几条铁路加在一，底花少钱呢？
原空的唐胥铁路，全长十一公，耗银十一万两，刚一公一万两。
京沪线一千四百六十三公，京汉线一千两百一十四公，京奉线八百四十二公，石太线二百四十二公，加在一，三千七百六十一公。其中，京沪线、京奉线的北京至津段是重叠的，一段约一百六十公，算，“两纵两横”加在一，全长三千六百公。
就是说，四条铁路修，果按照唐胥铁路的标准，至少花三千六百万两银子。
，唐胥铁路线路较短，沿途质状况简单；“两纵两横”，长的一千几百公，短的有两百公，沿途质状况较唐胥铁路复杂，筑路本相应高。果河造桥，单位本更翻着倍升。
比原空的京汉铁路，全线桥梁一百二十七座，工程总投资——包括官拨贷款，高达四千三百四十九万两白银，平均一公三万五千八百两白银。
但关卓凡认数字不足凭。原空的京汉铁路，始的候，朝廷本是“官督商办”的，但其的清政府信誉已经很差，华商各怀观望，“官督商办”的路子有走通。官拨资金匮乏，工程断续——是效费比最低的一施工方式了。
总算在比利人那儿借钱了，工程又因此被比国一手持。京汉铁路了一条水鱼，被比利人予取予求。造价乃直线升。
加清末“官办”无处不在的浪费、贪污、低效率，最终有了京汉铁路每公三万五千八百两白银惊人的造价。
回头唐胥铁路，条铁路是平矿务局所筑，平矿务局是商股，股东盯着，本反倒合理。且面，已经包含了因素：唐胥铁路线路较短，单位本本应较高。
所。关卓凡认，果由他主持，京汉线的单位本，高唐胥铁路，但绝不达三、四倍的程度。
他估计，顶层规划加规模效应，“两纵两横”的总造价。致在五千万至六千万两白银间。
是一庞的数字，但算不“文数字”，清末候，朝廷的年入有七千万八千万两数，何况，笔钱是“总造价”。并不是一次拿。
不，钱的方太，果全由官拨，即便分十年，每年朝廷铁路至少支五百万两巨。依是极其沉重的负担。
惯常的做法，除了官拨。无非两条路子，一，“官督商办”，招商募股；二，贷款。
是，关卓凡在他穿越的那空长，“铁路国有”有根深蒂固的执念，铁路有本不信任。更何况，在空，“铁路国有”约略等“铁路关有”，关卓凡控制铁路，进控制铁路辐区，有助益。
情形，就像关卓凡海电报局控制全国电报，进加强电报线路行经区的影响力，是同的理。
所，中国铁路，是“国有”主，“官督商办”补充，不正办。
贷款，最的问题是有抵押。
比，关卓凡左宗棠借洋款充军费，朝廷其实就是拿了各海关的收入抵押。本不免让渡主权讥，幸放款的其实是关卓凡己，肥水未流外人田，因此算安理。
铁路贷款，不再拿海关收入重复抵押了。历史惯常的做法，是铁路身的权益抵押，即在贷期内，条铁路由放贷方管理。
原空的京汉铁路，因是向比利人借的款，合同规定，借款期限三十年内，一切行车管理权均归比利公司掌握。
就是被人人批评的“卖路权”。
关卓凡倒不认的政府做错了什，因除了贷款，有其他的资金源，贷款，抵押，除了“路权”，有什抵押给人的？
“让路权”前提是“有路”让，怎根本“无路”吧。
，做法的弊端确实很。借款期限内直接的经济收益的丧失在其次，关键是放贷国的势力，，深入铁路沿线。比利国，离远，中国什野，果换了某国，或者沙俄、日本狼子邻居，其害不殚言。
关卓凡故技重施，向花旗银行贷款。是，一，质的贷款，数量太，不是单独某间银行承受，必须组银团，花旗的分量被稀释；二，一定需政府背书，抵押物肯定是路权，关卓凡己又不面，将铁路的实际管理权是落国人手。
是不接受的。管理人员聘请国人，但老板必须是俺己，鸠占鹊巢的情，是不在俺生的。
那，除了官督商办贷款，有有其他的募集资金的法子呢？
有，就是几君臣议的二件：行国债。
银行、股票、国债，是农业社进入工业社的必金融准备，是集中社剩余资源聚工业化的“必杀技”。银行是社的金融根基，不消说；股票、国债二者，关卓凡行中央集权计划经济的思路，他认，国债的重，又超了股票。
关卓凡在奏折中，极力渲染国债力，说什行国债，“军需国，源源不绝”，“坚船利炮，尽其中”，“英吉利据睥睨，利坚乃迅扫逆氛”，等等。
确实“很”：利息比银行的低，不需任何抵押，每一期募资金数千万两巨，基本跟掉馅饼差不太了。
关卓凡说：“启禀两宫皇太，说抵押，国债，说是抵押的，不抵押的不是有形物，是国的信。老百姓相信朝廷，就购买国债；果朝廷的信，不是那有底，国债的售，就难免举步维艰。”
两宫军机，不免在嘀咕：咱有“信”吗？
关卓凡知他什，继续说：“国债一物，新鲜炉，国人有熟悉的程，俗话说，‘一口吃不胖子’，初初售的候，一定有些阻滞，是极寻常的情，不劳两宫皇太厪虑。”
顿了一顿，关卓凡说：“臣的头，国债，拿三，在江浙、广东等风气先的方售；其余七，在国售，叫洋人替咱钱修铁路！”
听者是眼睛一亮，慈禧问：“洋人肯买吗？”
关卓凡说：“回圣母皇太，一定肯的。洋人的国债，是英国的卖国，国的卖英国，实属寻常。况且，洋人眼，咱中国的国，工厂，筑铁路，办洋务，一切革新，锐意进取，将不晓富强什步，有少生？洋人买国债，最讲究将的‘头’，眼赚了钱有，不是最紧的。”
番说辞，极动听，两宫太军机臣不由面带笑容。
关卓凡并不是在忽悠听众。