船队在河阳渡码头靠岸。北易水、中易水、南拒马水在此汇，水陆畅达。渡口设有野市，人人往，热闹非常。
泱泱华夏，西高东低。水群山，漫灌入平原。积水陂，淹土泽。
“易水又东，梁门陂水注，陂水北接范阳陂，陂在范阳城西十，方十五，俗亦谓盐台陂。陂水南通梁门淀，方三。”单单范阳县治附近，便有方十五、方三的两处陂泽。
又“（圣）水良乡西山，东南径西乡城西，南注鸣泽渚。”“鸣泽渚，渚方十五。”类似陂泽举不胜举，不太。
前所说，幽州非但不缺水，需防水患。刘备此次巡视国境，所逆行西进，先巡视范阳，正因范阳人口众，乃是治除临乡外的一县。民情最。
涿郡治涿县，口六十三万余。领七县：涿县、良乡、方城、范阳、遒国、故安、北新城。其中方城、范阳二县，已划归蓟国所有。加先前被从方城划的临乡，人口顿减一半。话说。些年，青冀流民不断北，幽州一，竟聚拢有百万流民。其中绝数，皆是投奔刘备。
年计，蓟国有口百五十万。其中流民便占半。人皆视流民草芥，弃敝屣。独有刘备，珍惜。流民口口相传，便拖带口，蜂拥。若非实在走投无路，又有谁愿背井离乡，举逃难。
按刘备的预，横竖五城，纳十万居民，便已足够。
，枝津故渎，河汊纵横。洪水常漫河，淹田园。若根治水患，必行圩田。陂渠纵横脉络，滋养城外良田。城内再行雨污分流，肥水注入陂渠，蓄水保肥。此河渠排水，良田蓄水，举国分流洪水。才杜绝水患，季季熟。
七月并国。未完割，任范阳令便弃官潜逃。两位国相征求刘备首肯，便急调督亢令管宁，接任范阳令。任伊始，不十日，管宁便将前任积压数年的公文诉讼，处理完毕。百姓口称赞，皆服。先立威信，再行拨乱反正，半功倍。其一件，便是修缮城墙，加固城防。乱在即，守土安民乃是头等。又遣良匠，遍查全境，绘制山川形图，制微缩模型。再行榜安民。
范阳乃是故国，并无少移民，远不比督亢鱼龙混杂。管宁官一任，各棘手突，情不知遭遇少。知行合一，堪称良才。守一县，绰绰有余。此循吏，持重。刘备命一队绣衣吏随身护佑，便见一斑。
“王城方九，长五百四十雉；公城方七，长四百三十雉；侯伯城方五，长三百雉；子男城方三，长一百八十雉。”又“子城高九仞，公侯七仞，伯五仞，子男三仞”。
长三丈高一丈一雉。仞，周制八尺，汉制七尺。
需注意的是，此规定乃是指内城言。洛阳城，城外片城郭，皆不计算在内。
虽是周礼，且今汉有王、侯，二十一等爵。加容纳百姓，城郭皆有外扩，但城池的仍有严格限定。
范阳县曾侯国，故分内外二城。内城横竖一，乃是原先的范阳侯城，外城横竖三，国民所居，面积算观。
其西北四十，有伏图城。再往北二十，有长安城。黄金台，便坐落在伏图与长安间。
有众乡邑，散落在县境内。中易水，绕范阳城。考察民生，刘备并未乘船直抵城。渡口船，换乘黄駥马，与一干人等沿官进。一路走，见两侧麦田已收割完毕，麦秸堆满了田间。比临乡一未收割的水稻。蓟国余各县，植的是麦。从季始，将陆续改稻。
制约稻的最重因素便是水源。洪水泛滥。取不尽，不竭。正适合通渠圩田。官年年修造，状况算良。范阳县曾深泽国，足见水。仍有许陂泽散落其中。林幽草茂，风光迤逦。
“城、邑十，港八，仓十，关一，砦二。”三百临乡，便有城池十座。范阳县除两三座城池，余是乡野。力未尽显。刘备此的另一目的，便是筑城。
黄巾，战乱不休。流寇、乱军，四处逃窜。治安迅速恶化。有一坚固的城墙，其重不言喻。刘备走精兵路线，麾兵士并不。守备千国境，若皆是散落的乡野，一旦贼兵袭，四处狼烟。又何及驰援。
正无名王饮恨城那般。人皆城居，凭借坚城高墙，再令手持弓弩，经两年军旅生涯历练的民兵守城。足将乱军挡在城。军驰援，创造宝贵的机。
城邑的重，不言喻。
营造城池，临乡一，至主公刘备，贩夫走卒。皆深入人。筑城不太有经验。前，刘备总觉汉代的夯土墙，比同代罗马高耸的石头墙，实在有些不档次。，真正活在，刘备才明白夯土版筑墙的恐怖。
让汉朝在缺少石块的戈壁漠，仅红柳泥土，便筑一坚固的外长城。挡住匈奴南的铁蹄。中原，取黏较强的黄土，版筑夯实再外包一层汉砖，便是坚城一座。就取材，便营造。乃是夯土版筑墙最的优势。
若全由石头营造，茫茫戈壁，哪找的石头。再凿方正的石块。极费工，且建造缓慢。
所，罗马人才说，罗马不是一日建的。找石头很久啊……
尤其各工程机关器齐备的蓟国良工说。造城实在是太容易。
国库充盈。钱不花掉，留何？
何明主。便是何赚钱，赚钱，又何花钱。
入亭，忽听有人引吭高歌：
夷且长。窘路狭且促。
脩翼无卑栖。远趾不步局。
舒吾陵霄羽。奋此千足。
超迈绝尘驱。倏忽谁逐。
贤愚岂常类。禀在清浊。
富贵有人籍。贫贱无人录。
通塞苟由己。志士不相卜。
陈平敖社。韩信钓河曲。
终居宰。食此万钟禄。
德音流千载。功名重山岳。