“世界任何一进海军国言，一但他选择海洋，那他共同的特点，就是造战列舰不是一艘一艘造，是一舰队一舰队造。历史国选择了海洋，在短短三年中，国即拥有了一支仅次英国的战列舰队。在面临着英等国的实质威慑面前，卫中国选择了海洋，他同做了与国相同的选择……四年内将拥有一支不逊英、两国的新锐舰队！……”
1924年世界海军年鉴。
日战争的胜利，国位的空前提高，让中国及中国国民找回了失80余年的尊严，再一次找回了那“老帝国”的份。与此同，在中国国内国民的思同在生着变化，国内实业展令中国需新的外部资源及外部市场。在中国国内，不知从什候引了向外扩张的意识。
在中国颇有影响力的一报纸在共13年的元旦致辞中此写。
“我需兰芳，需朝鲜需越南，需缅甸，需暹罗，需马等……中国需新的势力范围！”
在欧，何应中国的崛，世界主强国关的重问题，与表现咄咄逼人态势的日本不同，中国始终保持着一既往的温文尔雅，在西方国的漫画中，中国人不是穿着军装的矮武士，是一群拿着算盘、背着中国商品的商人。
商人几乎代表了中国的形象，中国今的国力与身的实业有着密切的关系，国内实业的空前展，令中国需拓新市场。欧的超级市场及百货公司、杂货铺中售着中国商品，南的雨林草原村落、非洲的丛林与草原、撒哈拉的沙漠部落，那些中国商人身影，他着吉普车或赶着骆驼，拿着算盘，说着生硬的英语、法语带着土著翻译，拓新市场。
中国商人有欧洲人的蛮横，有是中国式的生意头脑。欧洲人中国人的不顾一切的拓新市场给惊呆了，他诧异的“东方犹太人”形容着国，中国的形象从拿着烟枪吸着烟的鸦片鬼形象变一群不顾一切的追逐金钱的“犹太式商人”。
因兰芳独立引的“婆罗洲危机”，欧洲人了中国的另一面，他宁全部战死，不愿意屈辱的接受“最通牒”，他就像日本人一般坚忍，在意不的候给世人轰动。
英、、法三的步步进逼，并有中国人吓倒，反让原本沉浸国位实现梦境中的中国人清醒了，让那原本抱着“与世界各国平相处”梦的国民反省了，在弱强食的世界，平的前提就是拥有强的军备！正像人说的那，中国就像是一巨的锅炉，一但点火的就产生无穷的力量，无穷的力量最终在国内演现实。
“有海无防！”
帝国列强海军的威胁让国民意识，中国必须拥有强的海军，公务员、工人捐己的工资、儿童捐了己的压岁钱，一间，数亿元巨款源源不断进入国防海军展基金，但仍不够。在人，中国需通一条法案切实确保中国海军力量的存在。
“……舰队法必须通，有海无防的日子必须结束！中国必须拥有一支战斗舰队，不仅仅是像现在，仅维持一支卫质的海力量！中国的军舰必须随随现在任何一处与中国利益有关的海洋中，我建立一支即便是最强的海手说，与中国国防海军战将冒着丧失其最高位的危险！”
站在国言台沐良宾掷有声的表达着己的态度，中国必须拥有一支前所未有的强海军，支海军必须从法案保证。现在的沐良滨已经不是年前那初茅庐的热河沐阔少，在联合议与国中磨炼年，早已不见了年的清涩与稚嫩。
正因此，国海军委员副主席沐良滨首的国议员才提请《共中国舰队法案》，根据一法案计划在1924年至1934年十年间，在四年造舰计划外提供总额28.5亿华元，相每年2.85亿华元的造舰经费建设海军。根据舰队法案规定的1934年，中国国防海军常备兵力16艘主力舰，航空母舰16艘，远洋袭击舰或型巡洋舰18艘，轻型巡洋舰38艘，驱逐舰164艘，潜水艇72艘，主力舰舰龄10年，初步形洋舰队的雏形，最重的则是通法案的形式将舰队规模固定。
