崇祯十四年八月底，刘钧进宫面圣，向子禀报了京畿兵马的严重问题。朱慈烺听说禁卫营三镇九万兵额，结果仅有不三万人马，吃惊。他虽年轻，知问题的严重。
随即，朱慈烺派人召周延儒、吴甡、刘宗周三顾命臣，又召兵部尚陈新甲及几位侍郎入宫。
几人匆匆奉召入宫，见刘钧坐在书房陪着皇帝棋，暗惊讶。等皇帝王德化的那份名册帐本摆在几人面前，他更惊讶了。
不些有面的内容让他更惊讶。
“陛，切不听信片面辞啊。”陈新甲现在已经有回头路走了，硬撑着。
朱慈烺见陈新甲了此嘴硬，十分恼怒。“召王德化前。”
此言一，连周延儒等人震惊，谁禁卫营内臣提督王德化居首了。
周延儒脑子迅速的转动着，陈新甲完了，现在考虑的是何弃卒保车，禁卫营拿几无所谓，最关键的是不让刘钧借机深入查。周延儒很担刘钧借此，进一步插手京营。
“陛，此是臣等失查，请陛将此总理处彻查。”
本崇祯立了顾命臣，那皇帝年幼，未亲政前，军国归总理处的。说是那说，但朱慈烺毕竟是皇帝，明朝是他的。他插手，周延儒管说什？
王德化入内，拜见皇帝。
“王德化，你跟诸位人说说，京营的真实情况，有徐永祯他那些人的打算。”
王德化应声称是，就京营吃空饷克扣军饷，占役买闲等等弊处，一一明。又特别指，禁卫营三镇额兵九万，但实际却不足三万，有不少老弱占名者。更严重的是，他了应此次的点验，准备串通其它两营六镇，借兵假冒顶替点验，蒙混关。
“陛，是欺君罪！”刘钧先扔一顶帽子。
刘宗周适的站了，“陛，臣请求彻查！”
周延儒眉头紧皱，他现在刘宗周是越越不满了，掌控着察院，有监督弹劾权，却态度观测。刘钧入总理处，刘宗周他是相支持。
“陛，我一定立即彻查。”
刘钧冷笑一声，“周阁老，你打算何彻查？三营九镇从是原京营的那套，烂根了。就的兵，指望他守卫京畿，护卫陛？”说着他转头面向皇帝，“陛，臣，那些京军连他己护卫不了。了陛的安全，立即整顿京军。”
“郡王，涉京营，莫操急，万一引变乱就不了。”周延儒说话的候，已经带着几分暗暗的威胁意了。
“阁老说的有理，些骄兵，真逼急了，他很就乱了。”说着，刘钧话锋突一转。
“陛，臣，立即重建侍卫亲军，守护紫禁城皇城。从今，禁卫营负责京师内外城的守卫。”
皇帝了刘钧一眼，“那些京军信吗？”
“陛，城外卢沟桥西山驻着三万北洋精锐。陛何不从中选拔忠勇精锐，再勋臣勇武子弟，组建新的侍卫亲军呢？”说话的是王德化，他不容易见了圣，尽量表现，期重返宫中。
在明国初，曾经建立了亲军十二卫，负责护驾左右，护卫宫禁，是直属皇帝的侍卫禁军，些亲卫直属皇帝，不归属兵部、五府。
在永乐朝，又增设了十卫，宣德朝又增设四卫，最合称二十六卫。
军亲军设立的目的，就是建立一直由皇帝本人亲掌握的禁卫军，随着皇帝的权力逐渐被文官，尤其是被内阁所侵夺，亲军二十六卫，除了一锦衣卫外，逐渐被兵部所控制。
初整合京营，设立九镇的候，就是京军三营侍卫亲军给整合了一，现在的一镇，就包含着原的侍卫亲军。
不京军早腐化了，侍卫亲军不哪。
现在，王德化提议从城外的北洋镇兵中抽调精锐，重新组建一支直属皇帝的侍卫亲军，提议，真让朱慈烺很动。
他从懂，就经常听父亲崇祯军所困。因此现在他军很感兴趣，有一支直属己的亲军的提议更动。
他望向刘钧，“皇兄，你何。”
