北京顺府皇城，崇政殿内，一场行营军议正在进行。
参加场军议的，除了行营总管向克、参军吴璘，南北两路军的统制岳飞、韩世忠，副统制黄无忌、何蓟，有新任的北京畿路营田使刘子羽，北京畿路安抚使刘晏，河北路营田使马扩，河北路安抚使何藓，同路营田使张孝纯，同路安抚使张俊，北镇抚司使王晓德（洛阳的镇抚司现在改称南镇抚司）、翰林士院承旨陈东，及一些负责记录拟旨的翰林士。
虽赵楷像拿了李的剧本，但是他的统治集团比一群揭竿少年的流寇，那是不知老练狠辣少了。且他的府兵集团的封建化程度比较高，已经形了依托军功，根植土的体系。
所进入北京城的赵楷集团并有太在意浮财，是目光投在了长久产生收益，且有利扎根的土面。
攫取土，首先是建立方政权，镇压敢反抗兵的汉奸武装了。
因此些日子，赵楷主的精力，放在了建立北京畿路、同路、河北路的方政权。
是非常麻烦且精细的活儿，不是刀阔斧的抢一，再随便任命一些投降的奸人官就行了的。
必须派量有力，且比较靠的方官，连带着派军队，北镇抚司的镇抚官跟着一。
了方不不分青红皂白的就乱杀一通，拉一派、压一派、杀一派，才有效的建立忠赵楷官的方政权。
有了方政权，才进一步清查土，设军府。有了军府，就在河北（指新的河北盘）、北京畿、同等三路招募一批的效士……就等打了河北、北京畿、同等壮士的升通。
了，些情说挺容易，办却很麻烦。河北路似乎弄一些，毕竟有许乡团嘛！
北京畿路同路就比较难整了，北京畿路让宋朝祸害了两回了，人何不待言，且有许北京畿的豪强子弟跟着金人了塞外。
同的，赵楷边的人不信任北京畿路的豪强……宣北伐他帮着耶律石暴打了宋军，宣难他又倒戈降金了金兵南侵的急先锋。
同路所领有的盘，致就是辽国西京路的南部，那一带胡汉杂居，且契丹人的数量很……些不是老老实实的人，是武装的游牧部落。
不论是曾经投靠金国的契丹人是一直坚持抗金的契丹人，不甘放弃他在同路的盘的！
另外，赵楷集团太喜欢土了——就是一帮守着土收租的乡武士嘛！
特点决定了赵楷北京畿、同豪族的矛盾不调。
所彻底吞北京畿路同路，一场治安战是不避免的！
在赵楷原先的计划中，了防止北京畿路的汉奸豪强金国勾结乱，北伐军将在北京畿路各县的方政权建立，立即东征，夺取平州、滦州，并且夺取榆关及平、蓟、顺三州境内的燕山各口，建立关隘塞，阻绝通。再关门北京畿路的汉奸主斗争！
是赵构在京东路一闹腾，赵楷先攘外，再关门，斗主的计划就行不通了。
因他就算关榆关燕山各口，不京东路河北路分啊！
两处有理的分界线，有行政的分界线！
且赵构代表的是“与文士夫共治”的赵宋传统路线……从某意义说，赵构所代表的才是读书人所向往的真宋！
一点别说赵楷“乡武士”的头子比不了，金陵府的那“海贼头子”赵桓比不了。
赵桓一始搞“废武”的候，东南的文士夫很，掌握一切了。但是顺着“废武”的路子搞了几年，他才现不了……因现在是乱世啊！掌握一切，就意味承担保卫国的责任，不金贼抢钱抢女人，赵楷打土豪分田！
所金陵朝廷就不不选拔一批比较打的“文士”官，帮人比原的武夫跋扈，很快就传统的文官压制住了。文进士迅速贬值，武进士急速升值，了靖康八年科举比的候，文进士的录取数量始幅降——因一部分靖康二年入仕的武进士始转任方官，一子就抢走了一百七八十州县官，使文进士的前程愈渺茫。
且帮人金陵武进士了办新军、办海军，就着劲儿捞钱，所金陵朝廷的税收越越重，那些“无官士夫”逃税就越越困难了。
所打着“与文士夫共治”旗号的赵构横空世，不仅河北的文士夫向往临安，连东南的文士夫说不定赵构摇旗呐喊！
因此赵构……真的很讨厌啊！
“官，您给臣弟三军，臣弟保证在三月内康王构给您捉！”
准备搜山检海捉赵构的，是岳飞了！
“官，现在行营所属的十二军中有六已经被拆分驻各，在北京周围随的有六军，果分三打京东……榆关的金贼果举，行营方面就有三军约六万人了。”
行营总官向克马提了不同意见，“臣弟，是应该集中兵力先打榆关……榆关敌一败，京东敌就不堪一击了！”
韩世忠摇摇头，“榆关敌达二十万，已经盘踞险，布防固守，且兵粮充足，怕短期内难攻拔。我军数量不金贼，兵粮亦不金贼，又无利恃，唯有火器利胜敌人。是贼人据险守，足抵消我军火器威。若战旷日持久，怕我军因兵粮耗尽败北。
另外，现在渤海水路在贼不在我。若榆关方面峙不，金贼遣一支精兵走海路入北清河（京东路），联合赵构攻打河北路，我军不败吗？”
韩世忠说的啊！
金贼是有海军的，虽比不了南宋，但是比内陆国北宋那是强了！
赵楷被韩世忠一提醒，现己的海军建设有点滞了。
同路安抚使张俊皱着眉头：“打金贼不是，打康贼不是……那咱打谁呢？”
是啊！接打谁呢？
赵楷的目光在殿中扫了一圈，向众人问计。
“官，”北京畿路营田使刘子羽接话头，赵楷，“河北、京畿、同三路方不安，北伐军就难施展。臣攘外必先安内，不先设营田军府，再招募一批北效。
另外，二期的府兵点集快完了，再一两月，就有二十将的步军北，候河北、同两路就有足够的兵力固守了。”
赵楷点点头，是赞先斗主了……斗倒了河北、北京畿的主，就将河北、北京畿的土暂至军府的管制！
控制了土，就控制了人口，就从河北、北京畿攫取军粮，招募民伕。
虽北京畿被金贼撸了又撸，主估计什余粮了，但是河北那边情况不同，那的主是有粮食的。
赵楷又了眼河北路营田使马扩。
马扩明白赵楷的思，马：“给臣一月，河北营田使路就组至少40营田军府！”
所谓的营田军府，就是管理府兵职田的衙门。理论，一军府最有4000户府兵，管辖的职田更达100万亩。
不些营田军府真正的基础并不是府兵户，是府兵职田——有田就有兵！所军府一般是先圈，募兵（效），最才是分田。
马扩所说的置40营田军府的意思，就是在新收复的河北盘圈4000万亩！
4000万亩中的一部分是荒，有一部分“无主”（属跑路的女真猛安谋克的土），但部分一定有主，或者是有契的主，或者是实际控制的主。
赵楷的军府土的所有权控制权拿，那是一定爆冲突的。
但儿必须做！
不做的话，跟着赵楷北伐的24万府兵哪儿授田？
且4000万亩土有100万户佃户，谁拿住了土，谁就控制了些佃户。
是巨的人力资源啊！
赵楷，终了决，点点头：“，朕意已决……那就再饶金贼三月！三月内，河北新建军府40所，北京畿路建军府20所，至同路……暂不动！”