隔日朝，刘秀众宣旨，将军朱佑使者，带鸿庐卿苏著，陇右与河西隗嚣窦融。同，擢升盖延虎牙将军，耿弇建威将军，擢升真定王刘杨的外甥，巨鹿耿纯，高阳侯。
除此外，给汉军造惨重损失的降将朱鲔，被封扶沟侯，官拜平狄将军。朱鲔的嫡系属，柳郁，张宝等人，皆封将军，率部前往渑池支援邓禹。
紧跟着，刘秀又夺取洛阳功，封冯异定南将军，食邑扩至六县，铫期、马等颍川将领，跟着加官进爵。
洛阳已定，身边无须再留太兵马。万脩、杜茂、王梁等人，被委重任，各领着弟兄洛阳周围的方势力征讨。
……
一系列的政令，令满朝文武眼花缭乱，细细品，却是几欢喜几愁。
，等伙及，刘秀此举底有何深意。西征军那边，却又传了一令人震撼的消息。邓禹、马武两再度兵败，退保渑池。
殿内文武，全悚惊，谁不，樊崇的动快，居才打长安，就立刻杀了了。将军朱祐则惊讶的张嘴巴，直接惊呼了声音，“怎仲华谋略人，马哥武艺无双，他两联手，怎输给樊崇？”
“诸位勿慌，胜败乃是兵常！”刘秀中，是雷声，虽强装镇定安慰麾众文武，己的脸色却一片铁青。
邓禹与马武皆他的铁杆嫡系，一足智谋，一勇冠三军，并肩战却依不是樊崇的手，足见敌军势凶猛！
己边，虽刚刚接收了朱鲔麾的十万洛阳军。却根本及重新整编。在兵不将，将不知兵的情况，即便全派，未必挡住赤眉军的兵锋。
更何况，洛阳周围，有许势力蠢蠢动。万脩、杜茂等人，刚刚被己指定了任务，圣旨的墨痕干掉，己有何面目改弦易辙？！
“陛，老臣，我军，我军初洛阳，立，立足未稳，不宜与赤眉军早决战。”正急火烧火燎间，耳畔却传了一断断续续的声音，低头，正是白苍苍的老尚书令伏湛。
那伏湛年近六十，是传《尚书》的儒伏生的曾孙，在汉帝，已博士，接着先被王莽与刘玄征辟，担任高官。刘秀随许子威习《尚书》，就知其名，所刚一国，就命人将他找，委重任，示绝不忘本。
所，伏湛的话再无价值，刘秀不其火。反堆满脸笑容，笑着身请教，“尚书令所言甚是，却不知，朕需怎，才让赤眉军罢兵？！”
“，是派朱将军马，拜见樊崇。土、财帛，慢其斗志。”仿佛中早有竹，伏湛笑了笑，声提议，“陛未渡河前，便已定同南西征的方略。已有不少有识士提异议，认我军虽兵强马壮，但实不宜两面战。今，洛阳才勉强拿，西征军却接连战败，正说明，初的战略急！”
说罢，躬身行了一礼，缓缓落座。每一动，仿佛贴着忠直贤明标签儿。
御书案的刘秀，却气差点吐血！
伏湛话，听句句在理，解决眼前困境，却毫无价值！首先，己初决定同南西征，的根本不是两线战。是在攻打洛阳的同，切断长安洛阳双方的联系，避免刘玄忽率领其麾文武，逃回洛阳跟朱鲔汇合。
其次，即便初己有派邓禹一探赤眉军虚实的念头，现在说些，无妨改变两番战败的实。更何况，若不是邓禹在渑池一带接连挡住了樊崇的疯狂进攻，赤眉军许早就杀了洛阳城。
再次，朱鲔了守住洛阳，肆散财物鼓舞军，早就将府库的继续挥霍殆尽。己虽在入城，有造任何破坏，却拿任何缴获。今，连养兵养将，拿不足够的钱财。怎拿着救命的钱粮资敌？
