葛秀是处世圆滑的人，他非常清楚，两年皇帝一直致力司法审判及行政监督的改革。
从规模培训法医、培训县丞、同知，司法审判权从方主官手剥离，立巡检司独立执法；
又捐修路款的方式赠方乡绅富户议员一职，给予议员直接书皇帝，年终审核方官府收支的权力，实际是议员辅助朝廷监督方官员。
近日又突一颇奇怪的圣旨，同有意刑部尚书白铁迁入内阁辅政，两件情联系一，细的人就猜，皇帝估计是拿刑部刀了。
刑部主的职责是审定各法律，复核各送部的刑名案件，同九卿审理“监候”的死刑案件及直接审理京畿区的待罪案件。与察院管稽察、检劾、理寺掌重案件的最审理复核，共“三法司制”。
现在理寺的职权已经变了，管立法，及重案件派陪审团监督案件的审理程。实际等是终审权送回了刑部手中。
刑部的职权越越重，本身就违背皇帝分权的思路，皇帝方的司法权不断分解，监察、执法、审判权已经基本分离，何已反正加强中央刑部的权力呢？
两相一照，刑部肢解恐怕是间问题。
此，葛秀是不打算与皇帝着干的，他很清楚，皇帝说，已经是临门一脚，谁在候做阻挡，肯定有什结果。
，果姚培祯己愿意挡一挡，葛秀是很乐意的。
但姚培祯葛秀红面，是让他头，己又凯鲁莽顶雷呢？
俩人在河房打了半哈哈，最，谁怂恿谁头，各在暗叹，郁闷散。
华盖殿，秦牧单独招见白铁，秦位国首任刑部尚书，秦牧是非常满意的，白铁前不是什人物，秦牧不拘一格任命他刑部尚书，不光是他的力，因他忠直的秉。
几年刑部在他的打理，向无积案，刑狱总体很清明，让百姓朝廷很有向力，此，秦牧非常满意。
他沉吟说：“白尚书，朕前几日特意那皇帝不干预司法的旨意，你知意何在？”
白铁轻抚着长须，答：“臣不敢妄揣度圣意。”
秦牧说：“白尚书，司法刑狱是国，司法是否清明，与每一百姓息息相关，处处影响着朝廷的公信力，不不慎。朕说的话，望白尚书牢记，并竭力辅佐朕完次改革。
但在朕，司法是有别立法及行政，是处罚犯罪或裁决人争讼的权力，质属纯粹的法律，非政治。
负责判案的官员不应有主观的判断，不权操控司法审判。其不是律法的传声筒，在审判的程中，依照理寺制定的法律精确采法律条文，不具有违法审查权，甚至连解释权亦必须严格受限制。
司法的一特应该是中立，不偏不倚，一点在历朝的案件审理中，有亲属回避制度例，但不够，除此外，有严格的诉讼程序规则保障审案官员的中立位才行。
司法的二特是独立。司法权的独立是确保司法公正的必，朕旨皇帝不直接干涉司法审判，正是了保证它的独立。朕希望司法部门不仅完全独立立法行政部门外，且享有违反秦律的审查权，撤销违反秦律的法律行政行。
三点，朕强调的是统一，统一有两方面的内涵，其一是司法权由法定部门统一行使，其他部门不分享；其二是司法解释或指导判例统一全国各级审判部门的裁判尺度。在具体案例中，各类似的案件，不因人异，因异，维护司法的统一。
在朕，司法权的统一保障方面，面临的敌是方保护主义。了避免方保护主义司法干预的，朕明确规定，跨州府间的案件不由原被告所在州的任何一方司法部门审理，中枢司法部门管辖。便有效防止了方保护主义。
专业，朕将其视司法的另一重特殊，正所谓人命关，一但错判，百姓命被夺，便再补偿不回了。
在一点历朝的做法很随意，掌握着司法权的方官员，很是些两耳不闻窗外，一读圣贤书的腐儒，他甚至连律法不通晓，官一方，凭借师爷说两句，就草率判人生死。些，朕中就不寒战，我秦不再了，绝不。
因此，朕需一支专业极强的司法队伍，不仅受严格的法教育训练，且有丰富的司法实践经验。各律令案例了指掌。在选拔司法部门的官员，制定严格的规定，确保司法队伍的高度专业。
最，朕强调的是司法的公，一点在历朝中，总是被有意无意的忽略了。官员审案，高兴就让几百姓在堂旁听，不高兴就闭门审理，甚至暗箱操。
今，凡涉人命，必须有独立的陪审团监督司法权的透明度，若无特殊原因，所有案件的审理程不禁止百姓旁听审案程。
公是有效遏制司法腐败必的手段，阳光的审判是实现司法公正的基本保证，一点我秦必须明确，并彻底贯彻落实。”
秦牧一通话，听白铁既惊又诧，虽总结，就几点：中立、独立、专业、统一、公。
但每一点，却是现在的秦乃至两千年的中国有真正做的。
其中最紧的是一点是，皇帝竟说司法部门不但享受共独立，且享有违反《秦律》的审查权，撤销违反《秦律》的法律行政行。
换言，哪怕是朝廷做某一项行政决议，决议违反了秦律，司法部门同有权根据《秦律》宣布行政命令无效。
皇帝本身不干涉司法，就等是司法权提高了一前所未有的高度，与行政权、立法权并驾齐驱。
的情，白铁前不敢，现在由皇帝己提，就惊雷一，炸他有点晕头转向，一竟纳纳不言。
秦牧接着说：“目前立法权已经划归理寺，行政权归内阁各部有司。司法权朕划归刑部，但刑部现在的同列六部的位，及简陋的构架，是无法让司法权做朕所说的中立、独立、专业、统一、公几点的。因此，刑部加改革是势在必行。
白卿是刑部尚书，是朕最依重的臣，朕提了求，项重改革，需你力辅助，才有完，白卿先回思量一，理清头绪了，再见朕，记住，件暂不宣扬，等咱讨论一套切实行的实施方案，再招集其他臣合议。白卿，请莫负朕。”
最一句请莫负朕，听白铁眼含热泪，连忙身拜：“臣不敢陛请，臣万死。陛恩，臣万死报。”