秦牧一杭州，稍一夜休息，又带司马凯、金磊、杨慎、顾君恩，史春秋、林继海等人一同赶往宁波府。
宁波原叫明州，洪武十四年才改宁波府，在宋代宁波一直是重的外通商口岸，的明州市舶司是宋代三市舶司。
特别是南宋期，明州市舶司的关税收入占南宋王朝财税收入将近三分一。
郑七西洋，曾宁波港三江口桃花渡一带主造船备料的基。
现在秦同在三江口桃花渡设有型造船厂。
所谓的三江口，是指甬江、姚江、奉化江三条江水在宁波汇聚的方，三江在宁波汇合，形一条通行船的河，向东从定海卫入海。
顾容的海军就在宁波外海训练，秦牧赶宁波府，先府衙二堂招了一次议。
首先由有毒秀才称的夜不收指挥佥何宁宗负责介绍郑的情况。
“今各国往的海舶，凡不郑氏令旗，不往，每艘商舶郑例征二千金，光此一项，郑岁入千万计，富敌国。”
“与此同，郑有船总计三千数，往日本、吕宋、暹罗、淡马锡等与夷人易，所赚金银，不计其数。就连郑氏族手其他员，亦富敌国，比守金门的堂侄郑泰，资就不两百万两。总富至千万，少者百万。”
“西夷各国不产蚕，唯有贩运我国丝回，织精缎疋，服华。是中国湖丝百斤，在国内售价值百两者，至南洋便已价两倍，甚至数倍。江西瓷器、福建糖品、果品诸物皆诸夷所嗜。郑凭借此些，岁入实比我秦全国赋税收入。”
实际早就知郑富敌国，但是经何宁宗娓娓，是不由暗暗乍舌。
秦牧叹：“有郑在，我秦就始终象被人掐着脖子，南宋岁入亿贯，其中至少有半数是海贸收入。
我秦不说岁入五千万两，哪怕是从中收入两千万岁，那就有的银子投民生。
前明实际是抱着金饭碗讨饭啊，隆庆海，数亿计的金银通贸易流入在中国，明朝廷却在哭穷，不断向穷苦百姓加饷；
前车鉴不远，我秦绝不步前明尘，海贸权不但尽快拿回，且牢牢控制住，绝不沦少数人谋取暴利的渠。”
听了秦牧的话，顾君恩等人有戚戚焉！
隆庆海，不计其数的金银流入明，却不是流向朝廷，是被人瓜分了，使民间百万巨富比比皆是，明廷却穷皇帝的龙袍打补丁。
很显，秦牧是绝不允许的情况再次重演了。
听了秦牧的话，身秦海军副提督的顾容，无疑是压力最的，他迟疑：“秦王，是咱的海军刚刚军，缺少训练，若贸与郑舰队决战，恕臣直言，怕什胜算。”
目前的秦海军已有两万五千兵力，但原的那一万人一直是在长江游弋，缺少海战经验；
刚招的一万人，数人倒是水手海，见风浪，但经历型海战不。
真论，有顾容那两三千原班人马有海战经验。
秦牧扫向顾君恩、杨慎等人说：“敌强我弱，诸位有何良策取胜？”
司马凯秦牧曾有意联合荷兰人夹击郑芝龙的构，是说：“孙子兵法有云，兵伐谋，其次伐，其次伐兵，其攻城。臣应先伐谋、伐。荷兰人虽指望不了，但澳门葡萄牙人吕宋的西班牙人，利一，臣，许西夷一些利，利其夹击郑实不难。”
吏部右侍郎史春秋此持反意见，他说：“秦王，臣不敢苟同司马人的策略。西夷在明末经常犯我海疆，绝非善类。臣在我朝海军实力尚且弱，引西夷夹击郑，无异前门驱虎，门进狼，与其此，不留着郑。”
金磊说：“臣赞同史侍郎的意见，引西夷夹击郑，不但有前门驱虎，门进狼嫌，且良久，难协调，且郑年积累了数千万计资财，引西夷夹击郑，就算获胜，郑所积累的资财极有落西夷手。”
秦牧听了，不禁了金磊一眼，伙与己一处了。
秦牧早就扬言联合荷兰人、葡萄牙夹击郑，但一直做，最的原因就是郑积累的金银财宝。
