第四百四十一章 双轨治政,十年还相

禁绝太监,内廷庶常,腐儒回味,顿觉顶空空荡荡,无所依凭。

董仲舒尊儒,儒教文人一面帮帝王竖“君权授”的法统,一面借着法统,靠审度帝王持权柄,毕竟君国一体,子无。子德治,德就影响着治,朝臣必插手帝王。

宋英宗濮议争,明嘉靖礼仪争,是皇帝在跟儒教文人争老爹,虽各有胜败,双方是伤元气。明万历换太子,争朝臣。帝王的老爹、老婆、儿子等等名分问题,往往就是国政根。

各派人色帝王舞台展权柄争,但往往是朝臣占了风。皇权在华夏同族的结构,总是难敌团结的儒教文人,因他持着德话语权,所皇帝不不靠太监、外戚及反水的朝臣撑腰。直有异族盾的皇权现,儒教文人才断了脊梁,朝异族皇帝五体投奴才,满清皇帝的,儒教文人不敢再声。

李肆的诉求,跟满清皇帝一,但手段却不相同。绝太监一,情就不止是宫闱那简单,了太监,内廷降格,李肆所言的“不君父”落了实处。不仅腐儒感觉失了攀住权柄的藤蔓,连屈明洪的新儒觉,李肆帝王一矮,己竟有了制衡李肆权的名分处。

仔细一思量,屈明洪嘶嘶抽凉气,李肆“变君”,初是直追三代圣,却又蕴着秦始皇难及独。不仅是旧儒,他些新儒,从是制衡皇权己任的,此前景,怎不让他惊胆战。

他的恐慌扩散,李肆就燃了二火,李肆说:“政相……”

殿一片轰,相是什?相就是分君权治。君相共治,那是历代儒教文人梦寐求的圣贤政。有了相权,就制衡皇权。

中廷秘书监的秘书将一份《国朝政制》的册子众人手中,粗粗一,文臣中的那份狂喜消退。位皇帝陛果是不平白丢馅饼的。所谓的“相”,并非古那替帝王定夺所有国的宰相,仅仅是各管一的执政已。

李肆称帝,王府的架构随抬格升位,三厅六科变了三省六部。原本文臣满册子找着类似“内阁”的机构,不管是士,是执政,什不具体管,但什总管,那才是相嘛,的却是另一番国政架构。

枢密院是管军的,是复宋制,暂且不谈。三省竟是真三省,不是前的虚三省,实六部,就很是稀奇了。说是复古吧,中书省却管着工商总署、文教总署、医卫总署等等,凡是王府期的新兴务,划拉了中书省,完全是旧瓶装新酒嘛。

中书省尚书省分,李肆早有定计。原本王府的架构就是一套双轨制,现在不是放已。尚书省承担的是安定社的职责,特别注重国落生产力部分的掌控照管。中书省则是面向工商、文教、医卫等新兴业,就是先进生产力的部分,工重点在扶持监管。

不止在中央是一套双轨制,现在英华治的方是一套双轨制。广东一省行的是官府乡体制,广东外各省,明清旧制进行削改,重点放在稳定社,并有力推动官府乡工商新制。

行此双轨制是权宜计,在中央,新政不体系,旧政皇权影子太重,所暂分。在方,推行新政的人才不足,管控难位,新旧并行。

,不管是中央是方,隔新旧,让新政尽量减少牵绊,让广东借新政吸聚周边资源,凝聚华夏转型的足够动力,双轨制是必须的。

双轨制毕竟是渡制度,期间必现很问题,李肆的关注重点就在面。朝臣却是认识此深度,就顾着各的职责变化。

各找了答案,文臣一阵头晕,原本因己升了户部侍郎满的屈明洪像是泄了气的鱼泡,整人顿萎靡。

六部虽在,职责却已面目全非。刑部管治安捕盗,兵部管已改名“卫军”的内卫,及军备杂,礼部不说了,已是庙子,原本职权最重的吏部,却负责官员档案福利,沦一清水衙门。屈明洪所在的户部,管田亩钱粮及救灾抚恤一类的厚生项,工商,一根指头插不了。相反,工部却了六部中权最重的一部,除了原本的营造、河工,其中的营造从限皇室朝廷,扩展治州县所有宗土建工程的管理。

