在新年的一星期一，拿破仑表了新一年的国情咨文。拿破仑宣布，因一些内外敌人的破坏，今法国正处在新的危险中。但是法兰西依旧是世界最强，最富裕的国，他他的政府一定战胜目前的暂的困难，让法兰西继续伟。
接着拿破仑便向国务院提了新的财政年度的预算案。在份预算案中，拿破仑提，采积极财政政策，积极扩内需，恢复法兰西经济。“扩内需”的集中体现就是法国幅度提升了军费支。
首先，法国已经完了陆军扩军五十万的行动。，拿破仑强调，陆军的扩张，并不是了破坏平，是了保卫平。新扩编的陆军不编战部队，是被编入新组建的工程兵部队。
，说法，其他国是不信的。他不信的倒不是说不信法国人将新组建一直庞的工程兵队伍，是他明白，即使真的五十万是工程兵，至少他解放不少的战斗部队。
但是增加军费的头却是增加了海军的头。在新的财政预算，海军了一笔造舰费。据说海军在此前曾经提了一认很吓人的造舰计划，特雷维尔海军元帅将份计划报给拿破仑，却被迅速打回了，拿破仑在他的计划封面加了一条批语：“子气！”
是特雷维尔海军元帅便计划进行了的修改。提了新的目标，就是所谓的两强目标：法国海军世界一海军，且法国海军的军舰的总排水量，达世界二三的海军的舰船的总排水量的。
考虑法国海军在武器质量本就有优势，果再有的数量优势，英国人的日子不了？一直，英国人虽已经不不承认，法国人在技术稍微领先了英国一点点，但是在规模，英国人是有一点优势的。再考虑英国海军训练更有素，指挥水平更高，（至少，英国人己是认的）所，英国海军，依旧是世界一海军。
尤其是在年，英国人水了一条名“伊丽莎白女王号”的钢铁战舰，条战舰是法国的“英白拉”级战列舰更强的军舰，它的排水量甚至比“英白拉”级战列舰更一点，“伊丽莎白女王号”的满载排水量已经超了一万吨，（其实标排就八千吨不，比标排七千吨的“英白拉”说稍微一点。但是英国人更喜欢宣传它的满载排水量）装备的火炮更，更。
“伊丽莎白女王号”装有六门世界最的十英寸装线膛炮，每枚炮弹重达500磅，相形，“英白拉号”的150毫米炮简直就是牙签、金针菇。，英国人并不知法国人的150炮采了管退机构半动装弹系统，每门炮的速高达每分钟五六。英国人的10磅炮呢，五六分钟打一就不错了。
除此外，英国人宣称他的军舰拥有更厚更结实的装甲。是实，但是此付的代价英国人却有提，那就是，条船被英国王海军的士兵戏称“铁乌龟”号。一条其实“英白拉号”差不的船，它有着比“英白拉号”更，更重的炮，及更厚实的装甲，那，留给动力系统的排水量就有点不够了。些排水量在煤舱的蒸汽机的中间权衡，果蒸汽机装了，速度倒是有保证，但是航程就悲剧了。所，最条船妥协，将最高速度降低了12节。
航速的降在战中带各问题，不，条船的水，是让英国人振奋不已，他觉，己在海军技术终赶法国人了。
法国公了他的新的野勃勃造舰计划，英国人顿就感觉我不呼吸了。
法国人的造舰计划中打算始建造一名“奥古斯级战列舰”的新式军舰。军舰的标准排水量将达一万一千吨，装备的火力将远远超“英白拉级”，装甲将进一步强化，在航速，则将继续维持在英白拉级的水平。法国人打算此专门建造六座型船坞，军舰的建造。并打算在今的六年内，生产十八条“奥古斯级战列舰”。
果仅仅是“奥古斯级”战列舰的问题就罢了，更命的是，法国人的造舰计划中是全面铺的。它包括两千吨的“机敏级”无防护快速巡洋舰，四千吨的“维吉尔级”装甲巡洋舰，及“由贸易级”超级巡洋舰的一代产品的排水量七千吨的“赫尔墨斯级”超级巡洋舰。
在些军舰中，两千吨的“机敏级”无防护巡洋舰主是殖民军舰使的，突了航速续航力，火力防护是一般，英国的威胁有限。但是四千吨的“维吉尔级”装甲巡洋舰，英国的威胁就了，四千吨的排水量让它了一相均衡的军舰，它有着偏弱的火力，但是付商船英国人手中现有的那些两千吨左右排水量的钢骨木壳蒸汽巡洋舰是绰绰有余的，更的吨位让它的持力相的。些军舰轻松越西洋，再加高达18节的速度，让英国人追追不，跑跑不掉。它英国的海通的威胁是致命的。命的东西，在法国人的计划中一伙就造五十条！
有“赫尔墨斯级”超级巡洋舰，它的火力“英白拉级”相，速度却高达20节，防御虽差一点，但是那是“英白拉级”战列舰比差一点，比除了“伊丽莎白女王号”外的任何英国军舰。
现在英国人陷入了一巨的麻烦中，果他将力量集中在建造“伊丽莎白女王号”的续舰，那他就有力量应“维吉尔”“赫尔墨斯”的挑战。果他集中力量生产抗两者的护航舰，那他就必须考虑有一法国人不直接“奥古斯级”战列舰掩护法国陆军在英国登陆了。
两结果是英国人无法忍受的，所哪怕是今的经济形势很不，哪怕是英国政府正缺钱，英国人必须立刻调整他的预算，应法国的挑战。
英国议紧急，皮特再次被选举首相，并迅速通了一揽子的造舰计划。英国人扬言，法国人每水一吨军舰，英国人就水一点五吨军舰。了支持庞的造舰计划，英国人行了批的国债，并且强制国民购买。在英国国内又造了片的反的声音。
考虑爱国是每一英国人的平等的权利，所在购买国债面，所有的英国人应该平等。所绝不因一人的财富不，他采取歧视的态度，减少他应该购买的国债的数量。所有英国人，至国王，工厂中的工人，应该平等购买一份国债。什？工人有积蓄购买？不紧，工厂主在工资的候，直接将应的工资提前买了国债，将国债给他的。
不是掠夺，是他！知些穷光蛋，总是喜欢乱花钱，不知储蓄的重，嗯，国债的利率比储蓄高一点呢。
，穷人穷人总是有原因的，不是馋嘴，就是懒惰。比说今，他拿了那些国债，了买一口吃的，竟国债买了换钱。了，乐助人的“善人”向他伸了热情的手，高达两折的折扣，买走了他手中的国债。
些穷鬼，一点计划有，很快就国债吃完了。他就始挨饿了。挨饿完全是他己不检点，不理财，又馋又懒造的。他不但不反省己，老老实实己的破屋面等待帝的召唤，却相仿那些不知死活的挡车的螳螂，闹了乱子。
候不是前了，前英国担外国势力干涉什的，现在法国人己顾己忙不，最放放嘴炮，他干啥呢？是英国人便直接动军队镇压。
但是镇压就像是在水一双手按住十葫芦，按了，浮了那。先是伦敦工人罢工，，苏格兰那边又有叛匪闹了独立，再威尔士那边有些不太平，接着伦敦警察局突遭手榴弹袭击……总，英国政府恐怕需再行一点国债，在国内维稳的支。