每皇帝说皇帝苦，称“寡人”。是总有无穷无尽的人做皇帝，甘愿做“孤寡人”。朱全忠从一有任何财产的光棍摇身变了“寡人”，从此陷入了无限的焦虑与烦恼中。做皇帝的甜头在哪？
三月十五，朱全忠群臣。
是朱全忠做皇帝一次召全体议，是朱全忠一次坐高。
在封府空阔的殿中，放眼四望，一切亦幻亦真，朱全忠觉有些晕乎乎的。一切是那熟悉真实，却又若即若离，似乎随是破灭的梦境。
朱全忠欠欠屁股，扶着龙椅的手了力，意识检验一宝座结不结实。朱全忠拢了拢眼神，俯首了阶的文武臣，忽感从未有的陌生感，似乎有些人是一次见似的。着群臣俯首帖耳的模，一子人尽收眼底，尽收手底，那感觉有一字形容，爽！
在老总翻着眼往，脖子梗酸了。做了节度使长期平着，见有的兵头子比己高，总感莫名其妙的紧张。现在，才真正体俯视众生、君临是什滋味儿。
朱全忠了他同代的藩镇老——李克，那独眼龙我争，在马舞弄几棍棒就独步了，哼！即使让他坐龙椅他不全，充其量半。钱镠算聪明，做人算厚，一直皮笑不笑给李唐供，现在又屁颠颠供奉我。至杨行密，倒是挺努力，但怪怜的，享清福就死翘翘了，几儿子不是块料。现在估计最痛苦的数李茂贞那笨蛋，挟子令诸侯是那玩的吗？是谁玩就玩的吗？结果不是赔了夫人又折兵，给我白白做了一次免费跳板，否则，我真不顺利李晔收拾掉。我在一间派送信儿的人应该凤翔了吧，李老头儿接我登基的消息，表情一定很难。
完些藩镇佬，朱全忠忽又了刘崇。刘崇是朱全忠年少的远房亲戚。年少的朱全忠兄弟三人跟随母亲曾寄居在刘崇，饥一顿饱一顿挨日子，总不遭受刘崇的白眼甚至打骂。朱全忠，刘崇糟老头做梦不我朱全忠做了皇帝，他知消息估计吓半死。
朱全忠在瞬间完些，又扫视了一百官，：今帮人重新封官进爵，儿抓紧办，些人刀头血拼命办不就是了升官财嘛。我的霸业是有很做，离不肯办办的人。至李唐旧臣，谁是机灵、早早归顺，那就让他荣爵显贵，果哪迂腐不窍，挡了老子我的路，那他的路有一条，死路！
不知是哼了一声是咳嗽了一声，朱全忠威严不容置疑宣布：“李唐气数已尽，失望。朕创业，戎马倥偬三十余年，攘锄奸凶，底定中原。今荣登宝，众卿力不忽。”
“吾皇乃英明盖世主，所归实乃命！”面群臣齐声山呼。由百官喊声太，封府殿屋顶被震“嗡嗡”响，几缕灰尘“扑簌簌”掉落，有一缕粘了朱全忠手背。朱全忠皱了皱眉头，了那缕灰尘，继续颁布诏令。
朱全忠满意微微点点头，接着说：“既立国，国号仍梁，沿朕前王号；创太平盛世，年号定平；至城，不洛阳了，定封，东，洛阳西，长安称废。”
决策有些人意料，洛阳宫殿刚刚落，全套设施是新的，一切供具齐备，皇帝什舍弃洛阳定封？
其实，朱全忠并不认封比洛阳条件优越，他很清楚洛阳的物质条件周丰富。不，朱全忠在封做皇帝是有理由的，因他感洛阳不安全。洛阳毕竟在河阳藩镇盘，不属宣武的属城市。朱全忠刚在洛阳策划了弑帝、禅让两政变，洛阳城人惶惶，朱友恭、氏叔琮的旧部在城内，各藩镇的间谍及暗杀团伙游走在街巷，从长安搬迁的官富户挤满满的，有参差不齐的李唐御林军惊魂未定，一旦变生肘腋，情况复杂，局面不容易控制，各势力将难应。
朱全忠久镇封，经营十几年，警戒力量是己的嫡系亲信，此处牢牢掌控在朱全忠手中。果改朝换代渡期顺利，则封足据守，繁华规制做帝不逊色。果有变，封基击战更是易调度。
年黄巢进驻长安，由治理失策，城内反抗力量此彼伏，外面各路藩镇联合围剿，最黄巢不不撤长安。