所海军委员求通的《共中国舰队法案》，实际同各国的传统不无关系，世界历史，凡是胜利求陆军裁军的呼声有，但一般是裁减战前的水平，海军在胜一般被求很的裁减。是因维持海军的兵力需的销实在太。在战争或面临战争威胁，民众或国不反扩军，现在海军的四年造舰计划，年日战争期间通，在“婆罗洲危机”前，尽管海军的造舰计划是维持在最基本卫内，尚有人说三四，那现在四年造舰计划吹气球般膨胀呢？谁保证未不有短视人限制海军的扩军计划。
但是法律却是无法动摇的！有从法律将海军规模固定，海军才够维持足够庞的规模。
“别人在瓜分陆海洋，中国抬头着蔚蓝的空的代已经了！”
在套威廉二世人名著名的名言，沐良滨激动的至面色略带些许朝红，传统的陆国的中国必须雄勃勃向海洋进军，建立一支强的舰队，保障国的海洋权益，更重一点则是在适的候争取。
“舰队法！”
“舰队法！”
“舰队法！”
……
在参议院的议员纷站咚咚的敲着桌子，声呼喊着，议员的吼声几乎将“基石”议厅的房顶掀，先前负责证的沈鸿烈等海军将领听着议员的欢呼声微微扬，一但舰队法通批准，未十五年内，中国海军即跻身世界头顶海军强国烈。
“居安思危！”
尽管千百年前老祖宗就明了语，但是国人总是染健忘症，战争不仅结束一年，国内就一片歌舞升平色，甚至有马放南山意，海军的四年造舰计划被削减、空军的战略空军计划被搁置，甚至连同陆军同遭削减。
海军求引进国技术建造四艘4.5万吨型战列舰计划未获批准，仅获准建造两艘，意味着海军未仅拥有4艘战列舰，甚至连同被海军认的航母批准再建两艘。果不是“婆罗洲危机”三列强蛮横无理的干涉，四年造舰计划根本不像吹气球一股膨胀。
微扬着角的沈鸿烈总理曾己说的话。
“有候战争威胁不是一件坏！至少任何一国言需一敌人！”
尽管国人尝够有海无防的苦头，但苦难是的，现在又制造不什高深的理论说明，国保持一支强海军的必，尤其是与列强展海军备竞赛的必，整实实在在的东西说明海军应该继续规模存在，假敌无疑是最的选择，尤其是一叫嚷着进“入侵”你的假敌。
适合中国假敌的国，有三，英国、国及法国，法国本身就不太给人什危险的感觉，且法国在远东的军存在，特别是海军的军存在不太引人注目，就算法国弄了假敌是耗子尾巴熬汤油水不，忽悠国给钱的不。
剩的有国英国。他无疑是未中国的假敌，在亚洲中国国尤其是英国有着不调的矛盾。虽英国皇海军的实力实在太强，国的弱不那，但是扩充海军言，在拥有两假敌的前提，国慷慨的批准海军任何规模的扩充计划，至是否引传统海强国的警惕就不是沈鸿烈等海军将领所需考虑的情。
“海军扩军，不一艘一艘军舰的造，是一支舰队一支舰队的海！”
中国海军已经沉寂数十年，相比其它海强国年的力量积蓄，中国海军果在短期内拥有一支强的海力量，短期内量建造军舰，引其它海强国警惕是必结果。
与国内的狂热不同，国陷入“造舰”的狂热，数百米外的国务院厦总理办公室内的气氛却有着几分诡异，海军部总长程壁光，财政部次长宋子文坐在司马的办公桌前似乎因一问题陷入僵持中。
“总理，果完目前海军法提海军扩军计划，未十年中每年海军需保持4.5亿元，是因舰队的舰龄有十年，每年需新建舰船吨位超18万吨，目前建舰每吨单价已经超了700元，光就掉了一亿……国经济言，海军法无疑
（本章未完）