“北洋镇兵被选入侍卫亲军，那是他的荣耀。且从陛的安全，建立一支侍卫亲军，独立京营，确实很有必。此，宫城皇城有侍卫亲军，内外城另有京营守卫，相互制约监督，方是正。”刘钧提议是同意的，王德化提议，其实就是他所授意。
表面，建立一支新的侍卫亲军，不归属京畿三营，不归属兵部五府，刘钧直隶总督削了权，实际果从北洋镇中选侍卫亲军，他的实际控制力增强了。
况且，宫城皇城的守卫权，刘钧不怎在乎。他连京军控制的候，必急着争宫城皇城的控制权。现在适的放权，正避免盯着他。
王德化提议，皇帝首肯，刘钧支持，情差不就定了。
周延儒表态支持，他觉此同意另建侍卫亲军，那一削弱刘钧一些权力，毕竟刘钧直隶总督原本是统领所有京畿兵马，现在分一支，更。且，候同意建立侍卫亲军，让皇帝的注意力从京营腐化中转移，他免些责任。
吴甡刘宗周同意。
陈新甲倒是不同意，兵部些年权利越越，不但五军督府的权利侵夺了，连侍卫亲军纳入了麾，除了一锦衣卫他管不着，其它二十五卫亲军，实际早已经跟普通京军区别了。
甚至在整理京营，建立九营，整京畿内外兵马，归入兵部。
现在建一支独立兵部五军府外，直属皇帝管辖的侍卫亲军他不愿意。候他哪敢反，己头顶着一盆子屎呢。
原侍卫亲军分两部份，一部份是护驾侍卫亲军，一部份是守卫侍卫亲军。刘钧提议，侍卫亲军分三部份，皇城守卫侍卫亲军，宫城守卫侍卫亲军，及护驾侍卫亲军，并另建一支负责执掌御驾所仪仗金鼓旗帜的侍卫亲军仪仗队。
皇城守卫亲军、宫城守卫亲军、护驾侍卫亲军，再加一皇仪仗队。不设亲军指挥使，是三部侍卫亲军各设一统领，直接隶属皇帝直接指挥。
皇城守卫亲军负责守备皇城，同兼负防盗防火防止贼寇入侵。宫城侍卫亲军则守卫紫禁宫城，负责巡查宫城、守御宫门、杂役等职守，守卫宫禁的绝安宁。
护驾亲军则负责随驾左右护卫，保护皇帝安全。
至数量，则每部亲军三千人，仪仗队一千，总计一万人马。
“皇兄，一万侍卫亲军朕亲挑选吗？”朱慈烺问。
“，陛，被陛亲挑选加入侍卫亲军，那是他的荣耀。”
“我从京郊外的北洋兵马中挑选。”朱慈烺兴奋的。
周延儒突奏，请求守卫内城外的京军，从直隶总督分离，独一军。他的理由是直隶总督统领的兵马，不利相互监督。
说完，周延儒有些意的望向刘钧。
“陛，臣同意周阁老提议。将禁卫营三镇兵马整合，裁老弱，清理空额占名，增添部份精锐，补充器械，独一军。臣，此部定名禁卫军，其统领长官称提督，全称提督京师内城九门兼巡防外城七门禁卫兵马。”
“其职责掌京师内内外守卫、稽查、门禁、巡夜、禁令、保甲、缉捕等。”
听刘钧居此痛快的京城守卫给了禁卫军，周延儒有些意外。
不此一，京畿九镇，就剩六镇了。
侍卫亲军守宫城皇城护驾左右，禁卫军负责防守京师内外城，不再隶属直隶总督统领，侍卫亲军直属皇帝指挥，禁卫军归属兵部。
不让周延儒的是，刘钧今似乎有些疯。
京师的防御兵马划了，刘钧再次向皇帝奏请，“见京军空额严重，因此重新整编清理警备卫戍两营，警备营昌平、通州、密云三镇，由镇改师，每师压缩整编三协一万五千人，卫戍营山海、津、保定三镇，同由镇改师，各辖一万五千人。”
就连禁卫军，剩一镇规模，三万编额。
此一，整京畿，侍卫三军一万人，禁卫军三万人，警备营改称警备军，四万五千人，卫戍营改称卫戍军，一保
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