因此，朱全忠思前，认年的根据不轻易离。他深知虎离山林的果，无异剪羽翼，投身险境。所说，朱全忠虽急做皇帝，手段狠辣血腥，但安全考虑是处处翼翼。
定建号，朱全忠又宣布：“撤销枢密院，设立崇政院，崇政院负责军机、政，各部尚书及宰相奏请先呈崇政院，等崇政院商同意，再由崇政院草拟办理意见报给我，经朕批阅崇政院督责各部施行。哦，了，崇政院由敬翔负责，任崇政院使。敬翔你组织人将《唐律》挑着主的内容精简一，此我梁法律。《唐律》太繁琐，七拐八绕条条框框有将管，那厚厚的一摞，我着眼晕。”
朱全忠宣布完一条，顿了顿。
殿内鸦雀无声。
鸦雀确实有，是人人不敢声。
无声的原因有两。一是不关此的人，在屏息焦急等待己的官职，才是他血染征衣、血染双手的回报；二是前朝旧臣知意味着什，紧张不敢吭气。因撤销枢密院不是，战乱年间枢密使掌握军国权，几乎朝廷的半。现在枢密院的职责归了崇政院，崇政院有行政务，崇政院无疑权力最的机构。
唐朝，宰相凌驾六部，重朝政拟议报请皇帝批准即六部执行。现在，宰相有需先报崇政院，且取消了宰相的任何决策权，按崇政院的意见办差。特别是在前朝做宰相的人，同揣着兔子，血压升，神经紧张，不知己的命运将是什。一决策背有一层意思是所有人无法确定的，或许无从考证了。
朱全忠设立崇政院是集权的重措施，是“秃子头的虱子”——明摆着的情。但是，设立了崇政院并有分散朱全忠的人权力，他仍直接且强势主持着军国。推一结论，“因人设及设人”。由敬翔精明干练，“德才兼备”，“德勤绩”俱佳，朱全忠既倚重又放，所才将崇政院使一人万人的重职务给了敬翔。敬翔从主观客观两方面权衡，并有将手中的权力划分“一人万人”，其实是在替朱全忠“打手”，朱全忠管的情，敬翔一定觉退居侧位，朱全忠忙不又不管的情，敬翔全力赴承担。“朱敬”配似乎很功，很耐人寻味。
正是因人异的特点太突，所崇政院尽管一政治体制的创新，虽很，但是并有在五代延续很久。
敬翔神情严肃谢恩站在班首，身形表情不什变化。
敬翔，一低调神秘的人，从今始了群臣百官的一号人物。完了从落魄街头，靠替人写书生，权倾朝野，位居首席宰辅。敬翔的职业生涯程从另一侧面嘲弄了那身门论前途的社，与赳赳武夫靠杀戮与篡弑获蹿升形了比。
臣中的一号人物确定，该依次封官了。
朱全忠继续宣布：“张文蔚、杨涉门侍郎，薛贻矩中书侍郎，韩建司徒兼洛阳宫使，李振殿中监，朱友文封府尹，高季昌荆南节度使，刘知俊匡国节度使，朱友谦河中节度使。张全义进封魏王，钱镠进封吴越王，清海节度使刘隐彭王，封李茂贞继续做岐王，罢免李克的晋王职爵。”
朱全忠封了一长串官职，是同有劝进功的唐朝礼部尚书苏循、刑部尚书张祎却任何封赏，反被勒令退休，俩人憋着一肚子气回了。苏循等人所官爵，主是敬翔、李振不喜欢他，怂恿朱全忠将其赶走。张文蔚与杨涉乃官宦世，累有令名，故保全。但张文蔚在梁官不两年就死了。
朱友文虽不是朱全忠亲子，从朱全忠长子朱友裕战死，朱全忠很喜欢并信任朱友文，官拜封府尹，责任重，意味着京畿警备尽在掌握。两年，洛阳整顿清理，朱全忠迁洛阳，又让朱友文做封（东）留，足见位隆，至朱全忠打算将皇位让朱友文继承。
李克比朱全忠兵早，名早，功早，更重的是世，甚至帮助朱全忠，结果被蹿升的朱全
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