罗马帝国修筑路及建立驿站，使朝廷与各行省间往方便。但些设施有却被滥，造令人难忍受的弊端。总共雇了两三百名信差，在御前臣底工，负责通报每年选的执政官名册、皇帝的诏书或战争胜的消息。些人向君王报告他所知的行政官员或普通公民的所所，因君王耳目，给人民带莫祸害。软弱无力的统治必产生有害的影响，他的人数增加一万人，并且完全不顾再三告诫他的法令。他有利图的驿站业务，变掠夺的压榨工具。些经常与皇宫有联系的信差，在处奖励的鼓舞，急切希望现在进行中的谋，处打探暗藏的不满及打算公叛乱的准备活动。他装神圣不侵犯的态度，戴着热爱国的面具，掩盖真理正义的践踏犯罪恶行的歪曲。他诬陷的毒箭，随意准真正有罪者或清白无辜者的膛，些人惹他生气，或是不肯花钱消灾。不论是生在叙利亚是不列颠的忠诚臣民，有被戴脚镣手铐，拉米兰或君士坦丁堡法庭的危险，面告密者罪恶的诬陷，己的身命进行辩护。是按照采取的法律程序，有绝的必才容许辩解，果定罪的证据不足，随意使酷刑，使被告再难逃法网。
审判委员是罪恶的渊薮，实验质的做法，造误导，带很的危险，古罗马的司法界虽允许它的存在，但并未公承认。罗马人将血腥的审判程在奴隶身，那些傲慢的共国人士奴隶的痛苦根本视若无睹；果有确凿的犯罪证据，他绝不同意公民的体任意折磨，因是神圣的权利不侵犯。 是研究一提比略图密善些暴君的历史，面详细记载许滥杀无辜的情况，但是，国民的由权利荣誉思挥影响力，一罗马人即使面临死亡的威胁，不受屈辱的酷刑。 ，各行省的行政官员言，他的行不罗马的准则所约束，不必遵守罗马人民严格的信条；他不仅使酷刑付东部暴君统治的奴隶，施加在马其顿人身，些人民服从受宪法制约的君主。就是靠由经商兴盛的罗岛人，及维护并提高人尊严的雅典人，逃不掉酷刑的威胁。由省民无力反抗有默许，使各行省的总督获了随意使残酷刑具的权利，一始是强迫流浪汉或平民罪犯承认所犯的罪行，逐渐展完全混淆阶级的区别，践踏罗马公民的基本权利。臣民基恐惧理有请求颁布质特殊的豁免令，君王身利益的考虑，非常愿意实施些保护办法，实质是变相容许使酷刑，等合法授权不必有任何忌惮。豁免令的范围在保护所有属“特勋阶”“卿相阶”的人士、主教属的长老、讲授人文科的教授、军人他的属、市府官员他三代内的子女，并保护所有未年的儿童。但是，帝国新设立的司法制度却又加进一条致命原则，涉及叛国罪，其中包括经律师的罗织，证明被告皇帝或帝国怀有敌意， 一切特权便全无效，所处的位一律变同悲。皇帝的安全比公理正义人考虑更重，是不容怀疑的，即使是老人的尊严青年的无知，同受最残酷的惩罚。受告密者恶意的检举，被指控犯罪活动的同谋，所提的犯行完全是凭空捏造，的恐惧像利剑一，永远悬挂在罗马世界主公民的头顶。
十、主要宫廷大臣的职务及其权责（330～334 A.D.）点赞目录+书签十二、财产估值诏书的运用和缴纳贡金的原则（330～334 A.D.）