武汉东湖，国民政府军委员。
“各位委员，德国的军战略鲁登夫将军的《总体战》一书，必是拜读的。是鲁登夫将军总结了一次世界战的经验教训写的一部意义非凡的军著。本书面所提的总体战理论，现在已经被越越的列强所接受，其中包括日本苏联！至其他列强纷纷根据本国的国情，制定了各的总动员计划。使他的军队在平保持较的规模，一旦遇战争，便迅速扩。及将整国的人力、物力、财力集中，投入决定国前途命运的战争中。因此，面列强特别是日本、苏联已经始制定并且实施总体战计划的形势，我国民政府应该迅速跟进，制定符合中国国情的总体战体制总动员计划，应未战争的挑战。”
说话的是罗耀国，从他从广州返回，就一票腹一，找了列强总动员体制的相关资料。始瞎摸瞎撞制定中国的国民总动员计划了。直今总算是有了初步的计划，是就拿军委议讨论了。
“……根据总体战的思：现代战争是全民族的战争，不仅战争已扩展参战国的全部领土，卷入战争的人员由军队扩全体民众。在情况，战争政治应服从民族生存，但战争是民族生存意志的最高体现。因此政治应战服务。就是说，一旦爆战争，我的一切工的中就有一，即果赢战争！其他的一切必须服务目标。且我国数十年中不断的战败，并且此承担的巨代价已经表明，输掉一场战争的代价远远高坚持底获胜利所承受的损失。因此，在一次外战争中，我无论何坚持底！”
“……鲁登夫告诉我：总体战的基础是民族的精神团结。此应采取特别措施，控制新闻舆论工具，镇压泄露军情不满分子。利一切手段进行精神动员。使军教育具有族特色，从唤民族精神……我的民族目前远远有达精神团结的步！哪怕是在国民政府统治的十四省有采取少精神动员的手段，且在一次中东路战争中，生数十次反战活动，造了极其不利的影响。幸苏日间因朝鲜共产党的恐怖袭击爆了战争，才使我侥幸获胜！否则战争持续的果我说将是灾难的！”
“……此外总体战思求实行国民经济军化。平经济战化，粮食、服装、燃料等重物资，平就量储备，并应行银行置中央权利，力争战争物资给，扩军备工业，做长期战争的准备。一点我国赢未决定民族前途命运的战争是尤重的！目前国民政府控制的十四省，经济展形势良，政府财政较充裕。在情况，我更应该居安思危，利现在难的平未的战争打坚实的基础。说，我现在准备的越充分，未赢战争的就越，我现在所付的每一分钱，在赢战争胜利有百倍的回报！”
“……建立制定符合中国特别是国民政府训政区实际情况的总体战总动员体制，是我一次军改革最重的组部分！此我应该首先建立专门负责实施总动员的机构，我的建议是在陆军部设立整备局负责陆军预备役、义务兵役制的建设动员管理。在军委员设立国总动员委员，由行政院各部军委员各部分别派代表参加，并且该委员负责制定总动员体制及领导实施总动员计划。我不仅重整军备，且将政治、教育、经济、社等一切方面纳入总体战的范畴内，树立国总动员的体制。”
“……国总动员体制的重点是国民精神动员预备役制度建设。其中国民精神动员则是总体战的基础。此我的建议是将年轻优秀的退役军官经培训，安置各的中校担任教官，实施生军训；社青年则设置‘青年训练所’；同配合各国民党党部，将爱国主义三民主义思，国战、民族战的意识注入社各阶层、各角落，团结国民精神、统一国民行动。”
“……目前世界先进国已经建立一整套完善的义务兵役制预备役体制，我目前有建立类似的体制。现在我国民革命军的仍在实行募兵制，且士兵服役期限较长，在退役不再服预备役。在情况一旦生长期战争，我很有面募兵困难，及新募集的士兵经较长间的训练才投入战等难题。从使我国丰富的人力资源无法及转化战斗力。因此，在国民政府在南方的统治已经渐渐稳固的情况，我应该利一次的军改革的机遇，及建立完备高效的义务兵役制预备役体制。”
“……义务兵役制的首前提是：加强国民的管理，建立覆盖全民的身份证户籍制度，全民建立档案登记体系。其次：是在立法机关制定并且通义务兵役制法，将十四省辖区内所有的适龄男青年是义务兵役制的征兵象。敢违法者，依法严惩。三：在十四省辖区内，依托各省保安司令部政府机关建立完备的征兵体系。”
“……预备役体制的目标则是练兵，少养兵。使军队在平保持较的规模，节省支。在战则迅速扩张，使我国人力资源的优势在一间转化战斗力。了达目的。国民革命军普通士兵的服役期限应该缩短两年，其中接受各项严格军训练的间不应该低十月。在服役期满，除少数表现优异者晋升士官，其余则转预备役，预备役的服役期限三年，预备役人员必须按参加各方保安司令部所组织的军训练，并且少量领取津贴。此外在各级军官、士官中间应该建立预备役制度。应该规定各级军官士官达一定的年龄便动退现役，转入预备役。此外……目前长期不担任任何军职的现役军人应该动转入预备役，由陆军部整备局负责安置，并且根据其原先的军衔领取一定数量的津贴。”
罗耀国的话刚刚说完，原本安静肃穆的场，哄一就仿佛了菜市场。军委的佬纷纷头接耳，谈论的话题则是什有。眼的军改革似乎是了收尾阶段，是最关键的刻了。前是一些武器装备重整海军类的改革，今则涉及了国民精神、总动员体制、义务兵役制、预备役体制等一系列敏感关键的环节了。且更让某些委员隐隐感不安的是……罗耀国所提的些改革，似乎是在习日本！那是一军国主义国！现的国民政府是一民主由的政府！呃，虽全中国是不承认的，不些党国佬却是认的。
……
东湖畔的憩庐。
窗外，正是草绿花红，波漾荷碧。几穿着笔挺戎装的国民党将领坐在蒋介石的豪华客厅，一脸肃，静静听着陈立夫在解释着总体战、国民精神动员、预备役体制等等最新军改革项目的处坏处。一神色俨，不不什喜怒，不知些人的面是认同是反。
次聚憩庐的，是蒋介石一系的重骨干，最的是担任职的少将。就连陈诚、顾祝同、蒋鼎文带兵在外的师长，特意乘飞机回了武汉，儿捧着茶碗一口一口喝着呢。
说，些人包括蒋介石在内，罗耀国的那一堆建议，面其实是赞的。他本就反动嘛！现在罗耀国提一堆明显向右转的建议正是随了他的意。且就算是将有军职的现役军人扫入预备役遭人恨的条款，伤害不他分毫，他些人是红人，有差在身的。再说了……那权力很的国总动员委员主任，罗耀国提名让陈立夫担了。陈立夫是老蒋的腹骨干，由他掌控国总动员委员不就等是机关变老蒋的盘了吗？
是眼国民党不是蒋介石在。那日罗耀国的建议一提完，就让军委的议室面吵了一团。特别是廖仲恺邓演达，那是坚决反实施国民精神动员总体战体制。认那是军国主义，是反民主是政治的退步！是反动的！且他将长期有军职的军官划入预备役，是极力反，认做将严重伤害归附国民革命军的杂牌将领的积极。造一批人国民党彻底失望，投靠国民党的立面。
所的议就有做决定，是将问题给孙中山决定。是孙中山回不干脆，有说同意或是不同意，是求国民党中常委各提意见供他参考。
“介公，您瞧瞧，闹的。不就是总体战体制国民精神动员嘛，至那动干戈吗？眼苏联、日本不是做的？咱习一有什
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