医官的水平，则取代；果习九年，仍考试不合格，即勒令退。且严格的考核并不仅限生，“凡医师、医正、医工疗人疾病，痊少书，考课”，就保证了教质量，同鞭策在职医官钻研医术，勤实践，图不断进取。
药部分有府二人、史四人、主药八人、药童24人、药园师二人、药园生八人、掌固(仓库保管)四人。药在长安城内置一所药园，植药物，并在百姓中招收20岁的青年充药园生。药园生在老师的指导，习栽培、采集、鉴别炮制药物，补升药园师。药园的建立不但在实践中培养了药人才，且药材实物研究的基。故世界一部药典完唐代决不是偶的。
唐代太医署医教育场所，在世界医展史是令人瞩目的。它比欧洲最早的医校——意利萨勒诺医校早现200年，且规模、分科细、组织严密是者无法相比的。
唐代的医教育并不局限中央，是遍及全国的。贞观三年始(公元629年)，各州府建立了方医教育机构，由医药博士(称医博士)掌管。些反映医教育业很兴旺，因此唐朝吸引了许国的医生僧侣我国留，有些国仿唐太医署制度，建立本国的医制度。
我国是世界采取麻风病人隔离制度最早的国。至晚在秦朝即已有“疠〔li〕迁所”，秦律中已有关麻风病人强制隔离的记载。至唐“疠人坊”较前更普遍，初疠人坊与病坊(医院)均分置寺庙中，唐武宗禁佛，废僧寺，则由方管理。
五代十国，军阀割据，政权分散、替频繁，不创立新的典章制度。惟翰林医官职期所置，宋朝所延袭。
宋朝的医管理体制次变革，总的，宋朝廷是历代王朝中医最重视的政府，不仅更重视医教育，且在医书的整理，药物的管理及社保健、慈善业等方面，在制度设置有新的举措，因此做了比较突的绩。
宋朝设立翰林医官院主管医药行政，由太医局专管医教育，二者就分立了。
翰林医官院(改名“医官局”)掌管医药政令宫廷医疗务。内设方脉(内科)、方脉(儿科)、产、眼、针、疮肿、口齿、金镞等八科，由医官院统一分配医官。宋初医官院无定员，宝元元年(公元1039年)才规定设院使、副使、直院、尚药奉御、医官、医、祗候等102人。至徽宗“医职冗滥”，医官院曾达千余人，医官品秩设安夫、安夫等14阶，又增设翰林医官、翰
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