人烟稠密的城市是通商贸易生产制造的中，那些靠着技术劳力谋生的中层阶级，具有庞的生产力及提供实质的服务，从层意义说，他是社中最值尊敬的象。但罗马的平民长久就鄙视固定不变奴仆习的行业，他经常遭债务高利贷的重压。农民达服兵役的年限，不不抛需耕的田。 意利的土原被分给享有由权利的贫穷的庭，逐渐贪婪的贵族所巧取强夺。在共国衰亡前那段期，据统计有2000名市民拥有支撑独立生活的财产。，人民经由选举，授予候选人国的公职、军团的指挥权及富裕行省的行政管理权，他的确感豪，使贫穷生活的困苦相的安慰，且从候选人充满野的慷慨中，及获一些补助。些候选人总从罗马的35区部及193百人连中， 获超数的选票。但些挥霍无度的平民阶层，非常不智放弃权力的运继承，他在恺撒的统治，一群怜的贱民，不是解放的奴隶流入的移民不断补充，几代人的工夫就完全绝灭。早在哈德良统治代，一些有见识的人士就提抱怨，倒不是有理。他认帝国的首吸引着世间所有的邪恶罪行，及相互立民族的风俗习惯。像是高卢人的酗酒放纵、希腊人的狡猾轻浮、埃及人犹太人的野蛮刚愎、亚细亚人的奴颜婢膝及叙利亚人的乱色，打着罗马人傲慢虚假的名号，混杂包罗万象的群体，他藐视己的同胞，甚至不居住在座永恒城外的统治者。
，座城市的名字听仍使人肃敬：居民经常肆意引乱，但总赦免。君士坦丁的继承人不动强的军力量，粉碎民主制度最残留的余孽，倒是采奥古斯温的政策，研究何解救不计其数的贫民，消磨他无所的空闲光。
其一，了方便懒惰的平民，每月分配谷物改每日放面包，运公费修建并维持相数量的炉灶。每位市民在规定的刻拿着一张配给票，爬几级台阶达指定的放所，免费或付很少的现金买一块3磅重的面包供全食。
其二，卢卡利亚森林的橡树果实养肥了量野猪，像赐予的特殊贡物，提供物价廉的类，每年有5月让最贫穷的市民分配熏。就是在最不景气的年代，依据瓦伦提尼安三世的一份诏书，首每年的消耗量有362.8万磅。
其三，古代的照明沐浴的热水需油，罗马每年向阿非利加征收300万磅油，是体积计算是30万英制加仑。
其四，奥古斯提供的食物，仅维持人类生存所需项目准。民众声吵闹指责酒类的价格昂贵且获困难，面容严肃的改革者布了一份公告提醒所有臣民，通城内的阿格帕供水渠，供应充沛的泉水，此纯净且有益身健康，谁不应该埋怨口渴。项严格的禁酒规定在无形中慢慢放宽，尽管奥勒良慷慨的计划并有全面实施， 酒类的获已经很容易且售价不高，公共酒窖的管理被委托给层级较高的行政官员，坎帕尼亚产的葡萄酒很一部分供应罗马，让市民饱口福。
庞的供水渠受奥古斯的称赞，罗马人的色摩就是浴场供应所需水。城市有很点建造了浴场，它的数量随着帝国的兴旺增加，使城的建筑更显宏伟。安东尼·卡拉卡拉浴场在规定间放，一共有1600理石座位的容量，从元老院议员一般平民使，并有差别待遇。戴克先浴场的规模更，有3000座位，高房间的墙壁砌满了色彩绚丽的马赛克，模仿铅笔画的风格非常雅致，埃及花岗岩镶嵌着贵重的努米底亚绿色理石，显格外精，热水从排闪闪光的银喷口不断注入宽的浴池。就是最贫苦的罗马人花一枚铜币，每就获连亚细亚的国王听羡慕不已的高贵豪华享受。 从些建筑宏伟的宫殿走一群衣着破烂的平民，打着赤脚有穿斗篷，整游手闲在街或广场乱逛，处打听新闻再不就是彼此胡闹争吵，养活妻子儿女的少怜的生活费拿赌博，将夜晚的光花在暗的酒馆妓院，纵情粗鄙低级的色情勾。
