“陛，户部员外郎钱选的奏疏。政堂批复，专门转呈陛御览。”
已经升御前参的韦素，接政堂的一份奏疏，呈给李洛。
李洛有些奇怪，政堂批的奏章，一般每三统一呈皇帝或摄政皇御览，有特别紧急或重的，才随呈。
钱选……是正五品的员外郎，刚刚有资格奏章的品级，他的奏章何单独呈？
实，李洛是知钱选的，江南名士，湖州八俊首，排名比赵孟頫更高，李洛世搞他的《洗马图》。
此人本是南宋朝臣，钱缪裔，宋亡归隐不仕蒙元，是江南豪族士夫。但因配合均田令，有被镇压。
钱选主动江陵投效，李洛正在外征，是崔秀宁接见了他，授予五品官位。
李洛很少在江陵主持政务，数日子在外主持军务，所竟有召见饮誉江南的名士。
所，他虽知钱选名，却并不熟悉此人做派。
李洛打钱选的奏疏了一遍，笑：“钱选说，朕寿辰典礼仪有误，既不是《元礼》，不是《元丰朝仪》，说群臣舞蹈有一次，不合子圣寿礼仪。”
钱选的奏疏，指了很礼仪失误，希望今年冬至朝，不再失误。从奏疏，钱选显很有见，才干不差了。
韦素了，“满朝文武，真正熟知先唐前宋礼仪的，除了文太尉，就是钱选了。今文太尉在关中，无法参与圣寿礼仪。不，我唐新朝，既不同先唐，更不同前宋，何不重定礼仪呢？”
李洛摇头：“钱选所言，颇有理。若礼仪不承前启，那华夏礼，不就随意更改？此，数百年，底什才是正礼？”
“先唐前宋礼，简化，改，却不改。否则，古礼至朕绝，至朕异。源远流长，就断在今朝了。”
一句话，不万不已，李洛不愿意在华夏非物质文化动刀子，改变千百年的传统。
非物质文化改变太，就不再是华夏了。
难怪政堂一间将奏疏呈。因涉及礼部鸿胪寺的疏忽，万寿典刚刚结束，就有人指礼仪有误，是？
朝廷子，礼仪是！
李洛在奏疏批：“着钱选同礼部鸿胪寺有司，规范唐礼仪，《元礼》、《元丰朝仪》参，斟酌改良，钦此。”
，给韦素，往政堂。
，李洛忽一件，就不由沉吟。
了半晌，李洛终做了决定。
“媳妇儿，你觉奏折怎？满清的奏折制，是很的。”李洛打算崔秀宁商量一。
“折子？本质不就是奏疏？就是名字不同吧？”崔秀宁并不清楚奏折奏疏的区别。
李洛一头黑线，先给读书不少的女人做做科普。
“本质不同的，不光是名字不同。是张廷玉明的门，从政治的角度，奏折有很的进步。话说康麻子……”
“我！”崔秀宁摇头，“你别绕，俺不听，直接说怎不同。”
李洛更直接了，“奏折不经内阁通政司，是直接给皇帝。奏折是保密的，皇帝一。奏疏是公的，臣一。三，奏折采廷寄送达，速度很快。皇帝通批复奏折，直接将指示达给奏折的人。”
“满清各酋长，就是通奏折制度，牢牢的掌握权。面的情，根本瞒不住皇帝。奏疏因层层达，不但容易泄密，不利情达，不利政令通畅。”
“奏疏，皇帝很容易被官僚集团蒙蔽。两相比较，奏折比奏疏了。且，奏折因保密，瓦解官僚集团的利益勾结，因谁不知同僚皇帝说了啥。”
李洛总结，“是一进步。满清从雍正，结党营很难，蒙蔽皇帝更难，就是因奏折制度。”
崔秀宁听完，很快就指了问题所在：“真的进步？奏折的确很，有利君权，是采奏折，那政堂的权力呢？他不奏折了，行使宰相权？情不是全部压在皇帝身？世了昏君呢？”
“全国那官员，采奏折绕三府直接奏皇帝，皇帝有累？干，政堂、御史台、军师府全部秘书机构，决策权全部集中在皇帝手，一庸君，那就有亡国的危险！”
