朝廷内，变革在悄进行中。
慈喜太言，通变法名目，将日趋坐的督抚权柄收回，极符合其利益，是不介意摆积极求变的态度，进行刀阔斧的革新。佑皇帝真的认，金国变革求存的代了，雄勃勃的有一番，但很快又消沉了，因他现，太从回銮，他的态度就生了极改变。虽处死了崔玉贵，珍妃报仇，但是母子间，有了日一条板凳两条龙的亲密无间。
太又变了那高高在，令人望生畏的亲爸爸，丢一旨意，皇帝签名谕名义，至其内容，根本不允许皇帝做任何质疑或修改。
朝廷内，既有善耆、铁良等疏宗，希望借着立宪改良机，与亲宗争夺权柄，让己攫取更权力，有承洵、承涛等亲宗贵族，希望借改革宪政，一跃，留洋派身份重。突破年龄与资历的障碍，与张香涛等老将分庭抗礼，取代。
是朝野，变法立宪声，一浪高一浪。所有人齐声高喊一口号，并有几人真正考虑，己与同伴所喊口号的真正含义，是否真的完全一致。
在太及阁臣的推动，官职编撰局首先立，朝廷原有机构进行了改变。根据拳乱的条约，总办各国务衙门改外务部，又因筹款变的日趋重，商业受的关注越越，又特意立了商部，又推动巡警制度，设立了巡警部。
在官职编撰局的推动，朝廷原有各部，做了修订。巡警民政一端，正名民政部。户部改度支部，财政处、税务处并入。兵部改陆军部练兵处、太仆寺并入，海军因名存实亡，在陆军部的管理。军令司改咨府，握全国军政枢。刑部改名法部。商部改农工商部。
理藩院改理藩部，太常、光禄、鸿胪三寺并入礼部。工部改邮传部，将铁路、邮政及船业并入其中。各部次序：首外务部、次民政部、次度支部、次礼部、次部、次陆军部、次法部、次农工商部、次邮传部、次理藩部。
就是亲贵，使的一记杀手锏，袁慰亭苦孤诣金打造练兵处不久，就现己了他人做嫁衣裳。陆军部一设，将练兵处的权力收归陆军部，他废尽力将兵权归一，朝廷则摘了桃子，陆军部的方式，将所有的兵权纳入囊中，他则白废了力气。
唯一一点欣慰处，就是陆军部暂由庆王执掌，不至袁慰亭不利。但是痛定思痛，袁慰亭亦是阵阵怕，果不是听了赵冠侯的建议韬光养晦。次改行官制，己必众矢的，不是白白金做了垫脚石。等次改制一完，他便不再变法投入更目光，思，在了北洋六镇的建设。
就在改制不久，朝廷便彰德府组织了一次规模秋操，北洋六镇中，山东五镇，直隶四镇，京旗一镇北军，与河南的一混协及湖北立军基础的八镇组的南军进行了一场军抗。
此次抗特意邀请了各国公使与军观察人员观操，亦各国赞誉。尤其山东五镇的表现，则令各国皆侧目，暗计算着，果日是的部队迎战列国联军，胜负又何。
借着次操的光，袁慰亭离朝廷斗争的旋涡，安抓部队，整朝廷衮衮诸公一团热血澎湃的情绪中，他反倒是保持了独有的清醒。至少他明白了一理，金国不需己爱，己不需爱金国。
赵冠侯则卸了巡警部的差，但是陆军部，依旧他留了右丞的差，是了其进京方便，所留的挂名衔职。其在山东的改变，朝廷毁誉参半，但因有着慈喜太及庆王两方面的回护，是并无碍。其所订立的新法条，被法部正式做朝廷的法律根本，与巡警制一，被推广。
部全新的金法典，是赵冠侯部分参考世法条所制定，比曾经的金律，是严谨完善许，更符合人化。即使在目前的泰西各国言，必须承认，金次修新法，在很条文，己有启迪。
在民法方面，赵冠侯则强调罚款，或是劳低罚，极符合前，金国经济疲弱，国不足的现实。乃至房屋捐、土捐、遗产捐等捐税的，让各省收入有所增加的同，无数人的切齿痛骂，就在所难免。