但是些吃懒做的群众，真正感生动壮观的娱乐，是经常举办的公众竞技比赛表演活动。基督徒君王基恻隐，禁止角斗士惨无人的搏命格斗，但罗马人民仍赛车场视他的园、庙宇及共国中。焦急的群众在刚破晓就赶占位置，很人在邻近的柱廊熬无眠忧虑的夜晚。从早晚，顾不日晒雨淋，有达40万名观众全神贯注观比赛进行。他的眼睛紧盯着马匹赛车手，情随着他选择的赛车颜色是否获胜感希望或恐惧，罗马的气运像全取决比赛的结局似的。 他在欣赏捕杀凶狠的野兽及各戏剧表演，同十分激动，声叫嚣欢呼。
现代的戏剧节目，培养高雅纯正的风范，提高欣赏的品位德行，但罗马人无论在喜剧或悲剧方面，摆不了一味模仿希腊古典剧的风格。 从共国衰亡，些剧就跟着销声匿迹， 被毫无艺术价值且庸俗不堪的滑稽剧所取代，剩靡靡动人的音乐富丽堂皇的布景。哑剧表演 从奥古斯在位始一直6世纪依盛行不衰，表演形式不借重语言表达，便演古代神明英雄的神话传说。他那完的表演艺术手法，有使严肃的哲莞尔，观众更哄堂笑喝彩。罗马的剧院宽宏伟，经常有3000名舞女3000名歌手，加主唱组各合唱团一表演。若是生供粮不足或政局不稳的情况，所有外乡人被驱离城市，项规定适由行业，但在公众娱乐方面有重贡献的人却不在此列 ，他受群众喜爱的程度见一斑。
据说奇愚蠢的埃拉伽巴路斯曾从蜘蛛网的数量，计算罗马居民的人数；一更合理的测定方法应该受贤明君王的注意，他其实轻易解决罗马政府很重代感兴趣的问题。市民的生死亡据实登记，是古代的不怕麻烦，够提每年的人口记录或者每年的人口平均数，我就计算一满意的答案，驳斥者非常武断的说法，肯定哲合理且接近实的臆测。 经锲不舍的努力，总算搜集了若干资料，虽不够完整，但从某程度说，是说明古代罗马的人口问题。
其一，在帝国首被哥特人围攻期间，数阿摩尼奥斯精确测量城墙的周长，现其相21英。不忘记城市的形状接近正圆，知，是同周长包含最面积的几何图形。
其二，建筑师维特鲁维乌斯的业务在奥古斯代非常达，他的意见在问题极具权威。他提罗马人民的居所不计其数，早已超越城区狭的范围，伸展极远的方。由土紧缺，的空又被花园别墅占，是有人提了虽不方便但却被普遍采的办法，那就是住宅尽量向空展。高耸的建筑物因偷工减料的关系，很容易引故带致命的灾难。所奥古斯甚至是尼禄一再制定法律，规定罗马城墙内的人建筑物，高度不超面70英尺。
其三，尤维纳尔 依据他本人的经验，哀叹更贫穷的市民所遭受的苦难，建议他应该毫不犹豫搬离乌烟瘴气的罗马城。花每年暗悲惨的住房所付的租金，就在意利的城买舒适宽敞的住宅。见罗马的房租极昂贵，富豪花费巨资购买土兴建府邸花园，罗马人民绝数拥挤在狭的空间。同一所建筑的不同楼层房间，分租给很户平民居住，跟目前的巴黎及很城市的做法致一。
其四，狄奥西在位，有人撰文提罗马的详细状况，城市被划分14区，所有房屋的总数是48382户 。些住宅分豪华住房公寓两类，包括首各阶层状况的所有住所在内，比安尼西安那居住着众由奴奴隶的理石府邸，及高耸狭窄的公寓。诗人科德鲁斯他的妻子，获准租一间位屋瓦方的极其简陋的阁楼。是我采类似状况适巴黎的平均数计算， 就是每一户不论居住25人，估计罗马的居民约120万人。数目虽超现在欧洲最城市的人口，但就一伟帝国的首言，并不算离谱。