不三日，蓟国诸，传至别甄城。
太师府。
“《汉书·理志》云：‘谷至辽东，广民希（稀），数被胡寇，俗与赵、代相类，有渔盐枣粟饶。北隙乌桓、扶余，东贾真番利（东与真番郡通商互利）。’”尚书令桓典，有备：“又闻辽水，乃东胡各部与濊貊、扶余、沃沮鸿沟（边界）。”
“蓟国处北疆，内附羁縻，乃承汉四百年国策。”王允一语中的。
“太师明见。”不其侯伏完，试问：“蓟王代三郡乌桓所《乞归义表》，何答。”
“年前，蓟王亦代鲜卑十四部请立属国，代高车十二姓求内附归义，立高句丽、扶余并南北沃沮属国。今三郡乌桓内附，亦无不。”王允言。
“喏。”尚书令恒典，领神。
在蓟王前，属国，汉附庸。归义，则类藩国。就独立言，归义更强。凡属国，设属国尉领护，居延属国尉。内附归义，则遣使入其国监护，“使匈奴中郎将”。
蓟王首向化先河。归义侯国，类比郡国内县侯。由国主指派侯相治政。归义（县）侯，拥有相独立的人武装。受辅汉幕府节制。凡遇征伐，幕府命其兵，共组联军。
若属国，则循旧例，遣尉领护。鲜卑奢延属国，由奢延属国尉领护。无论属国，是归义国，皆归辅汉幕府所辖。
归义的最处，坐享其。归义侯，无需整日忙吏治民生，便享国主一切便利。尤其从居无定所，安居乐业。随着农牧亚文明的不断进步，生产关系匹配生产力迅速增生。更复杂高级的人际关系，财富分配，社阶级，应运生。画圈便是有主牛粪，已无法解决利益分配的矛盾。
游牧“长制（部落人制）”，加快向封建“吏治”演化。
是君治吏，吏治民。
就与蓟国日益比同的部落言。生产力突飞猛进，生产关系日新月异。生产者（部落民）本身，却未改变。人是那些人。是“外的尚念经”，遂必。蓟国名产一，便是蓟吏。
同世族企业中的职业经理人。
何行有效的管理一国。所有亚文明的迫切所需。
利益驱动，矛盾逼迫，双轨制。归义唯一答案。
才是笼罩在汉一藩，兼容并蓄，包罗万的，深层原因。
一言蔽，趋利避害，人皆向。
稍，朝廷诏命传达。董侯言：。
三郡乌桓，愿内附。敕封丘力居“扶黎（归义）侯”，苏仆延“无虑（归义）侯”。与高车区分，乌延“乌桓率众王”，仍号单。因立王庭无终，故又称“无终（率众）王”。
悉归辅汉幕府领护。
“四夷国王，率众王，归义侯，邑君，邑长，皆有丞，比郡、县。”
吏治，皆辅汉幕府。
选拔任命，皆南閤。
蓟王擢升太博士王烈，南閣主簿，正适宜。
海内儒仕，先入五博士，著书育人，研习精。待觅良机，再求升迁，已惯例。尤其《蓟法》乃儒宗等，名臣国老，共同编纂。先通国法，乃吏治本。
同僚相助，官指点。言传身教，日积月累，不数载，良吏。
吏治，是一体系。
先前远隔万水千山。扶余、沃沮，需绕行半岛，舟车劳顿，辗转数千，方抵达蓟国。拖带口，力所不及。并入辽东属国，近在咫尺。或革船顺、辽水，白狼水，梁水，或驱牛羊沿河谷行。举迁往朝、昌黎二郡。定居（医）无虑山麓。
蓟国良吏，需宽法严律，惩恶扬善，“依其俗治”，不数载，与蓟国比同。
无虑山东坂近海处，有径二百“辽泽”。“契丹，本鲜卑，居辽泽中，横水南，辽泽榆关一千一百二十”，“松柳，泽饶蒲苇”。既此。
辽泽乃堪比督亢、雍奴、文安、掘鲤泽。此极利圩田。
需将径二百辽泽，圩稻田。蓟国东境，再无缺粮困。重重利，被将寺良匠，不断传回。街头巷尾，国人殷切。
农牧文明的融入，不仅带了机关器所急需的畜力。与相匹配的衣食住行，皆有增益补充。
比毛织物。
华夏毛纺织史，源远流长。早在新石器代，西域毛纺织生产已现萌芽。约夏朝（前2000年），西域幼泽（罗布淖尔），已将羊毛纺织。
至秦汉，毛织技艺熟。今汉织工更精进，纹路更精。有兽葡萄纹双层平纹、龟甲四瓣花纹等，均羊毛织造。其龟甲四瓣花纹，乃河西秋毛所织。
羊毛纺织前，须先经初加工：采毛、洗毛、弹毛。
最初，华夏先人将落的羊毛收集，称拾毛。春秋战国，从羊皮采集羊毛，称采毛。南北朝盛行铰（剪）毛。中原江南，每年铰毛三次；漠北寒冷区，每年铰毛两次。且防止损伤羊体，一般中秋，便不再铰毛。山羊绒的采毛，《工物》载有二法：搊（chōu）绒拔绒。搊绒是竹篦梳绒毛。采集较细的山羊绒，须指甲沿其生长方向拔，称拔绒。
羊毛带有油脂、砂土等，纺前必须除。《齐民术》中，有剪的羊毛在河中洗净的记载。《工物》亦有，“凡绵羊剪毛”，“皆煎烧沸汤，投其中搓洗”。西域先民早有“碱水”、“水”、“酥油”洗羊毛的传统方法。岭南山区，另有将羊毛放入黄沙，搓揉除油法。
羊毛洗净晒干，再弓弦弹松，供纺纱，唤做弹毛。弹毛移弹棉。
毛织物，除织造毡帐、罽毯，亦织衣。
南北朝孔雀裘，唐兔毛褐，与锦、绮同等珍贵。
“裘新青兔褐，褥软白猿皮”，“织孔雀毛裘，光彩金翠，雉头远矣”。
汉矛无缨，确有毛衣。