“陛，臣，尚书令的话甚有理！”见刘秀迟迟不做回应，另外一位三朝元老周逢站，高声启奏，“今赤眉占据长安，兵强马壮，即便陛再派给邓将军援兵，不是疲惫卒，迎战虎狼师。根本有半分胜算。不，暂向赤眉军表示退让，争取喘息间，图将。”
“陛，老臣年已高，绝非贪生怕死，是不愿让我汉儿郎，枉流鲜血。”三位站进谏的，是三朝元老赵德，见他，手扶口，白须飘舞，“陛应先避敌锋芒，让西征军退回洛阳。派人说服陇右隗嚣与河西窦融，三联手，合力抗樊崇！”
“陛，伏尚书所言极是！”
“陛，赤眉军从山东一路打三辅，势破竹。我军目前的确很难与其争锋！”
“陛，即便我军偶尔取一胜，樊崇率军退入长安，不了久，就再拉一支兵马。我军必将不胜其扰，不暂跟他握手言！”
“退进，远近攻，避其锋芒，合纵连横，此才是破敌策，望陛三思！”
……
受三位老臣的鼓舞，又有六七人先身，提议金钱换取平。刘秀怒极处，思反倒恢复了冷静，双手在空中虚按，声回应，“各位所言，听甚有理，初两线兵，朕的确考虑不周。尔等若无其他退敌策，不妨暂且退，容朕听听他人法，再做决断。”
“是，陛。”与伏湛法相近的，是文官，子相柔。听刘秀勇认错，立刻决定先暂放手，免皇帝逼迫甚，适其反。
“众位卿，伏尚书的意思是让朕退兵避战，派人向赤眉祈。尔等，此计是否行？”刘秀不信麾文武全昏聩至此，遂扫视群臣，缓缓询问。
话音未落，骠骑将军景丹已经挺身，“陛，伏尚书德高望重，令人佩服。但末将，退兵求，国无益，无补，并且患无穷！”
“哦？”刘秀中，顿像喝了冰水一舒服，带着几分鼓励的语气，笑着问，“孙卿否朕详细分说？”
“陛，伏尚书西征军两番败绩，却察觉，邓将军马将军，已在重新渑池站稳了脚跟！赤眉军虽势凶猛，却无法继续向前推进半步。是马将军才派人向您请求支援，图击败樊崇，死的将士报仇雪恨！若是陛不兵助战，反倒让他退回洛阳，必导致军浮动，将士的所有付，功亏一篑！渑池防线一破，赤眉军必直捣洛阳。届，陛恐怕将整河南割让给他，无法填满他的虎狼口”
“胡说！”伏湛闻听此言，脸色立即变，再度身，高声反驳，“景将军莫危言耸听！洛阳跟渑池间，有数关隘守。”
“谁守？钱粮给赤眉军了，弟兄拿什守？既花钱就买赤眉军止步，将士又何必豁命守？”景丹一点不懂“尊老”，连珠箭般质问。
“你，你强词夺理！”伏湛被问面红耳赤，哆嗦着声抗议。，他的话，却很快就被淹在一片愤怒的斥责声中。
邓奉、贾复、铫期、万脩，甚至有很少跟人争执的树将军冯异，纷纷口，声反驳他的意见。“我军渡河，强敌环伺，却无一人敢主动锋，是何缘故？”
“陛兵至今，从无败绩，所处，攻无不克，战无不胜！正是无敌的战绩，才令所有势力惧怕陛，不是避让，就是臣服！若是陛向赤眉示弱，拿什威慑群雄？”
“凡是陛亲领兵，就从未遭一败。是我军士气，才远胜群雄。若是陛不战先退，我军士气，拿什维系？将，陛又拿什傲视豪杰？”
“那就等告诉旁人，我军怕了赤眉！胜败乃是兵常，输了，爬再打就是。若是输了就求。有一次，就有二次。不，现在就散伙回！”