善待白波四将，安抚人。
杨奉、韩暹降，别帅或军候，或屯长、队率、什长、伍长，不一足。皆欢喜。
所分设白波二校，正因虑及人数众。比精锐尽走，剩老弱的黑山。白波精壮，足有十万。“精壮”距“精卒”，虽很远。却是精兵，佳选。需由王傅等人严加训练，知耻勇，令行禁止，征善战，必健勇。
计署报。除精壮，白波尚有三十余万众。
安置在易县数城，正适宜。
此一，年内蓟国破九百万口。年献费五亿六千七百余万。
先前不知人口重。迁入蓟国，政通人，万俱备。尤其是解决了最基本的温饱难题。人口红利始持续释放。令蓟国国力，爆式激增。须知，仅文安一。便有十城建，百二十圩田。更有雍奴薮中，辰、弁二韩二十四城邑。环渤海，盐府五十三夏牢城在建。便是已建各城，改扩建，亦是常有。楼桑溪新区，诸此类。蓟国全线工，知，人手是何等充足。
先前，盐府牢城皆规划在长芦、长汀二县。今，蓟国几将整渤海湾环抱。是夏令刘晔，因制宜，机立断。将牢城，扩展至整环渤海沿岸。仍置五十三城。户户盐田一顷。皆选盐渍滩涂，不毛。不与农牧相争。
十二令：
太仓令刘文、赀库令刘修、国医令华佗、将令苏伯、计令陈逸、厩令张、马令苏双、船令李永、水令钟演、武库令苏越、夏令刘晔、庠令郑玄。
三守：薮东守乐隐、安北守阎柔、辽海守郭芝。
五尹：蓟西尹管宁、蓟东尹钟繇、蓟南尹陈群、蓟北尹崔琰、蓟尹娄圭。
合称十二令三守五尹。
十一校尉：
荡寇校尉颜良、讨虏校尉文丑、锦帆校尉甘宁、楼船校尉郭祖，破贼校尉凌操、扬武校尉高览，鹰扬校尉太史慈、折冲校尉黄叙、黑山校尉杨凤、白波右校尉杨奉、白波左校尉韩暹。
双壁：横海将军黄盖，护军将军黄忠。
再有左国相崔钧掌外。右国相耿雍理内政。左国令士异总摄宫内诸。右国令夏馥管将营造。
蓟国，吏治体系堪称完备。
所谓同流合污，泾渭分明。“清者清，浊者浊”。在蓟王亲手打造的吏治体系，贪官污吏何藏身。实证明。若吏治败坏，纲纪无存。往往由，烂根。
《汉书·张堪传》：“（堪）乃狐奴稻田八千余顷，劝民耕，致殷富。百姓歌曰：‘桑无附枝，麦穗两岐。张君政，乐不支。’”
“岐”同“歧”。一株麦子长二穗。丰收兆，称颂吏治清明，绩卓著。
信不信由你。
今日朝，与众不同。
不仅诏封白波四将。有一，需群臣商讨。
待杨奉等人更换朝服，再拜入列。
蓟王居高言：“孤宫中无黄门，所皆是女官。依汉宫仪，年三十五岁嫁。孤宜按此例。左国相士异，年近立，孤宜聘娶。诸位何？”
王傅黄忠身言：“俗语曰：女嫁。左国令与主公幼相识，又居高位，已‘贵人礼’，聘。”
“王傅所言极是。”右国相亦身言：“年前，穆夫人昭阳贵人。今太妃西宫，尚有兰林殿无主。主公宜礼聘。”
“国相言，正孤意。”刘备目视士异。虽瞥见一抹侧颜。千娇百媚，顾盼生姿，此刻情又何需言。士异与刘备相伴日久。情深义厚。“圣人不贵尺璧（玉璧），重寸（光），间易失。”
所谓“寸尺璧”，“田耕不坏”。岂令其韶华空耗，独守空房。
“有劳左国相，遣人携聘礼，往州一行。”刘备言：“待表洛阳。择吉日，封左国令‘兰林贵人’。”
“遵命。”崔钧身奏。
国，双喜临门。
年前太妃封穆夫人“昭阳贵人”，蓟王封女王希雷娅“函园贵人”，今再封左国令士异“兰林贵人”。王爵妻妾不四十。三贵人与安氏四人、亚马逊十二（函园）人，皆需新帝金口玉言。
蓟王无难。些许求，不值一提。手擒。
蓟王宫，一王妃、三贵人、二东胡妃、七色妃、一羌妃、五十六西域妃、三羌人、师二人、安氏四人、亚马逊十二人、二百八十八亚马逊宫姬。计三百七十九人。许师钟瑷，素、昔、骆晹、卢暒、等一众媵妾，亦获人位。有预订人位的杜氏、邹氏与赵娥。及预订贵人位的甯姐姐。
权且，便了吧。
再加女官、宫人、婢女，不千人。远不先帝万紫千红，春色满园。
何待“宫佳丽三千”。前所说，人有观点，各有主张。
若单纯，贪恋色，乃是无昏君。若国行亲举，则是明君有。
公皆利。公分明真英雄。
古往今，结亲结盟。婚姻是最高等级的人质。切记，互相质。
细观蓟王宫。王妃乃是真爱，毋庸置疑。东胡二妃，代表郡乌桓与高车王庭利益。羌妃钟慧，代表羌人利益。五十六西胡妃，代表西域诸国利益。诸此类。
先帝那般，单凭所，信手拈。羡煞旁人，亦足诟病。蓟王般面面俱，无指摘。
正人有官方、民间双重身份。刘备既已南面称孤，坐稳位。国，皆需顾及。断不一意孤行，求己所。懂“己所不，勿施人”，亦须知“己立立人，己达达人（己站稳，让别人站稳，己飞黄腾达，让别人腾达）”。
便是所谓“博施济众”。
子曰：“凡有三德：生长，无双，少长贵贱见皆说，此德；知维，辩诸物，此中德；勇悍果敢，聚众率兵，此德。凡人有此一德者，足南面称孤矣。”