四月，气始转暖，即使是江北，始吹了煦的暖风，阳光暖洋洋的，照在人身很舒服，但是，江北的每一人，有思感受春的温暖，金兵冰冷的铁蹄才刚刚离宋的国土，那刺骨的严寒留在人的尚未祛除，应府的百万东京难民说，更是此。
果说应府的人口数量是增加的，那应府就创造一奇迹，古代历史的奇迹，人口最的城市，足足有一百七十万人口，放在现代算是一不错的城市了，但是应府的人口确实在短间内呈爆炸式增长的，四月一日四月三日，极度混乱的三，在吴公孙胜的帮助，应府才堪堪恢复秩序。
面公孙胜挥的就更了，或者说是不或缺的，果有公孙胜，那应府一定陷入混乱，在江南的三年锻炼的民政力，是岳翻执意留公孙胜的重理由，若抗击敌人，整理己的内部是一步，整合所有的力量，调配各物资，确保战争，是萧何的力，公孙胜虽不萧何相比，但是他的民政力的确非常强。
一国的战争潜力不仅仅是人口国土面积，更是他的户政水平，二战期，日本的户政水平很高，所拥有完善的勤保障预备兵马系统，中国一盘散沙，根本谈不户政系统，除东南数省外，就有户政的存在，连税收是一团乱麻，打仗，劣势一览无遗。
打仗打的是综合国力，综合国力的综合，就是靠人综合，靠人统计，安排，计算，最才是国力的支，否则，空有国力无法支，就是宋的困境。
赵桓是年轻的皇帝，是有经验的皇帝，他受的帝王教育，就是权术教育，具体的物该何处置，他一概不知，皇的教育是人术，了人，不担情人做，赵桓遍寻四周，找不任的人才，他束手无策。
此，公孙胜告奋勇接了烂摊子，几面忙昏黑，连饭间吃，处难民寻找临住所，寻找食物，突间冒的百万人口，应府很明显超负荷了，公孙胜请了赵桓的圣旨，令应府周边邻近的州县最快速度州县三分二的存粮运抵应府，在应府周围设立一百五十粥棚，救济灾民。
另外，他迅速组织了难民应府的青壮进行春耕，马不停蹄的进行，并且定了修筑城墙、打造兵器、制造战车、整修战备、修筑堡垒、扩建城池等批量的军工、土木工程，同令，劳动的人吃干饭，不劳动的人喝稀粥。
青壮不劳，青壮己饭吃，全老幼妇孺一喝两顿稀粥，青壮劳，全老幼妇孺吃一顿干饭、两顿稀粥，鳏寡孤独的老人无父无母的幼童则由政府专门挑供养，不算在此次的命令中。
公孙胜巧妙人口的巨负担转化了巨的劳动力量，管饭，不付钱，就让很人感激涕零了，通供养老人幼童，塑造了政府皇帝的形象，确保了的忠诚，一些懒汉抄伙了工，始做活，整应府始热火朝的工。
至钱财的源，前被搜刮了所有钱财的赵宋皇室是一分钱有，所有的钱是岳军拼死奋战从金人手抢回的，黄金，珠宝，玉器，古玩，珍贵字画，赵佶拿回己的东西，被赵桓阻止，赵桓拿了一部分给赵佶，其余的全部拿换钱财，一部分珍贵古玩字画全部卖江南换取钱财，赵佶此痛不生……
男人干体力活，农活工的活计需男人的体力，女人不闲着，干些针线活计，全部组织，青壮士兵缝补衣物，拆拆洗洗，同煮饭煮粥，做些女人力所及的情，老人孩子不闲着，识字的德高望重的老夫子被组织教导幼童识字读书，国虽微弱，教育不停！教育是一民族展的根本！
潜在的治安危机瞬间被公孙胜巧妙招数解决，同保障了农业的生产力，解决了难普遍存在的饥荒危机，人普遍存在的低迷情绪恐慌被股热火朝的气氛冲淡，似乎又有了明的渴望，赵桓长长了一口气，一抹额头，一冷汗……
有人才！宋政府的威望形象及皇帝本人的形象终被挽救了，宋有希望……
他始相信岳翻写给他的绝笔信关公孙胜的描述——极善民政，懂军务，户部尚书才，亦督军战，但不是帅才，民政独一面，军务乃一军参谋人才；赵桓深，立刻令，嘉奖公孙胜，因其功，封龙图阁士、户部尚书，全权执掌民政工。
接着，他又了岳翻吴的描述——深谙谋略，行军战，决胜千外，乃吴才，吴行军征战谋略，军队改组，其本身武艺非凡，亦武将才，人首辅，不独一面，并非帅才。
赵桓任命吴协助宗泽始改组目前所掌握的全部军队，并且按照岳翻的嘱咐，军队的烂是烂了根子，若是不换血，是有的，层统帅动，基层军官更动，所，选择勇武敢战士充改组军队伙长队长一职，所谓强将手无弱兵，将兵胆，此一，军队改组方有功。
赵桓依此嘱咐吴，改组军队的候，注意淘汰那些昏庸无怯懦的底层军官，选择岳军训练精良的敢战士基层军官，方便在最短的间内改组一支敢战的军队，临保卫应府必。
吴了改组军队的任命权力，绕了文官集团就始宗泽商议，选拔了一批深恨金人的敢战士，支军队的骨干，同在源源不断抵达应府的军队面选择青壮精锐充入改组的军队内，老弱病残兵油子全面除，始裁军，整饬厢军残存的禁军。
短间内，一支四五万人的精锐军队的骨干就型了，但体现了军队内部的问题严重了何程度，不说八十万禁军，各厢军号称百万，但是实际选择，战的精锐青壮不五万数！
赵桓再次冷的目光投向了各的方文官武将，中酝酿着一场暴风雨。
阮五是纯粹的猛将，并且极善水战，金兵北方苦寒，有水战的力，所果任阮五组织一支水军，并且在未重新掌握东京，在黄河中布置一支强的水师，定在黄河岸边将金兵阻挡住。
宋步卒孱弱，骑兵奇缺，唯有水军是金兵的克星，短间内，果任水将才组织一支水师，在很的程度遏制金兵南的势头，将金兵阻挡在黄河北，选择一名将在长安太原一线组织一条防线，防备金军从西路进攻宋，进一步压缩金兵南的空间距离，我的反击争取间。
毕竟改组军队需很长间，需很的训练物资准备，宋前荒废了太久，不其法，现在一，团结一致，一办法付金兵，宋的战争潜力，一定在短间内组织一支强悍的军队，支军队面，码保证有一万人的建制的骑兵，宋最强的骑兵将领林冲就其统帅，在关键刻挥意不的效果。
赵桓吩咐公孙胜在应府内寻找善造船的工匠，组织，调拨物资，始建造战船，组织水师，给了阮五在军中挑选水军士卒，组建水师的权力。
所有的情千头万绪，做非常困难，但是至少有了头，有了皇帝的全力支持，那一切就有了希望目标，赵桓在极端的忙碌中有再被梦魇所折磨，或者说他根本有间做梦了，不亮就床公孙胜有吴商议军国，接着又阮五商议水军的组建，着手改组政府的情清洗官场的计划，仅有的一点间就是在吃饭的候着挂在己床头的那面血迹斑斑的旗帜，思念着那或许已经死的人。
我何德何，有此忠耿耿的臣子？
他不断派人北查探金军岳翻的消息，但是总是杳无音讯，河北一片混乱，河南有一半在混乱中，应府的反击计划有完，暂有北的打算，河北有河南一，属无政府状态。
赵桓急焚。