正文 第二篇 结果 第八章 土地 4

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欧洲部分区说,正像我在前面所的那,法制革命像是从外部、从方强加的东西,亦即是一人的震不是长期松动的滑陷。法制革命强加那些完全臣服资产经济的非资产经济区(非洲亚洲),情况甚至更加明显。

在阿尔及利亚,前征服的法国人面一拥有中世纪特征的社,一稳固确立且相繁荣的宗教校制度,些校是由许虔诚的基金资助。(些宗教土,相中世纪基督教国慈善或仪式目的捐给教的土。)据说法国农民士兵的识字率,不被他征服的人民。结果校被视是迷信养所遭关闭;宗教土允许由那些既不知其处、不知其依法不转让的欧洲人购买;校教师——通常是具有影响力的宗教兄弟员——则移居末被征服的区,从加强了阿布杜卡迪尔(Abd-el-Kader)领导的义力量。土始制度化转变由买卖的纯人财产,虽其全面果稍晚才表现。在一像卡比利亚(Kabylia)的区中,由人集体权利义务所结的复杂网络,防止了土瓦解的混乱状况,使土不致碎裂仅够人植无花果树的零星块。,欧洲由派人士何理解复杂的网络呢?

阿尔及利亚1848年尚未被征服。印度的广区那已被英国直接治理了一代人。因欧洲居民人觊觎印度的土,所有产生完全剥夺的问题。由主义印度农村生活的影响,首先是英国统治者方便有效的土征税法的一系列探索。正是结合了贪婪合法的人主义,印度带了灾难。在英国征服前,印度土所有权的复杂程度,就像印度社中的所有物一,传统但非一不变。不一般说,土所有权系依赖两坚实支柱:即土(法律或实)属治集团(部落、氏族、农村社群、同业组织等等),及政府其一部分产品。虽有些土在某意义是转让的,有些土解释佃耕制,有些农村纳款理解租,但是实,它既有主、佃农人产,有英国意义的租。是一令英国管理者统治者无法理解且极度讨厌的状况,因此他着手其熟悉的方式整顿农村。孟加拉是在英国直接统治的一区,的莫卧儿帝国是靠收税农或政府委任的税吏(柴明达尔,Zemindar)征收土税。些人必定相英国的主,依其领总数缴纳定额税收(像代英国的土税);必定是一通收税形的阶级,他土收益的兴趣必定带动土改良,他外国政权的支持必定赋予其稳定。日的泰格茅思勋爵(LordTeignmouth)在 1789年6月18日的备忘录中写:“我认,土所有者的柴明达尔,应拥有其通继承权继承的土财产……经由售或抵押处置土的特权,皆源一基本权利……”各式各的柴明达尔制度,应英属印度约19%的区。

是贪婪不是方便,决定了二税收制度,即莱特瓦尔(Ryotwari),项制度应英属印度的半数区。的英国统治者认己是东方专制主义的继承者,根据非他独创的观点,专制统治者是一切土的最高主,农民则被视耕农,或更确切说是佃农,所他试图承担每农民进行单独课税的艰巨任务。套干官吏习的简洁语言,在项制度背的原则,是最纯粹的土由主义。戈德密德(Goldsmia)温盖特(Wingate)的话说,其原则是“连带责任制限制在少数几情况,即土是共同持有或由共同继承人再分配的方;承认土财产权;土所有权人享有完全的经营由,包括从转租人那收取租买卖土;经由土课征的分担,使土更有效买卖转让”。村社组织被完全绕,尽管马德拉斯(Madras)税务局强烈反。他正确认识,村社是有土的最佳保护者,与村社集体结算赋税将远比单独课税实际。结果教条主义贪婪占了风,“有土的恩惠”则留给了印度农民。

项制度的缺点非常明显,致随征服或占领的北印度各区(包括英属印度约30%的区),土问题的解决方法又回一修正的柴明达尔制度,除了了一些承认现存集体制度的尝试,最明显的例子在旁遮普(Punjab)。

由主义信条毫不怜悯的掠夺相结合,遂备受压榨的农民带了新的压力:农民的税赋剧增(孟买的土税收在该邦被征服的四年,增加了一倍)。通功利主义领袖人物穆勒的影响,马尔萨斯李嘉图(Ricardo)的税务说,遂印度税收政策的基础。该说土的税收,是与价值毫无关系的一纯粹剩余。它所产生,仅是因一些土比其他土更肥沃,且被主据己有,并整经济造日益有害的果。因此,收所有土一国的财富并不造影响,惟一的例外,许妨碍那些土贵族靠勒索实业肥。在像英国的国,土利益的政治力量使此激进的解决方法(等实质的土国有化)无法实行;但是在印度,一意识形态征服者的专制权力,却强制做点。在问题,有两条由主义的路线正在锋。19世纪的辉格党行政官员老派的商业利益集团,通常持常识观点,认处在勉强维持生存边缘的无知农,绝不积累土资本,进改进经济。因此他赞孟加拉类型的“常年结算”(Permaelements),因它有利税率永远固定(即不断降的比率)的主阶级,从鼓励他储蓄改进土。著名的老穆勒代表的功利主义行政官员,较喜欢土国有化一群佃农,避免再度现土贵族的危险。果印度有一点点像英国,辉格党的观点更具压倒的说服力,在 1857年的印度兵变,由政治原因它确已变此。其实,两观点同与印度农业无关。,随着工业革命在国内展,老牌东印度公司的我利益(即有一适度繁荣的殖民供其剥削),日益从属英国工业的总体利益(即印度一市场、一收入源,不是一竞争者)。是,功利主义政策优先考虑,因它确保英国的严格控制高额的税款收益。在英国统治前,传统赋税限额平均占岁收的三分一;英国课征的标准基础,却高达岁入的一半。直教条的功利主义政策造明显的贫困1857年的义,赋税才降低一不那横征暴敛的税率。

经济由主义运印度土,既有创造一群明的土所有者,有形一强的耕农阶层。是带了另一不确定因素,另一农村寄生虫剥削者(例,英国统治期的新官员)的复杂网络,一次土所有权的量转移集中,及农民债务贫困的加剧。在东印度公司刚接管坎普尔(pore)区(北方邦),该有84%的土世袭主所拥有。1840年,约有40%的土被其所有人购,1872年更升 62.6%。此外1846-1847年,西北诸省(北方邦)的三区,有3000块土或村庄(致是总数的五分三)从最初的所有者那易手,其中超750转移放债人手中。

功利主义的官僚,在一期确立了英国统治,他所采行的明且制度化的专制主义,颇值一提。专制统治带了平、项公共服务、行政效率。靠的法律,及较廉洁的政府。但在经济,它显失败了。印度不断被夺取无数生命的饥荒所折磨,其规模,远超在欧洲政府、欧洲类型的政府,甚至帝俄管辖的所有区。许(尽管缺乏较早期的统计资料),随着那世纪渐进尾声,饥荒却日益严重。

除了印度外,有另一型殖民(或前殖民)他曾经尝试施行由主义的土法.此即拉丁洲。在媾那,白人殖民者够他的土,旧式的西班牙封建殖民,从不曾印安人的土财产制度,表现任何偏见,就算它半是属部落集体共有的。,各国的独立政府却按照它深受激励的法国革命边沁主义的精神,致力实现由化。例,玻利瓦尔在秘鲁令将村社土分给人所有(1824年);且数新兴共国,西班牙由派的方式废除了限定继承权。贵族土的由化造土的某重组分散,虽广的庄园(estancia,finca,fundo)仍是数共国的土主导形式。部落土财产的抨击,收极的效。实际,直1850年,问题才真正迫切。其政

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