戴克先建立新体制的一条原则是炫耀宫廷，二条原则是政府分治。他将帝国、行省及军民政机构，再划分若干区域或部门。政府的单位加，行政效率必减低，但职责功更明确。不论改革的利弊何，应由创始者负主责任，但新政的效将由继任者逐渐改善始获，未臻熟及完备的阶段，不宜先评论失。因此，真正新帝国的准确形象，等君士坦丁统治才知。目前就戴克先亲规划的蓝图，描述最重的轮廓。他找3共治者他一行使帝权，主是他深信，一人的力不足应付国防卫的需。因此，他不认四帝分治是临权宜计，反认是治理国的根本法。按照他的构，两年长的皇帝应头戴冠冕，使奥古斯的头衔示尊贵，各选择一位副手及继承人，给他恺撒的名号。两位恺撒在升最高统治者位置，再各选一位继承人接任恺撒，毫无间断补充新一代的皇帝。帝国划分4部分，东部意利是重区，瑙河莱茵河是动乱区，前者需奥古斯亲坐镇，者由恺撒前往治理。军团的力量掌握在4齐协力的君王手，任何人连续击败4强的手，几乎有功的希望，使野勃勃的将领望却步。在政府的行政方面，两位皇帝统一的权力管辖整帝国，法令在议核定，经由两位皇帝的联名签署，颁布各行省遵照办理。纵使有的预防措施，罗马世界的政治联合是逐渐解体，分裂的愈愈严重，致在短短几年内，竟现永久分离的东罗马西罗马两帝国。
戴克先的体系有一很重的缺失，就是政府机构的扩致支增加，结果是加重税赋，人民的生计更加艰难。年奥古斯图拉真的庭，非常简单由奴隶由奴构，一有崇高的位，他感非常满足。但现在完全改观，帝国在不同的方建立4规模宏的朝廷，的罗马国君在追求虚荣，一味讲究廷仪的排场生活的奢侈，与波斯国王一比高。众的臣、高级官员、一般官吏各奴仆，充满政府的各级单位，与相比，人数倍增加。就有人说：“征收的比例超负担的力，行省便感受税赋的沉重压力。”从帝国灭亡止，随听哀鸣怨恨的声音。每位依据己的宗教信仰处境，分别挑选戴克先、君士坦丁、瓦伦斯狄奥西诅咒谩骂的象，但是他沉重赋税的深恶痛绝却完全一致，特别是重的土税丁税，是那代无法忍受的苦难。有位公正的历史从些论点中找真相，赋税加重的责任在皇帝，虽不是人的恶行所致，但行政机构的浮滥却难辞其咎。戴克先是新制度的创始人，但在他统治期间，日趋严重的失，局限在接受的范围内。他所受指责是因创了带祸害的先例，不是实际人民的压榨。有一点知，他在国岁入支方面一直本着节约的原则，何况在支付正常经费支，皇帝的金库有足够的储备金，供应合理的赏赐国紧急需。