无论是索尔兹伯谋求俄国联合中国采取措施，是张伯伦寻求与德国合抵制俄国，他的外政策失败了，谭延闿非常明白是欧洲外正处混乱的状态期，德国人有强让英法俄三国达同盟的关系，不德国人正在努力向目标前进，继续欧洲外的搅局者。
一系列外努力付诸东流，英国终始正视现实问题——在遥远的远东中国，除非英国肯再派遣一支更加强的远东舰队，否则无法震慑住俄国的野，同中国的说服力不够。英国已经在前年的候就削减远东舰队战舰数量，因从英格纳是赫德等人认中国有力抵抗外的侵略，尤其是胶州湾件生，力持续增强。正是基判断，英国回收了其再远东的海军力量加强中海海军力量，是谁有谭延闿在一夜间将那从前他唯唯诺诺的满清政权给连锅端掉了，中国的保力反倒了英国手中烫手的山芋。
派遣舰队是不的，所英国在谭延闿义的三周的一通伦敦英国外务臣向已经投靠北洋新政府的中国驻英使龚照援面，提了英国承认北洋新政府的合法，并且通电报通知了驻中国公使窦纳乐——此英国的决定是非常仓促的，因俄国人在两前刚刚承认了北洋政府的合法，谭延闿在付两最难付的列强国的外易中，有付哪怕一丁点的代价。
谭延闿在场政治外易中所做的便是让俄国外臣莫洛维耶夫北洋正在加紧训练陆军，且他相信所有的陆军不是调往南方占盘，是调往东北。莫洛维耶夫俄国军界的首脑中国的北洋新政府在远东打一场陆战有任何信，因德国陆军在胶州湾耻的失败让所有人意识北洋陆军的训练是非常优良的，甚至在某程度超了它的老师德国。
持续了快三礼拜的外“战争”终落了帷幕，北洋政府有做任何反应，有做任何外方面的努力，他是在国内做己应该做的情——加强军备，让俄国人相信他有决的了东北俄国人战一场。
“陆军是注定被海军的一枚炮弹！”谭延闿莫洛维耶夫两人够理解句话的含义，是俄国的远东舰队有强威胁武装的像刺猬的旅顺威海卫两军港，北洋海军就算打不俄国远东海军，在军港躲着照拖死远离基的俄国远东舰队——归根结底俄国在远东有部署足够的陆军，最关键的是有支撑量陆军驻扎维持国内补给与战紧急调兵的铁路。
英国的补偿，谭延闿许诺俄国远东舰队不前往海冬，在正在紧张施工中的胶州湾，在那俄国人获足够的泊位让它的军舰冬。不的安排让俄国人是非常的难堪——胶州湾正在变旅顺威海卫那的海军塞，在那部署的口径炮在港口内靠铁路由移动的列车炮数量惊人，在潜在敌人的炮口冬，使俄国人的远东舰队感有些棘手，尤其曾经埋葬德国荣耀的海陆两军。
随着外局面的打，国内的局势愈谭延闿有利——南洋水师广东水师在二周萧轩海船队达前便易帜，福建在潘敏的七镇浙江，便向其投降，计划外的福建轻松落入谭延闿的手中；广东水师的反水让王春失了最抵抗北洋陆军的本钱，他本筹集军队应付越越嚣张的革命党义军，在萧轩船队抵达，他干脆明智的选择了投降——张洞给王春的一封劝降电报了很的。山西、陕西被五镇所取，现在正忙着剿匪安定民。
了义的二十，谭延闿所有的预定计划全部达目标，江西、广西、云南、贵州四北洋有顾的省份在随的六内陆续易帜归降北洋政府，一月新疆、甘肃、青海、三省通电全国易帜，剩蒙古西藏有明确的表示归顺的态度，不谭延闿此并不着急，有些省份已经足够己施展的舞台，蒙古西藏就算再牛蹦不他的手掌。
在与俄国英国打的阶段，谭延闿意识代什是假的，有手中的实力中的决才是真的，实力人，己的意志决同让手感受的，最直接的方式让方知己的意图，手中的实力够强，方唯有让步——毕竟现在的欧洲很热闹，谭延闿相信往的欧洲更热闹。
