汉庭重西域护府的消息，今已遍传西域。
五十五国，纷纷遣使抵达它乾城。拜见西域护，又按照刘备的求，入驻使馆区的各国使馆，长居城中。
使馆整体建造在高台。
亭台楼阁，皆比照汉式架构又结合西域风情，精督造。几乎占据了内城全部的西城区。
内城的东城区，则是护府各级属官官舍。
护府障城，居正中。
一条‘回’字行环街，将三区域分割。南北是两面积颇的广场。
集，或阅兵。是极的。
就意味着。与往匆匆不同。西域五十五国国使，长住使馆。全权代替各国国君，处理各国与各国，各国与护府间的各项宜。
此乃刘备仿照世的一创举。
此。无需等年初或年尾。各国皆实处理，各国间突的争论、矛盾冲突。
并请求西域护府，双方调停，处理。
效率比前，谓突飞猛进。
所谓不宜迟。一旦西域各国，习惯了此，代价最低，效率最高，且最公正权威的纷争处理模式。
便将越依赖西域护府的存在。将更加紧密的捆绑汉的战车。
最主是，有了使馆的存在，各国间便不敢，在告知护府，并获允许的前提，妄动刀兵。
尤其一些国说，有汉庭其撑腰评理，生活的更加安稳。不必再整日忧，被国所并。
一举数。
就刘备说。西域使馆的建立，使其更紧密的掌控西域诸国。实行深度汉化。最终将西域诸国，融入汉版图，诸侯国的重手段。
一旦“凡找护”，深入人。便是刘备彻底控西域始。
。一切的前提是，强权。
强权便是公理。尤其弱强食的西域城邦，及虎视在侧的域外国说。
此，刘备需刻保持西域护府无敌的强。
是他不惜花费重金从域外买近三十万奴隶的原因。
在封建代，人口等同生产力。二十八万奴隶的主人。刘备已深度改变了西域的人口结构权力平。
需西域护府治的城池，粮草给，民必安定。那再行汉化。募集强兵，锻造良甲，何愁不汉藩屏。
些世的政治手腕，的西域诸国，不知晓。
在西域人朴素的。既汉庭愿他头，何乐不呢。
吧。
在两位府丞忙政的同。护府的武将，在加紧整编队伍。
刘备此带了三百兵。
先在肩水金关，俘虏八千拓跋别部突骑，一千并州狼骑。
紧跟着从戍边老卒眷中招募二千弓弩手。又在渠犁城，收编五百马贼。
再有二万余乞伏部鲜卑，濒死投。刘备从中招募了三千突骑，由两位义弟操练。
最又从十二万贵霜奴隶中，招募三千精通回马箭的弓骑，十五万乌孙奴隶中招募六千长枪游骑。
麾兵士二万余。兵强马壮，气势虹，堪。
一千并州狼骑，已全部调拨给徐晃统领。准备带回。
臧霸独领两千突骑，驻守乌垒城。
徐荣领一千弓弩手，一千弓骑，两千游骑，三千突骑，与本部一百鼍龙骑，驻守它乾城。拱卫西域护府。最精锐的鼍龙骑，护卫两位府丞。
程普领一千弓骑，两千游骑，三千突骑，并本部一百虎|骑，驻守桢中城。扼守通往葱岭西的咽喉。顺便刘备收取占费。
段煨领一千弓弩手，一千游骑，驻守高昌壁。护佑柳中一线屯田。
张猛领一千弓骑，一千游骑，屯住昆仑障。守护伊吾屯田。
有约三千拓跋别部鲜卑，带回临乡与人团聚。
渠犁城仍由城尉冯莫率本部人马驻守。渠犁距乌垒不百。需狼烟一，臧霸领二千突骑，瞬息至。
两部鲜卑，人马皆披临乡制式铠甲。胡骑皆披改良阗贼兵铠的护府制式铠甲。
从防御力说，临乡兵甲高护府兵甲。
但就周边西域各国的冶炼水平说，护府兵甲，防御足够了。
其中，被新纳入鼍龙骑虎|骑的二千精锐鲜卑突骑，标配西极良马。战力高余各部一截。乃是精锐中的精锐。
除散落绿洲的农邑外，刘备改造了许马邑。护西域数百年，汉在绿洲修建的烽堠、邬堡、障城；有许被西域诸国废弃的城池，星罗棋布，遍布绿洲。需稍加修缮，便马邑使。
随丝路复通，汉重西域护府。中原西域，通商日益广泛。宗商品，诸丝绸换良马、机关器换良马。粮食换矿石，粮食换酒。在市中竞相现。
赀库的强，随显现。
了享受赀库提供的巨额易担保。许胡商甚至不惜花费巨资，购买宅院、田产，举迁入它乾城。登记造册，护府治民。
刘备的户籍政策，一视同仁，面向整西域。西域护府治的汉子民。胡商皆趋若鹜，与有荣焉。
四夷汉化荣，不是说说已。
在赀库设一庭账户。实在是太方便。惜，刘备念念不忘的铸币权，陛的诏书中字未提。
算了，求确实有些难陛了。
说。汉有两项制度，远远领先世界。
编户齐民制度。计制度。
编户齐民制，掌握民情。计制，掌握国情。
两制度，相辅相。处理，国情、民情，尽在掌握。
实，案比的不仅仅是户籍。通案比计，朝廷据此，各级官吏是否称职，评判。
比正与老母亲，相伴西行的杜畿，杜伯侯。历史曾任河东太守十六载，评价其政绩“常最”。
就是说。拿全的太守相比。河东太守杜畿的政绩，经常位列前茅。此人绝是刘备所急缺的顶级内政人才。
所令人信服的结论。严格的统计制度，居功至伟。
由此见。汉的强，在方方面面。
何不令人敬畏。