按照秦海军的编制，每营海军编2哨，共510人。配、中、战船10艘，装备红夷炮4门，千斤佛郎机炮40门，碗口铳（型火炮）30门，火绳枪500支。
东海舰队目前共编20营，按编制应该配备战船200艘。
但除了岳阳造船厂早就工外，龙江、杭州、宁波的造船厂是刚工久。战船生产跟不，东海舰队的战船数量缺口很。
现在有八百料福船4艘，四百料福船18艘，另有唬船、鹰船、沙船等号战船107艘。
秦牧坐船入海，舟山一带岛屿密布，暗礁众，海况十分复杂。船沿着舟山岛西侧南，航行半日，六横岛；
六横岛又分庄岛与庄岛，双屿港就位庄岛庄岛间，是一避风良港。岛有住民，垦有良田；
岛屿中部山峦伏，林木郁郁葱葱。远处有翔鸥在海间隐现。
在六横岛与佛渡岛间，清楚有二岛礁，相向立，就是岛人所说的“双屿门”，双屿港即由此名。
习习的海风吹风帆鼓鼓的，船速非常快，秦牧等人站在甲板，海风吹衣服直贴在身，感觉十分凉快。
顾容欣说：“秦王请，两侧山的炮台差不修了，装有红夷炮千斤佛朗机炮，若有敌，进入航，光两侧的炮台，就让敌人吃透苦头。”
秦牧听了，淡淡说：“顾提督，本王其实不修些炮台的，一支海军，果依靠岸炮保证安全，它就称不海军了。现在东海舰队刚建立，情有原，但本王希望有朝一日，些炮台摆设。”
顾容一惊，连忙洪声说：“秦王训示，臣定牢记终生，并拿脑袋保证尽快让东海舰队一支真正的海军，将所有敌人歼灭海。”
秦牧吹着海风，望着四周的山岚，中颇感慨。
在明朝禁海期间，双屿岛曾长期整东南亚最的贸易港口，，是走的。
洲、欧洲、日本的白银、胡椒、檀香、珍珠、皮货等源源不断运，换取中国丝绸、布匹、瓷器、药材茶叶等。
，沿海一带的人将双屿港视财富的源，就算有本钱从贸易的人，撑一叶艇，送一瓜，运一罐，率厚利……三尺童子，亦知双屿衣食父母。
现在，秦有海禁，商人直接岸易，因海禁曾经无比繁华的良港了秦东海舰队的母港。
秦牧乘坐的舰船达双屿港北面行口，已是黄昏分，刚郑四海及被提拔东海舰队指挥佥的张名振率领舰队海训练回；
但见百艘战舰从六横岛东侧绕，帆影云，船头犁一条条白色的海浪，极壮观。
“打旗号，命令船队减速！”顾容声令。
桅杆的旗手打旗语，两外的舰队立即旗语回应，同始减速。
让领导先走，是必须的！
港内的条件比较简陋，有一些刚修建的营房、仓库及炮台，什说的。
秦牧与顾君恩等人一住在普通营房，晚与普通士兵一锅舀食，辛辛苦苦训练了一的士兵见了，很感动，万岁声不绝耳。
晚秦牧招集营指挥使的官员议，议题是怎才弱胜强，少胜，打败郑舰队。
码头的海涛声一浪一浪的传，山的夜鸟叫声有所闻，甚至有听营房士兵的鼾声。但灯火通明的中军账，就是听不一人言。
秦牧一扫二十营指挥使及指佥张名振等，现各人表情很严肃，一正襟危坐，十分拘谨，他才意识问题在哪。
他轻咳两声说：“各位将军不必拘谨，有什建议尽管说，就算说错了本王不怪罪，果所献的计策行，本王定有赏赐。”
顾容急了，向秦牧请罪，破口骂：“瞧瞧你一的熊，平屁话那，现在怎哑巴了，秦王问你话呢！”
一营指挥使石生原是顾手力干将，听了顾容的话，他声嘟囔：“在秦王面前，谁敢胡乱放屁，不怕薰着秦王嘛……”
厮身一营指挥使，坐比较靠前，秦牧从跟傅青主练了内功，那是眼观六路，耳听八方，石生的声嘟囔竟被他隐隐约约听了。
他暗暗笑，些伙一正襟危坐，就象是军校的，但实际，很人与顾容一，是海寇身，有些狗不席的味。
秦牧干脆指着石生说：“你是一营指挥使，你先说。”
“我？”石生惊讶指着己的鼻尖，现己失态，连忙身敬军礼，他概是一不知说什，憋一张黑脸变了红面，最噗哧，“启奏秦王，臣觉郑什怕的，打就是了，实在不行，咱就声东击西……”
估计怎声东击西他，说卡壳了。
秦牧呵呵笑：“不必着急，了再说，怎声东击西？”
石生那张黑脸更红了，纳纳说：“启奏秦王，臣……臣郑舰队引回福建，咱再偷袭台湾，就是声东击西，郑了台湾的退路，咱陆军打福建，他就无路退了。”
秦牧轻咦一声，但有表示什，目光扫向其他将领，最停在佥张名振身。
张名振原是明军台州石浦游击将军，石浦位宁海三门湾，他本人颇熟悉水战，是秦牧将他调做佥；
在人东海舰队人安排方面，秦牧是了一翻思的，主帅顾容是海盗身，有海战经验，副将郑四海是登州水师身，算是科班生，张名振算是科班身，的就是防止顾容东海舰队真带海盗。
实战经验重，但纪律很重嘛。
张名振见秦牧望，站说：“秦王，臣与其深入虎，不引蛇洞。”
“何引蛇洞？”
张名振理了理思路说，他刚始说引蛇洞，真有太的办法，但此急中生智，竟让他了一计策。
“秦王，郑控制着往各国的航，尤其是与日本的贸易，一直被郑芝龙视襟，不容他人染指，果咱派战船保护一支庞的商队加使团，前往日本贸易及邦，一但消息提前泄露，一定郑舰队引，咱再选择合适的点，加伏击，必败郑舰队。”
张名振一说完，顾君恩立即说：“秦王，臣张人此策行，不防一试。”
秦牧点了点头，但有答话，张名振计策是不错，但操难度很，弄虚假的商队使团不难，就算是弄真的不难，郑舰队打劫的几乎是百分百；
问题就在，你怎确定郑船队什候，走什线路，你又不找适合的伏击点，找适合的方，又怎确保郑舰队进入你的伏击点。
一连串的问题，包含的不确定因素太了，海处处行船，不象陆那容易伏击。