是势力存在的集团，有一集团是有扩张的野，差别就是有有那实力扩张罢了。乌孙一统西域的野？不知蒯通是怎一结论。
说乌孙有扩张野是极不负责任的言论，乌孙是有扩张望，肯定抱着一统西域的理在一直前进着。惜的是乌孙一直有找良的机，了机临却是己内部现混乱，西迁的月氏人插了一脚，导致乌孙一统西域的计划永远是留在羊皮纸，付行动。
在吕哲的记忆中，乌孙真的就有一统西域，不那是建立在匈奴崛，匈奴崛进兵西域不但将西域变了己的花园，在进兵程中打服了乌孙。乌孙了匈奴的附庸族一，月氏人怀怨恨杀死了乌孙王难兜靡，面临亡族的乌孙王子猎骄靡被冒顿收养，猎骄靡长人功登王位再次复兴乌孙一族。
吕哲从蒯通的一番言论中了帝国官员的信，蒯通所那说肯定不是在指乌孙有扩张的野，是蒯通在“预言”乌孙人不一统西域。
许吧？原版历史，乌孙一统西域的计划因匈奴的崛永远停在羊皮纸。在空中，吕哲带领着一族群很短间完崛，帝国已经有攻占西域的计划，军队始在付行动。
现实的情况理环境在困扰着乌孙人，他不但与匈奴是敌，近期乌孙新现的敌人恶，呼揭、丁零、匈奴集结军将有动。各族集结军不管是针谁，直接造的却是乌孙变了被包围的象。
面被包夹的乌孙保已经困难，哪有什力一统西域，期盼结朋友，在强有力的朋友帮助保证不被亡族就不错了。
“……所，哪怕乌孙人有一统西域的野，现实情况不允许他那做。”蒯通展现了强的信：“因他面的不但是同胡人的竞争，迎接我的抵制。”
蒯通认暂与乌孙人结盟是有处的。处在够最短的间击败被困在黄河源头附近的头曼所部，在草原埋一钉子，帝国征讨草原有着绝的处。那相较，与遥远的帕提亚、巴克特亚等等国结盟，与乌孙人在一阶段形盟友关系才是帝国最有利的。
“我无法长间维持百万军在草原征战，拉拢一游牧部落联盟很有必。”蒯通向萧何：“必执政是认的吧？”
确实无法长期在草原部署超百万的军队，萧何有一分报告，报告中指维持在勤线的二百余万人手拖慢了执政府复苏本土建设的脚步。长期维持草原的百万军，不但是本土建设的脚步被拖慢，六七年间累积的物资必将被消耗七七八八，哪怕是真的功灭亡匈奴，付远比的更。
吕哲是在静静听着，他理解太尉署是从军角度进行阐述，执政府那边却是在展露属文官集团的保守。
太尉署一切够更快完军目标进行思考无从指责，他的存在就是干那些情的。执政府从内部建设进行考虑有错，错就错在“价值”的估算错误，最的错误就是认占领草原有的效益，有那点不。
草原有有价值，产生什效益，些另外分说，吕哲最不接受的就是执政府有认识扩张的重。
萧何了吕哲的不悦，但他是说己的忧虑：“我计划五年的间逐步抚慰内战带的创伤，是在外战争的同建设内部，财政够支持，粮秣的供应实在是太艰难了。”
各在采矿产，采的铁矿被冶炼制各兵器农具，铜矿、银矿、金矿则是货币，那在财政实际并不紧张，甚至说财政一直很富裕。
中原经将近十年的战乱，农业体系基本是被破坏零零落落，短期内无法重建战前完整的农业生产，有从南方运输粮食才保证中原及辽东、北疆、秦不现粮荒。
南方的粮食产不少，南方的气候保证了粮食产的顺利，辟黔中平原的产量，岭南在屯田兵团的建设有了产，再有蜀平原的支持，原先的累积再加每季度的产，粮食面虽略略有些紧张，是支撑二三年是够办，唯一忧虑的是人口的增长长期庞军力的运形一入不敷的现象。
“一年内逐步恢复，三年内达全面恢复生产的目标，依赖南方运量的力度越越吧？”吕哲脸色不，语气就显有那一些生硬。
萧何给了肯定的答案：“各给足逐渐恢复，不意外的话三年的间够了。”
吕哲听了话外音：“所谓的意外是什？”
一萧何迟疑了，有着太太现的意外了，不但是军面，帝国本身的政策是干扰的一部分，他不敢说吕哲在一些国政策的激进，委婉说：“王，我在增加人口面的考虑有些略微的不足……”
“嗯？！”吕哲被一提醒，原本放松的脸部肌重新绷了。
鼓励生育已经让人口形爆炸式的增长。庞数量的新生儿现所导致的是，有着太太的妇女被限制在照顾新生儿面，所造的就是劳动人口的减少。
使国的政策鼓励生育，物资、财帛的奖励是需付的，同因照顾婴儿潮的关系国需建立一套卫生体系，那就不止是简单拿一笔钱或一笔粮食进行放，在许许的方面需进行投入。
萧何有计算，国的鼓励政策执行，花费在奖励政策的资金已经达夸张的四百万贯，各植物类粮食超三百万石，食三十余万斤，是目前止的投入，卫生体系建设的花费更是惊人。
了，卫生体系的建设不是简简单单的照顾婴儿潮的现，民众平的生病就医有其贡献，所萧何并不是简单将卫生体系的建设算在鼓励生育政策。
“应付外战，国内在建设又鼓励生育……”萧何压力很，说话的语气充满了委屈：“不是臣推，实在是……实在是有些喘不气。”
吕哲做太急了吗？确确实实说，相历朝历代一项政策至少五年十年乃至是数十年进行，他在一些计划部署的间规划，真的是太紧迫了。
习惯了节奏快生活环境的人哪怕是间再怎急迫有适应了的底子，让原本做拖拖拉拉的人进行高节奏的运转确实了一些人的老命。
建国的吕哲有了一五年计划，在南方建立两产粮，借着长江的水运便利，长江沿岸建立一套工业体系。五年计划不但是针内政建设，准备了五年的汉军呼啸北，完了中原、燕等区的占领。说，一五年计划是达了预期的目标，了令人满意的答卷。
一五年计划完，二五年计划的现极。
二五年计划，执政府恢复各的生产，极力将帝国人口推向五千万的高度，不但各的基础建设达预期，一些类别的教育体系卫生体系完目标。若是有内政建设虽有点困难，但总有一点完的底气，是偏偏供应军队的一系列战勤供应，那就有点像是一座山压在萧何的口了。
军扩张面，二五年计划的前二年中，军队致力消灭匈奴等靠近本土疆域的更有生力量，完漠南草原的占领消化，从三年始就进军漠北，并西域展一连串的征战。
益一五年计划的功，国军工体系够给军队提供足够的兵器，问题是哪怕有两季稻的现够保证产，最命的是组织庞的人力维持运输啊！
“臣，针南侵胡人的反攻势在必行，执政府必将完一场战的勤供应，是……”萧何努力措词：“……若够先将中原各的生产恢复，使长江北的区产够助益，节省批从长江南运输北疆的人力，减少粮食在运输途中的消耗。中原各离战场较近的生产基，帝国将是一件非常良的情。”
似乎是微微叹了一口气，吕哲问：“那需几年？”
像松口气了啊？察觉一点的萧何精神一振：“不超五年，五年仅是依靠长江北的产，就单独保证北征军的勤所需。”
吕哲有说什，军方的那些人却是急了，他一片低声议论，普遍认五年的间太长了。
蒯通立刻问：“执政，那就是说，一场北疆战结束，五年的间内军队不在草原
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