殿翻书声不绝耳,在找六部被削掉的那些职权,又划了哪些部门管,特别是选官、财政法务,是国政根基。

找了,选官被归在了文教总署,因科举被划了总署。财政则是归在计司,计司,跟掌管律法的法司,及负责沟通三省各部署院寺监的通政司,三司直接跟中廷秘书监接,就是说,三司归李肆直接管。

普仁殿又炸了锅,此政务架构,在朝臣,人、工商财税乃至国法归李肆本人,李肆是通秘书监掌握国的,岂不是中廷秘书监了有实无名的内阁?秘书监人选是李肆定,又谈什政相?

“秘书监无红黄责,且朕直管三司,不是我英华初的权宜计……”

李肆所说的红黄,是说的贴黄批红,贴黄是奏务由阁臣拟定处理意见,就是票拟,批红则是皇帝批示最终结果。

回答不满意,前明按祖制,太监批红权,面的皇帝说有就有了,是太监代替皇帝批示奏章,就了明政一弊端。

“三司外,各部署务,由各部署直接贴黄,各省执相批黑。朕批红,确认批黑是否。且……十年,尚书省,朕亦不再批红,保留随稽查追溯权。中书门两省,在朕有生年,政相。”

接着李肆一说,屈明洪等人就明白了,确实是渡阶段的处置,李肆最终是让国政己运转,皇帝是擎领纲。

众人在品味,一嗓门响:“陛所言,立约否!?”

李肆一,是新任应府知府巴旭,位满清期的县丞,现在是管着旧日广州府,现今英华行在应府的方员。

有精神就是,李肆笑:“本《国朝政制》是初稿,本就是让你谏言完善的。朕所言相,在书。待本书修订完毕,就是国朝政务运转制,并非空口白牙的虚话。”

一言敲定,新儒屈明洪旧儒梁载琛传递着欣喜的眼神,着新旧两儒的默契流,李肆是微微一笑。

权力肯定是分解的,难不他真着满清皇帝,无巨细,由他一人决?英华工商繁茂,日务更是千头万绪,又怎全等着他处置?

但分解,就不是前那在磨盘回回折腾的拆分,是树立法制,让权随法行,所他直掌法司,亲推动法制建设。此外他紧握一国财权,值社变革期,财政稳,一国就稳。

“说是政相,其实是政法,否则陛何直掌法司?殿人,算是一俊杰,竟透陛番。”

一直埋头律法的史贻直李肆的领悟很深,他现在就任法司使,就觉有一番壮阔,等着他尽情挥洒。

“朝臣制衡君权,是从前的君宪,面的政制寻了,日英华国政是怎一番景象,真是让人潮澎湃啊。”

史贻直是了殿人,从翰林院调,任门省给中副使的唐孙镐感慨万千。他所领的给中负责审核奏章诏书,有封驳权,但此封驳权比前的更细致,重在国政决策的流程监管,李肆甚至他负责草拟一部《国朝政律》。

政务机构变革虽有王府架构打底,并非从头新,但终究是全面细化。是一桩浩工程,一的听政是代纲,各部署负责人进一步修订规章制度。工重,让朝臣中沉甸甸的,太注意各部门的主官人选。

人才一项,李肆是囊中羞涩。三省六部,及各司监总署,佬是王府老人,众望所归,什的争议。因分权此细致,各人一摊忙不,提不什嫉权。官职勋爵,留待面解决呢。

中书省分设左右丞,左丞彭先仲,右丞苏文采。尚书省设左右仆,李朱绶任左仆,刘兴纯任右仆。门省设左右侍中,左侍中汤右曾,右侍中是段宏拉的一老伙……杨冲斗。五年前杨冲斗金启贞在广东搅的府县风波,是李肆借势的一门槛。杨冲斗最终

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