就在新法推行不久，关东三省的涉，初步了结果。扶桑与铁勒人订立了朴茨茅茨条约，算是黄人在国际战争中，一次战胜了白人，一代先河。铁勒国内，已经现暴乱迹象，铁勒沙皇调动部队平定叛乱，场战争无意继续。扶桑己，是元气伤，光是在旅顺塞外，就已经牺牲了无数铁血男儿，再战，是有无力。
一前段芝泉所料，付此庞代价的扶桑，不希望白白牺牲，其本意是将铁勒原有的利益转给己。是一点，又金所坚决不接受。几次拉锯，则最终敲定，南满铁路主路路权归扶桑（是由铁勒签定朴茨茅茨协议所写的内容，金国无权干涉），南满的支路建设权，则两共有。金国有权在南满铁路设支路，扶桑亦有权建设，具体建设，彼此则需商定。
另一收获则是安奉铁路，初建立安奉铁路，是由铁勒扶桑战争的需，由安东修建铁路，直通奉。金并未讨租，，未向扶桑提供工料费。现在战争结束，金国收回安奉铁路，扶桑则希望继续保有安奉铁路路权。
两几次涉，终究是扶桑在前的战役失血，现在需修养生息，与金国恶的话，恐关外复生变故，做妥协。由金国支付一部分工料费，将安奉铁路折价卖给金国，一点金国言，算是一场极的外胜利。
比日马关条约，次关外涉，金国说是一次翻身仗。国内舆论中，总归是褒贬，朝廷清议中，三省归，是一件极的。
唯一的缺憾，就是徐菊人满腔壮志未抒，就被电旨招回，任民政部尚书，东三省总督则委了赵尔乾。果仔细计算，则赵尔乾亦是替承振护印，一旦其在东北经营有，承振便收割利润。
思念及此，徐菊人不由跌足一叹“千万积财，皆权贵囊。早知此，不散给关外百姓，哪怕是放给三军，被那些权贵拿逍遥快活。”经此一，熟知内情的官员，庆王固颇不齿，连带金朝廷，渐渐冷了。
但是就全国范围言，是越越的有人，觉朝廷终有了希望，或许不需流血牺牲，制造死亡，让国有救。朝廷一泰西，立了银行，经济进行整顿。方咨议局的立，让士绅有了一丝盼头。希望等国立，己些人议员，从国进行干预，实现己的理，或是维护人的利益。
朝廷的最一点信任，些士绅选择了站在朝廷一方，始葛明的力量进行抵制，甚至予扑灭。各的葛明组织，受了不同程度的破坏，真正与葛明党人忠诚合的，就剩一向人所不齿的游侠儿阶层：党。
金此的江湖势力格外强，经历太平军、飞虎团，各的武术门派或是江湖帮星罗棋布，少者百十人，者十数万众皆有。
些势力的员，贫苦的乡农、百姓，宪政，与他并无关系。那些议员固不些泥腿子，些帮员听不懂什叫立宪。他信奉一句话：做官，杀人放火受招安。
皇帝，将军，丞相，些简易明的口号，比虚无缥缈的宪政，更容易人所接受。且经历了数次兵祸，即使次的拳乱赔偿金降了将近一半，但各省的摊派，依旧令广的农村经济走向破产。
越越的农人，失了他赖生存的土，或佃户长工，或流离失所，被迫离己的乡，进入城市讨生活。些人并不理解，什朝廷打了败仗，就他朝廷赔偿。宣战的候，又不是己同意的，现在却己税凑赔款，有理。
了避免被人欺凌，同一方的人，先是组了团体，一些素有勇力，或是有声望任者，了头领。随团体被更的团体接纳、吞并，形更的团体，最终，就形了帮堂口。
些人中，除了极别的龙头舵爷，够穿袍褂，士绅外。数人，左右不是绿林汉，盗跖、宋江一流的人物，不管在江湖有的名声，在民间的声望依旧差的怜。
正因此，他与士绅的立情绪日渐高涨，随着士绅金朝廷的支持，些江湖力量则始支持葛明党
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