果说谭延闿新政权不满意的方的话，并不是他手中的军力量不足，不是政府运问题，是他手中有一高效运的外部。尽管他在义亲坐镇外部主持新中国的外工，但是一优秀的脑配在了一全身瘫痪的病人身，脑就算再优秀，有躯体四肢的配合，人够做的情是非常有限的——在英国的首相索尔兹伯臣张伯伦分扬镳各向各认正确的方向做外努力的候，谭延闿眼睁睁着欧洲的外风云一日三变，不有任何举措。
索尔兹伯张伯伦在外政策虽有很的分歧，但是他两人无论走哪条路，若是功手的话，那中国将其外政策的牺牲品，甚至让暂安定的外局面又变更加复杂——原本被谭延闿踢局外的国重新返回餐桌。谭延闿的外政策非常简单，就是破坏各国列强试图在中国的联合行动，至少他了国德国的支持，算是他的一项资本。
在与英俄间的外危机解决，谭延闿了更充足的练兵间布置全国政局的间，萧轩在广东登陆最快的速度占据了整广东省的精华——广州城，他手中的兵力言，他进攻许有些不足，但是说防守周边数省的军队就算齐集广州城未必够拿的。王春将一完整的广州城给了萧轩，不萧轩按照谭延闿的电报将目前所控制区域的政务给了由王春领导的临政府——推翻满清朝廷未必王朝所有的官员不，思比较明，风比较廉洁的官员，的官员是非常受谭延闿的欢迎的。
至少直隶三省内部的官吏体系基本有什变动，些北洋体系内的官员长间接受各考察，力有高，但是至少在廉政方面是做的比较位的。谭延闿不做光绪皇帝，启康有那有任何行政经验的人管理方，些维新派的任问题是暂搁置，就算启他，他必须在基层一步步的，根据力决定他的升迁速度。
危机虽，一切在向的方面展，谭延闿的布局基本实现，义的机虽有选择的非常，是谭延闿感己已经无法压抑住中的怨愤，同是日战果的最化考虑。不一切算正常，国内并有爆规模的战斗，北洋就像是一锋利无比的利刃，轻易举的破了所有纠缠的死结，埋葬了一旧的王朝，建立一现在并不是很理的新中国。
除了在长辛店、威海卫、胶州湾站正在训练的四镇北洋正规军外，谭延闿将己的亲军营彻底打散，在北京又训练了一镇新军——京畿卫戍师。谭延闿做一知识分子，他并非是崇尚武力的人，但生活在武力至的代，无论从国是他人的角度，在力所及的情况训练更的精锐部队是绝有必的。
京畿卫戍师就是谭延闿目中的“模范师”，他此重操旧业亲负责全国最精锐的战师从兵源选拔训练的全部程——谭延闿是让他的“亲卫营”扩“亲卫师”，让己的身边有一支全候随意调动的军队。象在中国政治的脏有一支完全忠谭延闿的军队，渡期的政治体制言将意味着什，至少谭延闿知乱世重典，有他的存在才让北洋团结一拳头。
正躁动的茫一般，谭延闿动的是一场有思的革命，甚至不是革命，他是轻轻将清王朝推翻启了另外一代已，在代的中国有经历欧洲那革命前夕的启蒙思运动，就有高涨的革命热情。谭延闿的武力造反策略弥补了他在推翻清王朝的民众基础的缺乏，同将革命的热情压制了，在老百姓江山不是换了一主子，即便是刚刚形的新的知识分子阶层此有中国的变化有少察觉，更的是期待。
西藏蒙古虽有表态加入新中国，不谭延闿并有放在，在弱强食的世界，己的态度需拳头的支持，拳头够坚硬则完全无视方的任何抗议。西藏蒙古不表态有关系，谭延闿信他凭借拳头让那些农奴主王爷知什是服从。
新政权初创，尽管有沈静、陈飞、寇青、郭正等人的全力辅佐
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