郑控制日本、南洋商贸年，说他积累的财富少三千万两的话，秦牧绝不信。
些财富在郑手，它跑不了。果落西夷手……秦牧不由慈禧那老太太，慈禧的“宁予外寇，不予奴”有什差别？
秦牧说：“既不同意联合西洋人夹击郑，那有什办法？”
杨慎口：“秦王，福建山少，物资有限。郑与日本及西洋人贸易的商品，主是依赖江南产。果我秦禁止商品进港口，一定给郑造极的损失，郑军士气必定低落。再者，郑并非铁板一块，郑森、施琅、童海峰等人并不认同郑芝龙的做法，从些人的表现不难猜，郑军中定有不少士兵是不愿离乡迁往福建的。我朝再加郑内部的分化拉拢，定半功倍。”
经济制裁一套，并非世的山姆叔才使，早在明代，就曾日本实施“经济制裁”，禁止商人与日本贸易。
果是慢慢经营，杨慎一招龟缩福建的郑是很管的，但经济制裁本就是杀敌一千，损八百的，且见效缓慢，实在不合秦牧的意，因此他沉吟着不置否。
一的商议，一有提供什的办法，秦牧宣布暂散。
随带着牛万山李式等侍卫，在顾容知府曹卫君的引领，在宁波城中逛了一。
曹卫君一边引路，一边给秦牧介绍：“宁波府城是元末由刘基主持修建的，城墙周长18，墙宽三丈余，共设东渡、灵桥、长春、望京、永丰、义六座城门。嘉靖年间了抵抗倭寇，知府张正又曾举修缮，城墙加高致两丈六尺，各城门外又加建了月城；
今城中有人口三十六万，其中经商或操舟生者超四，另有从手工，货运等行业的超两，从宁波销往海外的商品，主有瓷器、陶器、丝绸、布帛、书籍、漆器、乐器、伞、梳、扇、茶、糖、酒、米、盐、药材等。
国外进入宁波的商品则主有珠宝、香料、药材、日常品、需品等几类。其中珠宝类有金银、象牙、犀角、珊瑚、玳瑁、翠羽、玛瑙、猫儿眼等；
香料类有沉香、香、龙涎香、蔷薇水、檀香、笺香、光香、安息香、生香、麝香木等；
药材类有苏木、阿魏、豆蔻、胡椒、丁香、木香、鹿茸、白豆蔻茯苓、人参、麝香等；
日常品吉贝布、番布、高丽绢、绸布、松板、罗板、席、乌婪木折扇等。军需品类有硫磺、日本刀、皮货、筋角等。”
曹卫君口若悬河，滔滔不绝，见宁波的商留情况是很熟悉的，秦牧听频频点头，放眼望，街市间车船往，络绎不绝，人声喧嚣，繁华程度几乎不亚京城金陵。
曹卫君叹：“秦王，若不是与福建郑有冲突，往的商客更，宁波在籍户口人三十万，但实际常年往宁波的商人加，超一倍。城中有蕃坊，波斯等人夷人聚居其间，人数达两万。”
秦牧边听边走，不久登东门城墙，放眼望，城中三江汇，绿波清澈，沿岸柳绿桃红，风景画。
城东河滚滚朝海奔，河船行织，帆影片片；城内城外，人声入云。
西南的城墙有一座三层高、八角屋檐的木结构的楼阁，那巍峨的气势引了秦牧的注意。
曹卫君立即就说：“秦王，那是庆云楼，是前明宁波海副使王应华修建，楼中置有钟，与城内鼓楼遥相呼应，外敌若从海，庆云楼即敲钟示警，鼓楼海曙楼相呼应，此通知城内军民战斗准备。”
秦牧初见庆云楼建高巍峨，胜似岳阳楼，又是哪官员搞的面子工程呢，竟是军警报的。
“秦王请，那就是海曙楼，取唐人杜审言《晋陵陆丞早秦游望》诗中‘独有宦游人，偏惊物候新。云霞海曙，梅柳渡江春’句意。”
“云霞海曙，梅柳渡江春……”秦牧喃喃念了一句，却在着市舶司的，因刚打不久，秦在宁波有及设立市舶司，贸易，是由宁波府兼管着，不行啊！