板荡，蓟国压舱。
东境郡县，建初。街衢纵横，框架林立。车马往，匠人。异常繁忙。秦砖汉瓦，就烧造。盐渍木，筑基条石，渤海冰封前，便足量运。
冬季亦不误施工。
年朝，百官争辩客税。实则，蓟国客庸，由已久。毋论初造楼桑，次造临乡、郦城、督亢、利、南广阳。万丈高楼平。皆是蓟王刘备携百官并国民，一砖一瓦，一土一木，亲手筑。国中青壮健妇，农闲便客居各城，足赚日薪二百钱。陇右牢城，亦循此例。
话说，一众羌豪，闻包吃包住，日薪二百。惊疑不定，神鬼莫名。
汉王侯，未见羌儿饕餮吃喝，便罢了。岂敢再言，二百钱。欺我辈无人乎？
话说，流徙三百初。羌豪暗中叮嘱，族中青壮：两餐皆食五分足，切莫贪七分饱；吃喝需留半肚量，切莫吃垮蓟王。
羌儿郎，忍饥挨饿，提吊胆，连吃三月。才放，敞吃喝。
饱食足睡，卖子力气。二百钱。泪流满面，焉再反。一传十，十传百。八百万古羌山。终归饥寒盗。
“不祥，则有水旱；不宜，则有饥馑；人不顺，则有祸乱。”
弹指一挥，白驹隙。至今日，客庸在籍，五百万众。实则，国中客庸，远超此数。编户齐民，无需再纳客税。筑路通渠，圩田营城，建港造堤。诸型工程，皆国人庸。农忙节，爵民中良田，亦齐民庸耕。
长此往。工徒、工、工师、工匠、良匠、匠、匠师、匠师、匠宗、匠宗。十级“职（位）称（号）”，应运生。需通将寺考核，便获相应职称，并与民爵相匹配。十级匠宗，民爵九等“五夫”。虽非公职。若匠官，将令、将丞等，兼有职称傍身，领食一份官俸。即便不匠官，庸金亦水涨船高，匹配职称。
“贤者在位，者在职”。
齐民，凡有营造。需良匠一人，工匠、工师、工、工徒不一足。若是官造，最低亦需匠牵头。营城非匠师不。择址必匠师。诸此类。
医者职称，亦分十级：医（校）生、行（游）医、（坐）堂医、良医、名医、医、医师、医师、医宗、医宗。十级医宗，亦民爵九等“五夫”。
商人职称，分十级：贩夫（贩妇）、游商、处商、市商（贾）、良商（贾）、商、商、豪商、国商、王商。
子钱十，并易所一众券商，皆是豪商。前辽东豪商田韶，贩卖三支舰队，国经商，便是国商。王经商者，尚未现。若东海麋竺转投蓟王，王商。代理蓟王商。
就常人言。除职称外，民爵晋升，另一重依据，便是税赋。
国石民，士农工商。皆有晋升路。
且最程度，匹配民爵。爵民日增，乃国策既定。特权亦逐级放。田宅岁俸、妻妾车马，吃穿度，衣食住行，不一足。便是路。
甄，朔望朝未果。董侯专朝议。
公卿就位，百官列席。
董侯先问：“荆州牧，遣使表。言，淮南袁术、江东袁绍，似有所动。兵分二路，侵掠州郡。众卿何。”
言罢，董侯先太师。见王允闭目养神，便知其意。又太保曹嵩。
公争，暗流涌动。朝野，水深火热。董侯虽年幼，亦悉知。
曹太保，领神：“启禀陛。荆州虽称八郡，南阳毁水。余七郡，江所断。江北接袁术，江东伏袁绍。二袁不服王化，常有吞并。一州力，御、扬二州兵。刘景升表求援，亦尽人臣。”
局正曹嵩所言。董侯遂问：“太保，该何。”
曹嵩答曰：“回禀陛，何不加官持重。”
闻此言，王允徐徐睁眼。
“太保，加何职。”董侯急忙追问。毕竟年少，有失稳重。见诸侯有难，中急切，溢言表。更何况三分，荆州向甄，且又是关东一富庶州，跨蹈江汉。扼汉中史侯东进，防江东合肥侯逆袭。需御淮南袁术州境外。一敌三，身重担，知。
“老臣窃，非雄职，不足震慑二袁。”曹嵩并未明言。
董侯，有答案：“袁术江东车骑将军，袁绍江东将军。若与二袁相比……”
“启禀陛。”王太师终口：“江东二袁，岂与辅汉将军，蓟王尚父，相提并论。”
言意，二袁尚不与蓟王相比。岂令刘景升，与蓟王并肩。若惹恼蓟王，万休矣。
“太师言有理。”董侯何不醒悟。
一切皆不曹嵩所料：“董贼曾言：‘但杀二袁儿，则服矣。’今据江东，兵势强盛，老臣度势，刘荆州实不敌。”曹嵩绝非危言耸听。
与霸王割据江东，全不同。汝南袁氏，四世三公。二袁知名。更合肥侯，皇权庇护，义傍身。江东士族，望风归降。且与曹操《抑兼并令》，与名门反目仇，形势不同。
“袁绍，据土人雄，爱士养名。宾客所归，加倾折节，莫不争赴其庭，士无贵贱，与抗礼。收英雄谋，假士民力，东苞巨海实，西举吴越，北阻江淮堑，南有劲弓越骑，方二千，众数十万，谓威矣。”睨视王太师，曹太保掷有声：“何况二袁乎？”
“袁术，末世奸雄。”六雄传言，董侯亦知。忽童未泯，转问：“六雄各有其人，何无蓟王在列。”
王太师微微一笑：“陛明见，蓟王不在六雄中。”
“因何？”董侯必有此问。
王太师亦掷有声：“老臣窃，居『不世雄主』。”
董侯信服：“蓟王乃人主。”