“满清那干，我不觉是什进步。奏折制度，又不是高难度的明，难古代那国皇帝不？偏偏满清了？”
李洛：“奏折制度的确有你说的弊端。皇帝不被蒙蔽，够及了解面的情况，我认是利弊。”
崔秀宁笑着摇头，“那我觉是弊利，码我必干。奏折制度最的处是保密，及皇帝不被蒙蔽。我有特察局，有铜簋。满清有吗？特察局是实汇报各方面情报的。”
“确保特察局相独立，听命皇帝，再落实铜簋制度，什情瞒皇帝？皇帝抓住情报机构铜簋举报，就不受蒙蔽。”
崔秀宁越说越认真，“再说了，皇帝通奏折批复直接给奏人令，等剥夺了宰相太尉参与军政决策的权力。宰相太尉了秘书，国了行政军负责人，了错误连背锅的人有。”
“那皇帝站在台前背锅，就容易丧失子的威信神圣。我觉吧，皇帝应该保持一超的姿态，不但是最高决策者，更是一仲裁者，不太揽权。”
“宰相有实权，就盯着宰相的位置。宰相有实权，就盯着皇帝的位置。再说，我有三宰相，三太尉，相互制衡，不怕压皇权。”
李洛听，忍不住点头，“我怎被你说服了？难我耳朵软？”
崔秀宁抓他的手，“些年，你处理少政务？你半在外面打仗，是我在处理政务啊。说实话，满清那一套极端专制的法子的确很诱人，权力抓的太，真不是。”
“我的制度，权臣篡位的难度太了。世现平庸君的却不。强势的宰相码不昏聩，危害有限。”
李洛思索一儿，释一笑：“吧，那就听你的意见，不搞奏折制度了。皇帝抓住最高决策权，最高军统帅权，最高人权，最高财政权，就够了。”
崔秀宁点头，“加一条，最高情报权！”
“，媳妇，我在复盘复盘朝廷的三府，有有改进的方。”李洛了兴趣。
两人随即头碰头的始复盘了。
唐廷今的中央制度是三府九部十二司寺。政务是政堂责任制。政堂有三位宰相，五名参政（副相），共八名堂官。有参议不定员，由尚书侍郎等官兼任。
群臣的奏疏，先通通政司政堂处置。宰相政的处理意见，必须有一半堂官署名通，叫朝令，体现宰相的决策权。
政堂的朝令军师府的军令，是仅次圣旨或懿旨的命令。
宰相虽有决策权，却有最高决策权。凡重，必须报子最裁决。
那什是重呢？有规定。
三品及三品官员的任免升降调，就是重，政堂的宰相无法决策，必须报唐主或摄政皇决断。
人，唐国宰相决定三品官员任免升降调，比宋朝宰相的人权，更不先唐宰相。，李洛的宰相推荐三品及官员人选。
财政，唐国宰相决定二十万银元钱粮的拨款。超数目就是重，就必须李洛或摄政的崔秀宁亲断。
总体言，唐国宰相的权力比先唐前宋的宰相权力，但比明清的士。
除此外，比调整税率、颁布法令、革新制度、科举考试、祭祀、修书修史、外、普查统计、国典等是重政务，必须君主亲断。
唐国政务执行是立项制。凡立项，哪怕是审查一件案立项。既立项，就涉及人财政，涉及四品人二十万钱粮的项目，统统属重政务。宰相不决策。
“政堂一块我觉啥问题，权限够了，职责明了，制衡够了。”崔秀宁说，“再军师府。”
“不，政堂有一问题。那就是人追责制，有规定。”李洛摇头，“是宰相任命一郡守贪墨或者无，难有责任？”
崔秀宁觉有理，“那就加一条规定。不，是人有走眼的候，真是任命的官员犯了，
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